1. 招标条件
本招标项目吉林石化物流有限责任公司客运通勤及零星客运项目，招标人为吉林石化物流有限责任公司，招标项目资金来自自有资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：为向客户提供稳定优质的运输服务质量，降低运输成本，缩短运输周期，引进竞争机制，现对客运通勤及零星客运服务进行招标采购。
2.2 招标范围：通过招标确定2025年1月-2025年12月吉林石化公司客运通勤及零星客运用车业务承运商和价格。
其中标段划分、各标段估算金额及最高投标限价：
序号 具体内容 最高投标限价（不含税） 年预计量 总金额
（元；不含税） 备注
1 通勤运输（见下表明细） 413288.75元/月 12月 4959465
2 客车长途用车 4.4元/公里 9500公里 41800
3 客车市区临时用车、替通勤往返 403.67元/台班 3000台班 1211010
4 通勤车延线或缩线 2.75元/公里 3000公里 8250
5 别克商务零星用车 394.5元/台班 3000台班 1183500
6 别克商务长途用车 3.21元/公里 11000公里 35310
金额合计 以实际发生为准 7439335
通勤运输明细（上表序号1）：
序号 通勤线路 班次 单程（km） 运行天数 座位数要求 最高限价（元/月，不含税） 备注
1 一院--江南 早晚通勤 20 22 48座 8800
2 一院-紫光绅苑 早晚通勤 20 22 48座 8800
3 江北供热-滨江九里 早晚通勤 25 22 48座 9900
4 一院--一中 早晚通勤 20 30 48座 12000
5 二院-江南 早晚通勤 20 30 48座 12000
6 数据中心-铁东 运行班 25 30 48座 9500
7 数据中心-铁东 早晚通勤 25 30 48座 9500
8 数据中心-新吉林 早晚通勤 25 22 48座 9900
9 土城子-疗养院 早晚通勤 30 30 48座 16000 有空班不足整月的，按30天
折算成台班单价，据实结算；
每空班折算三次上下山倒运
10 华南小区-疗养院 早晚通勤 30 30 48座 15600
11 铁东-疗养院 早晚通勤 30 30 48座 16000
12 江南--染料厂 白班早+8:25分运行班 30 30 48座 8300
13 江南--皇家花园---精细--染料厂 晚5~7点运行班 30 30 48座 8300
14 电石厂-江南1线 早晚通勤 22 22 48座 9000
15 小 石 油  -  乙二醇 白班早+8:25分运行班 30 30 48座 9500
16 小 石 油  -  乙二醇 晚5~7点运行班 30 30 48座 9500
17 四六五医院  -  电石厂 晚5~7点运行班 30 30 48座 9000
18 小石油--动力一厂 单晚通勤 22 22 48座 7700
19 电力学院--动力一厂 单晚通勤 22 22 48座 7700
20 小石油--动力一厂 白班早+8:25分运行班 30 30 48座 9000
21 电力学院--动力一厂 白班早+8:25分运行班 30 30 48座 9000
22 市一中--包装厂 早晚通勤 22 22 48座 8800
23 江南万科--包装制品厂 早晚通勤 22 22 48座 8800
24 泡子沿  - 包装厂 夜班 30 30 48座 9000
25 丙烯腈-万科（早）化丙动-万科 白班+8:25分运行班 30 30 48座 9900
26 丙烯睛-冯家屯（早）化丙动-龙东 白班+8:25分运行班 30 30 48座 9900
27 丙烯睛-枫林别墅（早）化丙动-荒山 白班+8:25分运行班 25 30 48座 9900
28 动力二-冯家屯(早）化丙动-冯家屯 白班+8:25分运行班 30 30 48座 9900
29 化肥厂-华强大厦（早）化丙动-厦门街 白班+8:25分运行班 25 30 48座 9900
30 化肥厂-苏宁天润城（早）化丙动-苏宁天润城 白班+8:25分运行班 30 30 48座 9900
31 化丙动-苏宁天润城 晚5~7点运行班 30 30 48座 9900
32 化丙动-厦门街 晚5~7点运行班 25 30 48座 9900
33 化丙动-冯家屯 晚5~7点运行班 30 30 48座 9900
