本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：沈抚输油管道为辽宁省发改委备案的长输管道，长度99.5公里，负责沈阳采油厂所产原油输送至抚顺石油二厂。管道途经一个副省级行政区沈阳市，两个地市级行政区沈抚新区和抚顺市。由于管道周边第三方施工频繁，且管道大多地处城区、人口密集区及环境敏感区，泄漏后果严重。为进一步提高管道管理工作效率和工作质量，确保高后果区、高风险管道全面受控，拟对以上管道的巡护工作进行招标。该项目成本计划已下达：油气概批字【2024】第011号，计划金额107.642万元（不含税），已按要求履行了相关报批手续，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.2招标范围：按招标人要求对沈抚输油管道进行巡护。沈抚输油管道直径为219mm，管壁厚度为6mm-7mm，管道材质为L320，设计压力6.3MPa，设计输量60-130万吨每年，设计运行温度50℃-80℃。按《中华人民共和国石油天然气保护法》要求，巡检内容主要包括管道及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施的完整性、管道运行情况、安全保护范围内的违章施工及占压、周边社会活动情况、管道沿线地貌变化以及其他影响管道安全的行为等内容。

标段（标包）划分: 无。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月3。

2.4实施地点：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（油气集输公司）所属区域。

2.5主要技术要求或技术方案：

（一）执行的工作标准及技术规范

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程，包括但不限于：

1、中华人民共和国主席令 (第三十号 )《石油天然气管道保护法》。

2、《GB32167-2015 油气输送管道完整性管理规范》。

（二）工作要求

1、按《中华人民共和国石油天然气保护法》要求，巡检内容主要包括管道及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施的完整性、管道运行情况、安全保护范围内的违章施工及占压、周边社会活动情况、管道沿线地貌变化以及其他影响管道安全的行为等内容。

2、管道巡查中劳保穿戴整齐，严格按照管道巡检频次、巡检路径以及巡检要求，进行徒步巡查，并做好自我防护。

3、对巡查中发现的各类违章施工、占压等进行制止，并及时向甲方汇报，同时做好记录。

4、负责向管线周边范围住户宣传管道法，并告知管道占压产生的危害性等工作。

5、管线巡线服务应遵守劳动纪律，杜绝酒后上岗、岗上喝酒、造假等行为，及时准确进行巡线和监控隐患点工作。

6、管线巡线服务人员应遵守管道保护相关法律、法规及各项规定；熟悉油、气、水管道运行常识；熟悉管道走向、道路河流交叉点和重点看护部位及控制方案；管线巡线服务人员必须身体健康，胜任巡线服务工作，能熟练使用GPS定位仪和可燃气体检测仪。

7、按甲方要求配备管道巡护定位、轨迹设备。

8、执行辽宁省发展和改革委员会文件辽发改能源665号，《省发展改革委关于印发〈辽宁省油气输送管道巡护管理办法》的通知》，其中徒步巡线：每天2次，高后果区段每天4次，每5公里配备一名巡线员，该项目需巡线人员18人。

（三）其他要求

1、不允许向甲方以外的任何人或单位提供甲方各类数据，做好保密工作。

2、管线巡线服务中不允许承诺任何人或单位有损于甲方利益的事情，无权出具任何证明或证据。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，具有有效的营业执照。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人没有处于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大服务质量问题。如存在以上情形，可取消中标资格；（提供承诺，格式自拟，须有法人代表或授权委托人签字，加盖公章）

3.4具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图，

http://www.gsxt.gov.cn/index.html。

3.5投标人在“中国执行信息公开网”未被列为“失信被执行人”；（投标人须提供法定代表人（或负责人）及企业两张“失信被执行人”查询截图）

3.6提供会计师事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）

3.7投标人2021年1月至投标截止日前3具有油气长输管道巡护项目业绩，合同签订日期和发票开具日期必须在此区间内。以2021年1月-至投标截止日前3（日期以合同签订日期为准）,长输管道类巡护项目签订的合同为准填写《业绩汇总表》。长输管道指辽宁省发改委备案（附表2）或其他省长输管道管理部门备案的长输管道。业绩证明包括：自项目合同关键页（首页、服务内容页、价格页、签署页）等结算资料扫描件（发票日期至少为招标前3 有效发票）。

3.8如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件3。

3.9投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。

3.10投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评审时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2012月1至2012月223:59:59)。

4.2招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。

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