1、项目概况
1.1、项目概况：根据温州市分公司滨海处理中心提交，总经理办公会议纪要〔2024〕40号、46 号通过的立项申请，本项目需采购中国邮政集团有限公司温州市分公司滨海处理中心进出口邮件处理业务外包服务；

1.2、资金来源：企业自筹；
1.3、采购内容及相关要求：
（一）采购内容

本项目分为 1 个标包，中标一个供应商。预估总采购额 8019 万元/两年（含税）：

标 包 号	服务内容	序 号	采购内容（月日均处理量）	*最高限 价（含税）	预估业务量（件）	预估金额（元）	评分权重
1	实物流：特快、快递包裹、普包、挂刷散件（实物及信息的混合收寄、分拣、集包、总包分堆、发运处理）和各类集包（总包）（含：邮政公务类总包、循环袋等）的实物的卸车、勾核、中转分堆、装发及所有内部交接等处理全流程；所有邮件的装、卸车扫描；出口标快的装卸车扫描及辅助分拣；问题件处理及破损邮件处理；无着邮件协同处理等；	1-1	进口邮件内部处理外包：40 万件（含）以下	≤0.1761元/件	287686261	50661551	63.18%
			进口邮件内部处理外包：40 万件-50 万件（含）	≤0.1643元/件	70583834	11596924	14.46%
			进口邮件内部处理外包：50 万件-60 万件（含）	≤0.1640元/件	25942671	4254598	5.31%
			进口邮件内部处理外包：60 万件以上	≤0.1580元/件	3965804	626597	0.78%
		1-2	出口邮件内部处理外包：2 万件（含）以下	≤0.1884元/件	14402102	2713356	3.38%

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	从车辆进局管理开始至实物装发、信息封车结束止。 信息流：进口邮件信息预处理、生产过程中的智能跟单处理、事后的客户投诉工单的处理回复及理赔；其他：PDA 新增和维修费用、进口本拆总包（外包业务范围内）的容器整理、复用，以及入超容器的清退；容器调拨；分拣机压道测试；按照属地邮管局要求，配合邮政方做好邮件安检工作（拉包、过机、拆包验视、盖章等）		出口邮件内部处理外包：2 万件-4万件（含）	≤0.1761元/件	13770727	2425025	3.03%
			出口邮件内部处理外包：4 万件以上	≤0.1471元/件	4730075	695794	0.87%
		1-3	总包经转外包：2万袋（含）以下	≤0.3249元/袋	13825103	4491776	5.60%
			总包经转外包：2万袋-2.5 万袋 （含）	≤0.3067元/袋	1311422	402213	0.50%
			总包经转外包：2.5 万袋-3 万袋（含）	≤0.2755元/袋	1224443	337334	0.42%
			总包经转外包：3万袋以上	≤0.2443元/袋	41032	10024	0.01%
		1-4	循环袋调拨外包	≤0.0845元/件	23341834	1972385	2.46%

注：1.投标人须对所有标包进行响应，不接受选择性报价。

2.本项目业务外包金额按实结算，招标人不作承诺。

3.按实际业务类型进行结算，结算计价方式为：分档累计。例：出口邮件处理 3 个分档计价区间分别为 2 万（含）件以下，a 元/件；2 万件-4 万件（含），b 元/件；4 万件（不含）上，c 元/件。按“量增价降”原则，符合 a≥b≥c 方为有效报价。如某月为 30 天，当月月日均处理量为 5 万件，则当月结算费用为=（20000-0）件×30 天×a 元/件+（40000-20000）件×30 天×b 元/件+（50000-40000）件×30 天×c 元/件。

4.旺季价格按上调 15%结算（上浮后的结算单价四舍五入精确到小数点后 4 位），旺季为每年的 11 月 1 日-11 月 3 日，11 月 11 日-11 月 17 日，共 10 天。

（二）报价：本项目报价已包含但不限于合同乙方应承担的人工成本、固定资产成本、

保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，除此以外，招标人无需再向乙方及其从业

人员支付其他任何费用。

因通过流程优化、工艺改造等原因或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件

发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下可协商签订变更或补充协议，调整

合同价款、质量等合同条款。

*本项目投标报价要求按“量增价降”原则，并设置单价最高限价，若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

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（三）取数路径:
1. 进口邮件内部处理：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；
2. 出口邮件内部处理：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；
3. 总包经转：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；
4. 循环袋调拨：新一代系统-容器管理-容器统计管理-容器监控-容器调拨跟踪。

（四）服务期限：24 个月。合同到期前 4 个月，经双方谈判达成一致后，在不高于原合同价的情况下，双方可续签一年。

（五）服务地址：温州市龙湾区滨海园区五道四路 93 号温州邮件处理中心。

（六）招标人资源配置：生产场地（包括水电费）及主要生产设备。甲方负责对设备进行维护保养，因自然损耗设备损坏的，一般由甲方负责更新、重置、处置。如因乙方原因造成设备损坏的，由乙方负责更新、重置。

（七）投标人资源配置：新增或更新的 PDA、合同乙方工作人员的工作服。乙方员工应穿着乙方工装并凸显乙方标志，其工装颜色、款式等应与甲方员工工装明显不同。

*（八）现场踏勘：本项目组织安排潜在投标人进行现场踏勘，不参加招标人组织的现场踏勘的（现场核实签字为准），投标人将被取消投标资格。投标人自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。

（九）需求部门：中国邮政集团有限公司温州市分公司。

2、投标人资格要求

2.1 本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2 资格条件
一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人具有至少 1 个 2021 年 1 月 1 日以来（以合同签订为准）省际中心所在地市快递行业处理中心、分拨中心（不含仓配、集包中心）分拣分拨处理类业务外包项目业绩

3（提供明确标的物的合同复印件或框架协议以及证明合同正常履行的发票）。

四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

五、投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

六、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

八、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

九、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于 2024 年 12 月 5 日 9:00:00至 2024 年 12 月 11 日 17:00:00（北京，下同），获取招标文件。

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联系人：刘欣
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