一、采购内容
本项目属于交钥匙项目，针###市###市###市###市###市###市、甘孜藏族自治###市（州）列入国家森林防火高危区和高风险区，建设519套监测范围10KM的热成像双光谱视频监控设备。充分利用现有铁塔等公共设施资源进行部署，以提升中高风险区的实时监控和智能分析能力，减少监测盲区，及时推送风险隐患信息至###市（州）级视频灾害监控资源汇聚平台。标包6：涵###市###市###市（州）共84套监测范围10KM的热成像双光谱视频监控设备安装调试服务。标包7：涵盖甘孜藏族自治###县###县###县###县###县###县###县###县###县共117套监测范围10KM的热成像双光谱视频监控设备安装调试服务。
二、单一来源采购原因
【依据国家法律法规以及《中通服创立信息科****公司采购管理办（承揽业务服务类）》等相关规定，根据甲方提供的采购文件中明确规定的建设周期要求，我司必须确保在2010月3之前完###市###市、甘孜州###市（州）519个铁塔站点的监控设备安装调试工作。鉴于我司递交响应文件的紧迫，因此，我司必须在一周内制定出一个切实可行的后续交付计划（包括采购环节）。
首先，鉴于本项目交付周期紧迫、工程量庞大，加之地理环境错综复杂、气候条件严酷，施工难度显著，要求施工人员必须具备较高的综合素质和个人资质。
其次，四川省应急管理厅此次统筹建设的项目除本项目外，还包括火灾因子、370、应急指挥调度等项目，这些项目主要由省内运营商中标。由于以上项目交付工期集中，对专业施工人员的需求巨大，占用了省内大量通信施工服务单位资源，导致我司无法在短期内通过公开招标采购方式选择满足要求的服务单位。
再次，我司积极与符合本项目资质要求的入围单位进行沟通，选定了****公司进行单一来源谈判，但仍无法完全覆盖本项目的服务范围（特别是甘孜州部分区域###市###市）。
最后，考虑到本项目交付时限的风险，如在中标后再以公开招标形式采购上述未确定区域的工作，势必会影响项目的整体交付，构成违约。因此，必须在投标前寻找满足本项目资质要求的服务单位，并以签订标前协议的方式确定服务单位，以弥补我司的交付短板，确保后续交付工作能够按期进行。
综上所述，为确保本项目按期交付，除选取通服体系内****公司外，还需与通服体系外部的单位提前签订标前协议，确定另外两家服务单位，以便在中标后能够迅速完成单一来源谈判并启动工作。
标包6：四川深兰****公司###市政公用工程施工总承包》资质三级、《机电工程施工总承包》资质三级#####路照明工程专业承包》资质三级、《输变电工程专业承包》纸质三级等多项专业资质，长期###市政、野外及登高作业，具有丰富的类似项目经验，以及高素质管理团队，具有类似项目的熟练实施人员。本次项目拟合作的实施区域涉及成都、###市政区域，关系协调复杂，该单###市政交付经验，实施效率高，实施安全风险小，能够缩短项目交付，降低项目交付风险。
****公司能够满足项目的交付工作前置性支持，本项目****网络、电源、铁塔、设备厂家、野外属地###市政等进行对接、协调，与业主、监理、运营商各部门和合作伙伴的联动，紧****公司拥有多次对接经验，熟悉类似项目的建设方案，有利于项目的按时完成，能够及时有效进行项目日常维护支撑；有卓越的专业能力和丰富的经验，为客户提供全方位的技术支持，保证项目整体的顺****公司在投标前与该单位签订了标前合作拓展协议。
标包7：甘孜地区属高海拔环境，安装作业还需在山区攀爬，对于以前未从事的人员不但效率无法保障，还将增加生产安全风险，故寻找本地企业或长期在此进行交付作业的供应商最为合适，四川瑞易安达智****公司长期在甘孜进行交付实施作业，熟悉当地环境，实施人员也长期在本区域进行实施交付；该供应商具备多个登高作业证持证人员，满足本项目对作业人员要求****公司特种作业人员不足****公司缺少类似项目的实施管理人员，以及丰富的项目交付经验、实施人员。通过该项目的合作，可以培养一批该项目的管理技术人才，同时避免紧，实施风险及难度大等问题，避免项目时效违约，以及项目实施的安全风险****公司在同类项目的交付短板，提高交付效率，降低交付成本，实现降****公司在投标前与该单位签订了标前合作拓展协议。
综上，按照标前协议约定，标包6向四川深兰****公司进行单一来源谈判采购，标包7向四川瑞易安达智****公司进行单一来源谈判采购。】

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