34 化丙动-万科 晚5~7点运行班 30 30 48座 9900
35 化丙动-龙东 晚5~7点运行班 20 30 48座 9900
36 化丙动-荒山 晚5~7点运行班 20 30 48座 9588.75
37 丙烯睛-厦门街（早）(丙烯腈-冯家屯（晚）) 早晚通勤 25 22 48座 8800
38 化肥厂-江南壹号（早）丙烯腈-万科 早晚通勤 25 22 48座 8800
39 化肥厂-中东（早）化肥厂-苏宁天润城（晚） 早晚通勤 20 22 48座 8800
40 化肥厂-北极（早）动力二厂-冯家屯（晚） 早晚通勤 25 22 48座 8800
41 化丙动-铁东中干 早晚通勤 20 30 35座 9000
42 污水厂-铁东 晚7点运行班 23 30 35座 9000
金额合计 413288.75
注释：
（1）通勤业务以接、送职工一个往返为一个台班；单程一接或一送都按半个台班计算；按投标须知规定递交；需特殊说明的内容在备注中详细注明；投标人在中标后不得主张任何其他费用；各项报价均不能为空。
（2）公里数预估（只能作为参考，准确数据需投标人实地探查），以实际运行为准。以上通勤线路和预计量为预估数据，实际存在比招标预计量不一致或者为零的可能，对此招标人不承担任何责任。
2.3 服务期限：2025年1月至2025年12月3。
2.4服务标准：客运通勤及零星客运服务质量符合现行国家规范、标准及中油公司相关要求；保证运输及时、安全。
2.5 报价要求及最高投标限价：按最高限价（不含税）下浮百分比进行报价（保留小数点2位），报价必须响应报价单所有报价，超过最高限价为无效报价。估算金额7439335元（不含税）。
投标报价表
投标人名称（公章）
投标报价（限价下浮%）
 
2.6按照整体下浮百分比由高到低选取1家中标人，由评标委员会按照限价下浮比例由高到底进行排序，确定排名第1位的中标候选人为中标人。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资格条件
3.1.1投标人应为独立法人，具备有效的营业执照，经营范围包括旅游客运服务内容。
3.1.2具有《道路运输经营许可证》包含旅游客运资质。
3.1.3投标人所提供资料必须真实有效，无论资质资料还是评分资料经核实造假将按否决投标处理，将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》对投标人进行考核。
3.1.4投标人提供的所有证明文件必须清晰可见，如果模糊无法辨识导致的一切后果投标人自行承担。
3.2车辆要求
3.2.1车辆需符合吉林市交管部门、运管部门营运要求,不得提供黄标、非营运、营转非及其他企业及个人靠挂车辆；要求车辆为2011月以后，以行车证注册日期为准。
3.2.2为此招标项目配备专用现车（并向招标人提供车辆明细表）：客车至少35台（33台座位数不低于48座，2台座位数不低于35座，否则视为不响应招标文件，按废标处理）；商务车至少5台（7座）。提供车辆要求是投标人自有车辆，实际使用车辆从投标文件车辆明细表中选配，不能用其他车辆替代运行。提供相应客车照片、行车证和营运证扫描件及商务车照片、行驶证扫描件，符合国家排放标准（绿标），一切改装车辆禁止使用，车辆应满足各通勤线路夏季、冬季和所有零星用车的人数需求。合同签订后，实际运行时招标单位按照中标人投标时所配置车辆逐一验车，原则上使用投标文件车辆明细表内车辆，不准替换，特殊情况需要替换车辆，车辆技术状况要优于车辆明细表内车辆，同时需在验车当日征得招标人联合验车组同意，否则招标人有权终止合同。
3.2.3所提供车辆保险齐全,提供至少35台大客车和5台商务车交通强制险和商业险的保单，包括但不限于交通强制责任险、司乘险、第三者责任险（至少100万元）。合同签订后，实际运行时招标人统一验车。
3.2.4参与中标运输任务的车辆，须安装智能视频监控并向招标人开放查看的权限。在标段合同履行过程中，如果发生拒不开放权限、或者阻挠查看等智能视频监控行为，视同中标人自动放弃中标标段业务，招标人有权利解除合同。
3.2.5须提供至少35台大客车司机驾驶证（A1车型）客运上岗证（道路运输从业人员从业资格证）、5台商务车司机驾驶证扫描件。要求所有司机驾龄5年以上（以驾驶证为准），驾驶技术娴熟，遵章守纪，遵守招标人服务质量管理要求，使用文明礼貌用语。
