中国铁塔股份有限公司四川省分公司2024年至2025年塔类土建、动力配套、塔材安装、金加工施工服务(第五批次补采)集中招标公告

日期：2024-12-10 收藏项目

本招标项目为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司20至2025年塔类土建、动力配套、塔材安装、金加工施工服务（第五批次补采）集中招标项目】（招标编号：【CDTT-20241129-1442】），招标人为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】，招标代理机构为……。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标方式: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：【自合同签订之日起或招标人上期同类集中招标项目同地区份额使用完毕之日起（以后到条件为准）至2025年8月3】。

1.2本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体具体如下：

1.2.1预估规模：本次采购预估规模为不含税1163.00 万元，增值税税率9% （楼面抱杆及美化外罩物资部分税率13%），预估含税规模1275.83 万元。

1.2.2采购范围：包含成都分公司塔类土建、动力配套、塔材安装、金加工施工服务（不含能源备换电、不含行业拓展业务施工）：

新建、改造、维护整治塔类项目的土建+动力配套施工服务；

新建9米以下抱杆/美化外罩等供货、安装及金加工服务；

楼面抱杆和美化外罩安装和拆除、塔桅拆除（非整站）、利旧塔的安装等服务（注：总部采购结果已包含所有地面塔的物资及安装服务，参照总部集采结果，由塔材厂家供货+安装）。

备注：不含铁塔整治，铁塔整治由铁塔维保进行整治工作。

1.2.3计划工期：项目自下达订单后，中标单位应严格按照建设周期要求（新建地面站建设周期48个工作日、新建楼面站建设周期28个工作日、存量整改地面站建设周期18个工作日、存量整改楼面站建设周期8个工作日完成工程建设；施工完成后，各中标单位核实工程量后，应在15个工作日内向监理单位提交竣工、结算等工程资料。遇恶劣天气等确实无法施工的情况除外，但需区域负责人签字确认。

1.2.4质量标准要求：合格，达到国家、行业及中国铁塔技术规范、标准规定及设计的要求。

1.2.5技术标准要求：详见技术规范书。

1.2.6建设地点：四川省成都市。

1.3 本项目具体标段划分如下：

本项目采用集中招标的方式，共划分为1个标段，2个份额。份额划分及中标实施区域如下：

标段	地市	中标人数量	标段预估不含税总金额（含安全生产费，万元）	标段预估含税总金额（含安全生产费，万元）	其中：安全生产费（不含税，万元）	其中：安全生产费（含税，万元）	份额	份额比例	份额预估不含税总金额（含安全生产费，万元）	份额预估含税总金额（含安全生产费，万元）	其中：安全生产费（不含税，万元）	其中：安全生产费（含税，万元）	实施区域
常规标段成都	成都	2	1163.00	1275.83	25.05	27.30	份额1	60%	697.80	765.50	15.03	16.38	成华锦江区域（锦江区、成华区）、龙泉金堂区域（金堂县、龙泉驿区）、新都青白江区域（新都区、青白江区）、简阳东部新区区域（简阳市、东部新区）、大邑邛崃区域（大邑县、邛崃市）、温江崇州区域（温江区、崇州市）、金牛青羊区域（青羊区、金牛区）
份额2	40%	465.20	510.33	10.02	10.92	郫都高新西区域（郫县、高新西区）、天府双流区域（天府新区、双流区）、武侯高新区域（高新区、武侯区）、新津蒲江区域（蒲江县、新津县）、都江堰彭州区域（彭州市、都江堰市）

注：关于地理区域份额调整机制:

1.常规标段：是指按行政地理区域划分，以单个地市为单位划分的标段，标段内划分单个或多个份额。

2.常规标段需求保障供应商：是指在常规标段的某一标段内自愿选择作为需求保障供应商且保障能力要满足保障需要。常规标段内对履约份额已满，或供应商无正当理由单方面提出解约或供应商自动放弃履约等原因造成供应商无法继续履约的，或通过履约能力评价达到退出条件的，启用常规标段需求保障供应商。

