铜锣径水库及附属设施运行管养(2025年)的答疑公告
日期:2024-12-12
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一、项目基本情况原公告的采购项目编号:SZDL********原公告的采购项目名称:铜锣径水库及附属设施运行管养(2025年)首次公告日期:20
12月0
至20
12月1
13点30分二、更正信息更正事项:采购文件更正内容:针对有供应商在招标公示阶段提出的相关疑问事项,现根据采购单位意见,作出答疑如下:疑问一:评分信息—综合实力--供应商同类项目业绩情况(一)评分内容:********年1月
至投标截至之日,具有政府部门或事业单位委托********亿立方米)省级(含)以上标准化创建专项咨询服务业绩,每具有1项有效业绩得30%分,本项最高得30%分。同一项目业绩满足多项得分指标的,只记一次最优得分。以上“1-3” 项累加得分,最高不超过100%分。问题:1、根据水库标准化、安全生产标准化相关文件要求,招标文件要求中标单位需配合采购人对项目进行标准化管理。中标人需按照对铜锣径水库标准化建设要求对合同要求的运管对象进行标准化管理,在项目实施过程中按照水利工程标准化管理评价标准相关要求和相关制度,做好维修养护过程管理等相关工作。由此可见,本项目标准化创建并非属于咨询范畴。 2、评分准则要求提供业绩为咨询类,且为中型及以上水库通过省级以上方能得分,同时具备两个条件,要求过于苛刻,只有仅仅少数潜在供应商具备,存在排斥投标人的嫌疑,变相指定了中标供应商。3、该评分点属于限制公平竞争。违背#****局关于印发《政府采购招标文件编制易发问题案例及规范指引(20
版)》的通知(深财购19号)一、招标文件编制要求(一)总体要求 第2条招标文件应充分体现采购需求,落实采购人主体责任,根据采购项目的特点设置资格条件和评审因素,不得限制公平竞争,不得违反法律、法规、国家强制性规定以及其他规范性文件要求,不得非法限制、排斥潜在供应商,不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改为:(一)评分内容:********年1月
至投标截至之日,具有政府部门或事业单位委托**养;②泵站运行维护或管养;③原(供)水管线运行维护或管养的业绩的,限提供有效业绩1项,其中包含3类得20%分,包含2类得10%分,包含1类得5%分,本项最高得20%分。********年1月
至投标截至之日,具有政府部门或事业单位委托**单项合同内容同时包含大坝主体工程养护、大坝安全监测、安保、自动化系统(或视频监控系统),表述可不必完全一致,意思相近即可)业绩的,限提供有效业绩1项,其中包含4类得50%分,包含3类得25%分,包含2类得10%分,本项最高得50%分。********年1月
至投标截至之日,具有政府部门或事业单位委托********亿立方米)标准化管理创建服务业绩,每具有一座水库通过省一级及以上达标评定的得30%分,本项最高得30%分。同一水库以评定的最高等级计分。同一项目业绩满足多项得分指标的,只记一次最优得分。以上“1-3” 项累加得分,最高不超过100%分。 答复:不采纳。1、标准化管理作为一项严格工作,专业性和系统性要求较高。具有标准化创建咨询经验的供应商对于整个标准化流程更加熟悉,能够在配合采购人对项目进行标准化管理中提供更完善的服务。2、水利工程标准化创建咨询项目在全###市均有通过公开招标确定中标人的情况,属于常规招标项目,具有普遍性和代表性,不存在排斥投标人的嫌疑。本评分项是为全面考察供应商同类业绩经验的综合能力,非资格条款或实质性条款,故不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。设置的必要性:根据水利部关于推进水利工程标准化管理的指导意见:“十四五”期间,强化工程安全管理,消除重大安全隐患,落实管理责任,完善管理制度,提升管理能力,建立健全运行管理长效机制,全面推进水利工程标准化管理。2022年底前,省级水行政主管部门和流域管理机构建立起水利工程标准化管理制度标准体系,全面启动标准化管理工作;2025年底前,除尚未实施除险加固的病险工程外,大中型水库全面实现标准化管理,大中型水闸、泵站、灌区、调水工程和3级以上堤防等基本实现标准化管理;2030年底前,大中小型水利工程全面实现标准化管理。目前,铜锣径水库已通过广东省标准化管理达标评定,设置该条款能够综合考察投标人在水库标准化工作管理能力。疑问二:评分信息—综合实力--供应商自主知识产权产品(创新、设计)情况(一)评分内容:1.具有①白蚁或红火蚁防治相关发明专利②园林相关发明专利,满足二项得50%分,满足一项得25%分。本小项最高得50%分。********年1月
至今投标人具有的水务类运营管理(或管控)相关技术入选水利主管部门(或其所属的事业单位)组织的水利先进实用技术重点推广指导目录情况:(1)具有国家级推广目录得50%分。(2)具有省级推广目录得20%分。(3###市级推广目录得10%分。以上(1)-(3)项不累加计分,只计最高分。以上“1-2”项累加得分,最高不超过100%分。问题:1、自主知识产权产品包括著作出版发行权,专利的使用权等,专利分为发明、实用新型和外观设计三种类型。评分准则要求提供发明专利,违背#****局关于印发《政府采购易发问题清单(2023年版)》的通知(深财购43号),
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