1.1采购内容：

采购包一：通信管道4段，共计5.957孔公里。

采购包二：管道合计10.951管程公里，其中12段管道为1孔，1段管道为2孔，共计11.294孔公里。

1.2采购预算：1486644.30元（不含税）；采购包一：517984.73元（不含税）；采购包二：968659.57元（不含税）。

1.3采购包划分：本项目划分2个采购包，兼投兼中。

1.4供货期：自合同签订之日起2内完成到货。

1.5供货地点：陕西省延安市。

1.6本项目设置最高应答限价，最高限价详见第六章报价一览表，应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。

2.应答人资格要求

2.1证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。

2.3资质要求：应答人须具有与区域政府或相关主管单位（区域管委会、园林局、林业局、公路局、房管局、街道办事处、市政道路承建单位等）签署的合法有效的证明文件（通信管道施工合同、协议、委托函、授权书、通知等）或地下管网统筹建设的政府相关部门批复文件。

注：证明材料可提供复印件或扫描件，加盖公章或其他有效授权章。

2.4产权承诺：

（1）应答人须承诺所提供管道符合正规建设程序，不存在抵押、出租、转让、被侵占等任何权利瑕疵；无任何安全生产、质量责任事故记录，无拖欠农民工工资记录。

（2）应答人须承诺中选后按中选价格将所应答通信管道的所有权转让至采购人。

2.5信誉要求：应答人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2.6守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.7回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.8应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分采购包的同一采购包或未划分采购包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

A同一采购包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

B单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

C控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

D管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述B、C和D无效投标情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。

2.9应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。

2.10供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。

（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）。

2.11风险点展示：采购人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.12货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.13绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.14合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.15廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.16其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1发售电子版比选文件：

4.1.1比选文件获取：2011月218时00分至2012月018时00分（北京，下同）。

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