1.4承包方式：【包工包料】

1.5本项目设置最高投标限价：本项目在模块基准价的基础上报统一折扣，最高投标限价为报价折扣（ON）100%，投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。模块基准价详见招标公告“附件1：模块基准价格及地市系数”。

2. 投标人资格要求

2.1依法成立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

注：须提供合法且有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等。

2.2企业资质：投标人同时具备以下资质：

（1）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的建筑工程施工总承包【叁】级及以上资质证书；

（2）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包【叁】级及以上资质证书；

（3）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的钢结构工程专业承包【叁】级及以上资质证书;

（4）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

注：①如提供住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的施工综合资质则无需提供以上（1）（2）（3）资质；②提供有效的资质证书扫描件，原件备查，证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的上述对应资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。

2.3业绩要求：投标人须提供自2022年1月（含）至本项目招标公告发布之日范围内（以合同签订为准）累计合同金额不低于300万元（含税）的类似业绩。

注：(1)类似业绩范围：通信塔体（材）及基础、机房机柜土建及基础的新建改造加固拆除等、动力配套机柜电源电池安装调测等。(2)合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容），单个合同至少提供一张发票，发票开具须晚于合同签订。合同中有明确金额则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，以签订的合同金额含税金额为准，无须提供订单或结算文件）；合同中未能体现明确金额的需提供框架合同关键页扫描件、订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准，若同时提供订单和结算文件，以结算文件为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。(3)如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；合同中的内容描述不清晰或无法证明属于投标同类业绩的，视为无效业绩。(4)本项目投标人之间的业绩为无效业绩。(5)以上纸质材料原件备查。(6)本项目业绩的其他要求详见资格条件“其他要求”。

2.4 人员基本要求：下表人员配置要求为本项目人员配置的最低要求，投标人须对下表的人员配置要求作出实质性响应，响应形式按不同人员类别分别提供人员清单、承诺人员素质满足下表要求及提供证明材料扫描件等，具体内容详见下表。具体人员数量需满足各地市工程建设进度要求。实际现场参与人员，应当与投标文件所罗列的人员清单一致。