3.2.6提供书面承诺：要求车辆外观整洁，蒙皮骨架无腐蚀，门窗、玻璃齐全完整，并要求安全设备齐全（应急锤、灭火器、雨伞、创可贴等应急备品）；车辆轮胎胎花不得小于1.6mm、无鼓包及硬伤。轮毂不得有裂痕；车载电器齐全好用，线路无老化裸露等情况；发动机不得有漏油现象；燃油管线不得有老化漏油现象；车辆空调、暖风齐全有效；不分节假日，务必保证出车率100%，严禁掉线、私自改线行驶，无论夏季、冬季如发生车辆掉线或者职工因满员无法乘车，所有职工（客户）要求赔偿费用均由中标人承担，同时遵照招标人服务质量管理要求接受相关处罚。
3.3财务要求
3.3.1未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供最近年度（2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注。
3.3.2开具近一个月内无欠税记录证明。
3.3.3业务结算时需要中标人开具增值税专用发票；投标人需提供近一年内开具的此类业务增值税专用发票（一张即可，税率不限）扫描件，以证明其现执行税率和具备开具增值税专用发票的能力，否则投标将被否决。
3.4业绩要求
2022年至投标截止日，至少具有1项承担过单笔100万元以上通勤业务的业绩，提供业绩合同扫描件和合同期内结算发票（合同期内累计金额超过100万元）的扫描件。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；
3.5.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单；
3.5.3投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；
3.5.4投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪；
3.5.5按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未处于“被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格”的状态。
3.5.6 投标人2022年1月起至投标截止止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。
3.5.7吉林石化公司将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》对投标人进行考核。
3.5.8投标单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；如有发现，则取消该标段的投标资格，评标当日以“天眼查”等查询网站的信息为准。
3.6其他要求
 (1) 各通勤运行线路为预计，招标人与中标人进行结算时以实际为准，通勤线路如有减少按所报线路台班和月份运费金额削减。
(2) 所有运输过程管理和发生成本都由中标人全权负责，招标人不再参与管理，但必要和应急时招标人将做好支持和配合工作。
(3) 中标人为此招标项目配备专用现车（自有车辆）并向招标人提供车辆明细表，招标人根据车辆明细表备案；签订合同后，私自调换并使用非备案车辆的，或用其他单位挂靠车辆或者非营业车辆参与中标业务的，招标人有权终止合同。
(4) 本项目需要缴纳履约保证金50万元，保证金汇款至招标人指定账户后才能签订运输合同，合同到期后退回。
(5) 合同及结算价格计算方式：最高限价*（1-下浮百分比）*（1+税率）。
(6) 中标人需承诺：同意招标人企业业务结算要求，即：每月通勤运输完成，双方确认业务量无异议后开具增值税专用发票，招标人根据资金计划情况支付该笔通勤费。
3.8分包要求：本项目不允许分包。
3.9联合体投标：本项目不接收联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售：起始2010月318:00:00至截止2011月023:59:59时（北京）。
4.2 招标文件售价：招标文件每套售价为200元人民币。

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联系人：刘欣
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