连云港港赣榆港区散粮长廊带式输送系统工程已批准建设，且资金计划已落实，招标人为江苏益港物流有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对连云港港赣榆港区散粮长廊带式输送系统工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目进行国内公开招标，并进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：位于连云港市赣榆区黄海粮油科技产业园

2.2项目概况：本项目主要是为赣榆港区临港粮油产业园生产运营和产业园后方铁路疏港提供其所需要的散粮运输服务。根据赣榆港区的总体安排，本项目建 成后将承担 400 万吨的年运量。 

本工程建设一条由连云港港赣榆港区粮油码头工程码头引堤根部至黄海粮油科技产业园后方连盐铁路赣榆港多式联运物流中心的散粮长廊带式 输送系统，全长约 5820.4m。 为尽快形成生产能力，满足后方园区已入驻企业的用料需求，拟分期开展本工程建设。一期工程先行建设由码头引堤根部转接机房 T2（含该机房）至转接机房 TA8 段的散粮长廊带式输送系统，长度约 4021.5m；二期工程结合多式联运物流中心工程筒仓项目的建设进度择机启动，其范围由转接机房 TA8（不含该机房）至多式联运物流中心段的散粮长廊带式输送系统， 长度约 1798.9m。

2.3招标范围：本次招标的连云港港赣榆港区散粮长廊带式输送系统工程跟踪审计及竣工结算审核服务对应一期工程内容。具体服务内容如下：

（1）跟踪审计

①负责连云港港赣榆港区散粮长廊带式输送系统工程所有相关工程费用审计（包括皮带机设备采购招标在内的相关招标清单控制价的审核）；参与工地例会、施工图纸会审与交底、设计变更及交竣工验收，发现的问题须及时向委托人汇报并提出合理化建议；参与施工过程中关键节点、隐蔽验收、变更及现场签证等记录的工程计量与价款支付审核，审核工程索赔与签证费用、工程价款调整、材料价格调差复核、竣工验收前日常管养费用审核等；

②审核项目合同草拟稿，出具审计意见，协助委托人订立各类合同；分析合同价款，确定工程造价控制目标，编制资金使用计划，出具项目合同执行情况总表；

③审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改；

④上级单位审计时进行配合解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料；

⑤其他《交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知》厅财字（【2013】300 号）规定的审计内容。

   （2）竣工结算审核

①对送审结算中的工程量、单价进行审核，依据工程合同的相关约定及工程实施过程中的文件，审核送审结算中工程量、工程单价、材料价格及设备价格等各类价格计取的合理性，确保结算价格准确合理。

③依据工程施工合同、工程招投标文件、工程设计变更及签证文件等审计资料及项目实际实施情况，审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分。

④通过对送审竣工结算的严格审计，出具工程竣工结算初审意见，同招标人沟通并同施工单位谈判达成一致意见后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工结算审计报告。

2.4服务期限：从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。跟审阶段对应施工工期约18个月，不论因何原因造成的服务期延长，不另增加服务费用。竣工结算审核阶段，自送审材料报送之日起60天内完成竣工结算审核工作，移交全部成果资料至招标人为止。

2.5最高投标限价：工程建安费暂按28000万元计取，本项目要求按费率报价，全过程跟踪审计及竣工结算审核：收费不得高于《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见》苏建价协（2022）7号收费标准的30%，本项目仅计取跟踪审计阶段全过程造价控制的基本费（按收费标准：施工阶段-施工阶段全过程造价咨询-基本收费计取）和驻场费（按收费标准：施工阶段-施工阶段全过程造价咨询-驻场收费-概算价或合同价计取），竣工结算审核阶段工程结算审核的效益费（按收费标准：竣工阶段-工程结算审核-效益收费计取），超过控制价的投标单位将被拒绝。

3. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力。

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.4、项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人应具备一级注册造价工程师执业资格，同时具有高级及以上技术职称；

3.5、项目组成员资格要求：拟投入项目组成员（含项目负责人）应有一名具备一级注册造价工程师（安装专业）职业资格、一名具备一级注册造价工程师（交通工程专业）职业资格、一名具备一级注册造价工程师（土建专业）（需不同人员）；

3.6、投标单位拟报项目负责人及项目组成员必须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳为205月-2010月。

3.7、类似业绩：

项目负责人类似业绩：2019年1月以来（以审计报告或审定单为准），担任过工程造价在2亿元及以上的工程项目全过程跟踪审计或竣工结算审计项目的项目负责人。

投标人类似业绩：投标人自2019年1月以来（以审计报告或审定单为准），具有工程造价在2亿元及以上的水运工程全过程跟踪审计或竣工结算审计项目业绩。

注：①上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的咨询合同及审计报告或审定单，提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。

②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程规模、工程内容、工程造价、等需要明示的内容。若提供的证明材料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

③投标人类似业绩金额以审计报告或审定单中的工程造价为准，承担的同一项目不同标段工程造价可累加。

3.8、本项目不接受联合体投标。

3.9、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.10、其他要求：

（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见附件）。

（2）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布开始，直至撤销或更正信息中载明的发布的期间。

（3）法律、法规规定的其他条件。

4.评标办法：合理低价法（满分100分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.6分，每高于评标基准价1%扣0.9分。

注：评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。。

5. 获取招标文件方法：

5.1获取：2011 月2至2011月2。

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