人员基本要求1：通信配套三类安管人员
序号	人员类别	最低配置人数	与其余人员是否能兼任	人员素质要求及证明材料要求	是否允许劳务派遣	人员职责
1	企业主要负责人	至少配置1名	可与专项场景企业主要负责人兼任	1、资质要求：1）具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（A证）【审查有效的证书扫描件】。2）提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。【审查社保证明扫描件】。2、经验要求：1）有五年以上相关工作经验,独立承担过通信塔体（材）及基础、机房机柜土建及基础的新建改造加固拆除等、动力配套机柜电源电池安装调测等相关专业的施工经验；2）了解移动通信网络、电源系统基础知识；3）具有良好的沟通协调能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	否	需负责与招标人省级公司业务部门联络、沟通、对接。对本项目的服务进行管理。
2	项目经理	至少配置1名	可与专项场景项目经理兼任	1、资质要求：1）具备通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（B证）；和注册建造师资质证书（建筑工程专业或通信与广电工程专业）。【审查有效的证书扫描件，注册建造师资质证书若是一级建造师电子注册证书，应按照住建部最新要求提供（不限于证书所有者须在个人签名处手写本人签名，且确认证书使用有效期等），原件备查。】2）提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。【审查社保证明扫描件】。 2、经验要求：1）有五年以上相关工作经验,独立承担过通信铁塔基础、机房工程的施工；具备通信塔体（材）及基础、机房机柜土建及基础的新建改造加固拆除等、动力配套机柜电源电池安装调测等相关专业的施工经验等相关专业的施工经验；2）了解移动通信网络、电源系统基础知识；3）具有良好的沟通协调能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	否	在本项目通信配套场景进行项目进度、质量、安全、进度、成本、人员管理
3	专职安全生产管理人员	至少配置2名	可与专项场景专职安全生产管理人员兼任	1、资质要求：1）具备通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（C证）。【审查有效的证书扫描件】2）提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。【审查社保证明扫描件】。 2、经验要求：1）有一年以上专职安全生产管理人员工作经验；2）能熟练使用包括不限于有害气体检测仪等设备进行安全检查；3）具有良好的沟通能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	否	通信配套场景协助项目经理建立安全生产保证体系、安全防护保证体系；纠正施工现场一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态；做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。
人员基本要求2：专项场景三类安管人员
序号	人员类别	最低配置人数	与其余人员是否能兼任	人员素质要求及证明材料要求	是否允许劳务派遣	人员职责
4	企业主要负责人	至少配置1名	可与通信配套企业主要负责人兼任	1、资质要求：1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（A证）【审查有效的证书扫描件】。2）提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料【审查社保证明扫描件】。2、经验要求：1）有五年以上相关工作经验,独立承担过通信塔体（材）及基础、机房机柜土建及基础的新建改造加固拆除等、动力配套机柜电源电池安装调测等相关专业的施工经验；2）了解移动通信网络、电源系统基础知识；3）具有良好的沟通协调能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	否	需负责与招标人省级公司业务部门联络、沟通、对接。对本项目的服务进行管理。
5	项目经理	至少配置1名	可与通信配套项目经理兼任	1、资质要求：1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（B证）；注册建造师资质证书（建筑工程专业或通信与广电工程专业）。【审查有效的证书扫描件，注册建造师资质证书若是一级建造师电子注册证书，应按照住建部最新要求提供（不限于证书所有者须在个人签名处手写本人签名，且确认证书使用有效期等），原件备查。】。2）提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。【审查社保证明扫描件】。 2、经验要求：1）有五年以上相关工作经验,独立承担过通信铁塔基础、机房工程的施工；具备通信塔体（材）及基础、机房机柜土建及基础的新建改造加固拆除等、动力配套机柜电源电池安装调测等相关专业的施工经验；2）了解移动通信网络、电源系统基础知识；3）具有良好的沟通协调能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	否	在本项目专项场景进行项目进度、质量、安全、进度、成本、人员管理
6	专职安全生产管理人员	至少配置1名	可与通信配套专职安全生产管理人员兼任	1、资质要求：1）具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（C证）。【审查有效的证书扫描件】。2）提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。【审查社保证明扫描件】。 2、经验要求：1）有一年以上专职安全生产管理人员工作经验；2）能熟练使用包括不限于有害气体检测仪等设备进行安全检查；3）具有良好的沟通能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	否	专项场景协助项目经理建立安全生产保证体系、安全防护保证体系；纠正施工现场一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态；做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。
人员基本要求3：项目团队人员
序号	人员类别	最低配置人数	与其余人员是否能兼任	人员素质要求及证明材料要求	是否允许劳务派遣	人员职责
7	技术质量负责人	至少配置1名	不得兼任	1、证书要求：中级及以上工程师职称（建筑工程相关专业）【审查证书扫描件】。 2、经验要求：1）具备四年以上工程施工经验；2）熟练掌握铁塔土建施工标准工序工艺要求；3）具有良好的沟通协调能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	是
