1. 招标条件

1.1 项目名称：阜南县老观乡人居环境提升以工代赈示范工程；

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：阜南县发展和改革委员会；

1.3 批文名称及编号：《关于阜南县老观乡人居环境提升以工代赈示范工程可行性研究报告的批复》（发改审字〔2024〕163号） ；

1.4 招标人：阜南县老观乡人民政府；

1.5 项目业主：阜南县老观乡人民政府；

1.6 资金来源：财政资金；

1.7 项目出资比例：100%；

1.8 招标方式：公开招标；

1.9 评标办法：评定分离；

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：阜南县老观乡人居环境提升以工代赈示范工程；

2.2 招标项目编号：  FN20

2.3 标段划分：一个标段；

2.4 招标项目标段编号：  FN20

2.5 建设地点： 阜南县老观乡；

2.6 建设规模：(1)护坡整治工程:新建生态砌块护坡,总长度1570米。(2)道路工程:村庄南侧现状坡顶混凝土道路拓宽3米,总长度220米;村庄南侧现状坡顶混凝土道路拓宽5米,总长度167米;村庄南侧现状3条上坡混凝土道路拓宽2米,总长度200米;沿村庄南侧坡底新建2米宽混凝土道路,总长度615米。(3)其他配套工程:新建2米宽排水沟,总长度1585米;新建堤顶防护栏杆,总长度1705米;新建2米宽下坡台阶2处。具体详见施工图纸、工程量清单等内容；

2.7 合同估算价： 8747017.49元（含暂列金额20万元） ；

2.8 计划工期：  9历天；

2.9 招标范围：包括但不限于招标文件、施工图、工程量清单、答疑及补充说明所包含的全部内容；

2.10 项目类别：工程施工；

2.11 其他： (1)施工单位在项目实施过程中，要严格按照省以工代赈项目工作有关要求，“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”，尽可能增加劳动报酬的发放规模，须专门明确劳务报酬发放标准和金额用工工种和工时，吸纳当地务工人员、数量和构成，本项目针对县内务工群众发放劳务报酬金额不少于275.12万元。

(2)中标单位施工前与发改委和招标人对接，梳理项目建设内容，项目用工量大的施工部门，要加大组织务工群众力度，有意愿参与工程建设的农村劳动力进行登记造册，施工单位应与务工群众签订用工合同或协议，合同中应明确务工内容和劳务报酬标准，应做好群众务工记录并留存群众务工的影像资料，本项目组织务工人员不少于504人次。

(3)项目实施过程中要针对务工群众针对性开展技能培训，要编制培训手册，培训群众要登记造册并签字，注重提升群众务工技能，本项目组织培训不少于2次。

(4) 施工单位应及时向参与务工群众足额支付劳务报酬，支付周期最长不得超过1个月，不得拖欠克扣、弄虚作假。严禁施工单位将租用务工群众车辆或机械设备等费用计入劳务报酬。劳务报酬要求通过县财政“一卡通”系统发放，并按统一规范台账做好登记,发放台账应有姓名、所在村组、务工内容、劳务报酬标准、务工天数、发放金额、身份证号、银行卡号、发放日期、手机号等信息。劳务报酬发放台账应由务工群众本人签字并按手印确认。项目所在乡镇或村委会应在公示栏对每批次劳务报酬发放情况进行公示,公示内容包括姓名、所在村组、务工天数、劳务报酬标准、发放金额、监督举报电话等，公示期一般不少于7天，公示无异议，经项目所在村委会、乡镇政府负责人签字确认后，并通过县财政“一卡通”系统发放以工代赈劳务报酬，支付周期最长不得超过1个月。公示文件和相关影像资料应作为项目资料归档留存。

（5）项目验收时，相关责任主体将重点通过劳务报酬发放台账、培训台账作为重要验收内容，通过电话访问、入户访谈等方式，对劳务报酬发放真实性进行核实，存在弄虚作假情况的一概不予验收通过。 ；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

3.2 投标人业绩要求：自 / 年 / 月 / 日以来（以 / 为准），投标人须具备/ 业绩。

3.3 项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

3.4  项目经理业绩要求：自 / 年 / 月 / 日以来（以 / 为准），投标人拟委任项目经理须具备 / 业绩。

3.5 投标人财务要求 / 。

3.6 本次招标 不接受 联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求：

3.6.1 联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；

3.6.2 联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；

3.6.3 联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；

3.6.4 联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；

3.6.5 除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；

3.6.6 联合体全部成员最多不得超过 / 家。

3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.8 按照财政部等行业主管部门要求，本项目属于 3.8.1 情形：

3.8.1本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第 三 款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。

3.8.2专门面向中小企业采购，其中小微企业承担的不低于 / %，同时提供中小企业声明函。

3.8.3第 / 标段专门面向中小企业采购，预算金额/ 万元，其中小微企业承担的不低于 / %，同时提供中小企业声明函。

3.8.4投标人通过联合体形式实现的，应该在联合体协议中落实促进中小企业发展政策，同时提供中小企业声明函。

3.8.5投标人通过明确分包形式实现的，发承包双方在签订合同时落实促进中小企业发展政策，投标时需提供落实促进发展中小企业发展政策的承诺。

企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。

3.9 其他要求：/。

4. 招标文件的获取

4.1 获取：20 11 月 8 日 17 时00分至20 11 月 29 日09时00分。

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