1. 招标条件

本招标项目2025年南方石油勘探开发有限责任公司审计购买服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田勘探开发有限责任公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2025年南方石油勘探开发有限责任公司审计购买服务。

2.2 项目背景概况:

服务项目：为确保外委社会中介机构审计实施规范化、程序化健康运行，规范公司购买审计服务管理，提升购买审计服务质量、审计效率，有效防范法律等方面风险。根据《中国石油天然气集团公司审计购买服务管理暂行办法》的相关规定，为解决内部审计力量不足、专业人员缺乏等矛盾，吸纳先进的审计技术与方法，通过审计购买服务的方式满足海南福山油田勘探开发有限责任公司（以下简称福山油田）审计需求。

本次拟通过公开招标方式引入1家审计咨询公司，协助海南福山油田勘探开发有限责任公司完成审计等工作。

项目部门：纪委办公室（审计部）；

2.3 招标范围：

招标工作内容：投标人根据招标人要求，协助海南福山油田勘探开发有限责任公司完成内部经济责任审计、管理效益审计、内部控制自我测试、财务审计、工程预结决算审计及其它经营管理专项审计等工作。

根据招标人安排，独立完成或参与完成招标人牵头组织的审计工作。包括进行现场审计，出具审计底稿和审计报告、管理意见书，提出改进的具体措施和建议。审计类型包括但不限于经济责任审计、管理效益审计、内部控制自我测试、财务审计、工程预结决算审计及其它经营管理专项审计等。

本次招标控制价为109万元/年（含税），超过此价格的投标将予以否决。

投标报价为：此次服务包含除增值税以外的全部费用，包括但不限于人员薪金及保险、管理费用、差旅费、住宿费、伙食费等所有费用之和。

2.4标段（标包）划分：本次招标共1个标段；

2.5服务区域、地点：海口；

2.6服务期限：本次招标有效期一年。   

3. 投标人资格要求

*3.1投标人为承接内部经济责任审计、管理效益审计、内部控制自我测试、财务审计及其它经营管理专项审计等工作的咨询服务中介组织应具有最近一个年度或最新公布的中国石油天然气集团公司财务中介机构备选库入选资格；

*3.2本次招标接受联合体投标，须提供联合体协议书。不允许分包，严禁转包、转委托。

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；

4）联合体应授权牵头人代表联合体所有成员单位负责投标和合同实施阶段的领导与协调工作，并应当向招标人提交由联合体所有成员单位法定代表人（单位负责人）共同 签署的授权书；

5）联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

*3.3现场审计人员依据甲方需求合理配备（3-5人），其中会计、审计中级及造价工程师以上职称人员应当不少于2人；工程预结决算审计人员需长驻海口1~2人（暂定）、身体健康、具有二级造价工程师及以上执业资格证书，具有三年及以上工程造价工作经验，具有一年及以上油气田（类似工程）工程造价或审计工作经验；

*3.4投标人须具备会计师事务所、工程造价咨询执业资质，纳入注册会计师行业监管；投标人应为法人或其他组织。具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照；事务所或公司设立满5年，因合并而新组建的机构，原机构成立应满5年；具备健全的财务会计制度和良好的财务状况，不存在资不抵债的情况，投标人须提供2023年经第三方会计事务所出具的审计报告；

*3.5具有2022-20完成的经济责任、管理效益类审计及专项审计业绩，具有工程造价或审计或咨询等方面相关业绩。项目数量大于等于5项，需提供承担的审计项目明细、委托合同证明材料扫描件；

*3.6投标人需作出书面承诺：工作过程中未经福山油田审计部同意不得更换人员；长驻海口的工程预结决算审计等人员须通过福山油田审计部面试。

*3.7会计事务所三年业务收入年均不低于200万元。并须提供从中国注册会计师协会官网(http://www.cicpa.org.cn/）下载的注册会计师人数证明；

*3.8近三年（2022年1月至投标截止日）在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站未被列为严重失信主体名单；未被中国石油列为禁止交易对象；无诉讼、仲裁及违法、违纪行为，无重大审计质量问题和不良记录；无其他影响合同履行的不良履约记录。项目经理近三年无行贿受贿等犯罪记录。（须提供网站截图并确保真实）

以上所有复印件、扫描件、打印件须加盖投标人公章。

*3.9投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年1月至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.10投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*3.11法律、行政法规规定的其他条件

以上任一“*”条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024 年12月至 2012月 123:59:59（北京，下同）……下载电子招标文件。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

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