8	项目主管	至少配置1名	可由项目经理兼任	1、经验要求：1）有三年以上相关工作经验,独立承担过通信铁塔基础、机房工程的施工；2）具备通信塔体（材）及基础、机房机柜土建及基础的新建改造加固拆除等、动力配套机柜电源电池安装调测等相关专业的施工经验；3）了解移动通信网络、电源系统基础知识；4）具有良好的沟通协调能力和熟练的沟通技巧,疑难攻坚能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】 2、驻点要求：工作日期间需要在本项目对应地市提供驻点服务。【审查加盖公章的人员驻点承诺函】	是	在本项目实行全程质量、安全、进度、成本、人员、协调、维护整治等落地执行管理。
9	资料员	至少配置1名	可与质量员兼任	1、经验要求：1）有二年以上相关工作经验；2）熟悉通信基础知识，对通信产品了解，具备项目管理能力；3）对办公软件操作熟悉，掌握概预算编制方法；4）具有优秀的沟通协调能力和熟练的沟通技巧。【审查加盖公章的人员素质承诺函】 2、驻点要求：1）投标人在自收到中标通知书之日起5个工作日内将资料员派驻至招标人指定的工作地点，并服从招标人对工作地点、工作、工作内容的安排。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	是	报送项目信息、协调、工程资料整理、资料归档、处理系统流程、报验、报审等。
10	质量员	至少配置1名	可与资料员兼任	经验要求：1）有二年以上相关工作经验；2）熟悉通信基础知识，对通信产品了解，具备项目管理能力；3）掌握通信施工工艺工序要求；4）具有优秀的沟通协调能力和熟练的沟通技巧。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	是	材料及质量检验、技术方案审核、现场技术管理。
11	施工队长	至少配置2名	可与同一施工队中特种作业人员兼任	经验要求：1）具有二年以上塔桅、土建基础、动力配套等相关专业的施工经验；2）熟悉主要土建施工工序工艺标准；3）有较强的施工和现场协调管理能力；4）有较强的安全防范及处理能力。【审查加盖公章的人员素质承诺函】	是	/
12	特种作业人员	每支施工队至少配置1名	可与同一施工队中施工队长兼任	资质要求：特种施工人员中分别持有低压电工证1份、高处作业证1份（可为1人同时具备两证，也可为每人具备单证）。【审查有效的国家安全生产监督管理总局或应急管理局或以上两部门下属的行政机构颁发的特种作业操作证扫描件，原件备查】	是
13	特种作业人员（焊工）	至少配置1名	可与施工队中施工队长兼任	资质要求：特种施工人员中持有焊接与热切割作业证1份。【审查有效的国家安全生产监督管理总局或应急管理局或以上两部门下属的行政机构颁发的特种作业操作证扫描件，原件备查】	是
注：1、关于三类安管人员：（1）通信配套和专项场景三类安管人员须提供身份证扫描件及201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料、社保证明未明确具体月份的必须有明确的起始和截止信息，否则不予认可。缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。（2）一人同时具备通信主管部门和住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的同类安全生产考核合格证书，或两人分别具备同类安全生产考核合格证书，均符合上述要求。（3）投标人企业主要负责人安全生产考核合格证（A）证中企业名称应与投标人名称一致（分公司不予认可）。（4）人员兼任要求：通信配套场景和专项场景同一类别的三类安管人员可以由同一人兼任。 2、施工队：本项目至少配置2支施工队。符合要求的施工队是指：①单组施工队中至少包含1名专职安全生产管理人员、1名施工队长、至少1名特种作业人员（低压电工证1份和高处作业证1份，可为1人同时具备两证，也可为每人具备单证）。施工队中专职安全生产管理人员可为通信配套或专项场景中专职安全生产管理人员，并须提供安全生产考核合格证（C证）、201月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件、经验证明及人员素质承诺函。 3、以上人员兼任说明：（1）人员是否允许兼任按照上表要求执行；（2）上表中明确不允许兼任的，若兼任，则兼任的人员均不予认可。

2.5控股、管理关系：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

注：提供投标人控股及管理关系情况申报表，格式详见招标文件的投标文件格式。

2.6 投标人不得存在下列情形之一:

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2021年12月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2019年12月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2019年12月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【全国/四川省】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【施工服务】“中国铁塔【全国级或总部级/四川省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（18）不同投标人在递交的应答文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的；

（19）2019年12月至今在施工过程中出现过重大安全事故或特别重大安全事故的（①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故）。

注：提供承诺函，投标人须自行到相关网站进行查询核实，招标人及评标委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。

2.7其他要求：

（1）法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理办法》约定的情形，已执行完毕或不再执行的除外。注：审查相关承诺函

（2）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是投标人的：

1）如分公司投标，不得使用总公司的资质或者业绩；

2）如总公司授权分公司代表总公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；

3）如总公司授权分公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；

4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。

2.8联合体：本项目不接受联合体投标。注：审查非联合体投标承诺函。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取