1. 招标条件 
本招标项目己由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿以西南司招审（2024）字第663号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2024-2025年安全评估、评价类技术咨询服务（集中采购）
2.2 项目概况：本次招标为集中集约招标，主要对中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿上市及未上市建设项目和生产现状等安全评价和评估服务进行招标（不包括投资3000万元以下（含3000万）的建设项目安全预评价及安全验收评价）。本项目计划已批复，具备招标条件。招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。
2.3 招标范围：本项目预估金额390万元
本招标项目为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿上市及未上市建设项目和生产现状等安全评价或评估（包含：安全预评价、安全验收评价、安全专项评价、安全现状评价（估）、HAZOP分析、SIL分析、QRA、综合评价（估）、RBI风险评价）服务类招标。投资金额3000万元及以下的建设项目安全预评价和安全验收评价不纳入此次招标范围。
1.1根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等法律法规和安全生产相关部门的要求，结合项目设计等相关资料，通过资料收集和现场勘察，分析和预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出安全对策措施及建议，编制项目安全预评价报告，报招标人或具有审批权限的部门审查，并负责通过审批，获取安全预评价审查意见。
1.2根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等法律法规和安全生产相关部门的要求，结合项目建设内容及项目安全设施验收技术规范要求及项目设计、施工、完工各阶段资料，进行现场调查、资料收集、开展验收并编制安全验收评价报告（验收意见书），组织并通过安全设施验收及安全验收评价报告（验收意见书）技术审查，形成验收报告，并建立档案等相关工作。
1.3根据《安全评价通则》、《石油天然气工程项目安全现状评价报告编写规则》（SY/T6778）等安全评价法律、法规及企业合规性管理有关要求，结合招标人提供的相关资料，通过资料收集、现场踏勘，针对建设项目或生产经营活动中的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析潜在的危险有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，编制安全评价或评估（（包含：安全专项评价、安全现状评价（估）、HAZOP分析、SIL分析、QRA、综合评价（估）、RBI风险评价））报告，报招标人或具有审批权限的部门审查，承担评审会务相关事宜，并负责通过审批，获取安全评价或评估审查意见，并建立档案等相关工作。
1.4招标人不做工作量承诺，项目以招标人书面委托为准，根据实际完成工作量，据实结算。
标段划分：本次招标不划分标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：四川省（自贡市、泸州市、乐山市、内江市、资阳市、宜宾市、成都市等）、重庆市（荣昌区、大足区、江津区、潼南区等）等。
2.6 服务期限：自招标人单个项目书面委托之日起：60天内安全评价或评估报告通过招标人或具有审批权限的部门的审查验收，并取得评审专家意见或评审会会议纪要。单个项目报告通过招标人或地方组织的评审之日起，中标人在10个工作日内向招标人提交最终验收资料：项目批复（或评审意见或备案书）及修改后的评价报告，电子文档。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8 定标原则：
2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
若通过初步评审的有效投标人大于等于7家，评标委员会推荐前6名为中标候选人，招标人确定前5名为中标人；若通过初步评审的有效投标人等于6家，评标委员会推荐前5名为中标候选人，招标人确定前4名为中标人；若通过初步评审的有效投标人为4或5家，评标委员会推荐前4名为中标候选人，招标人确定前3名为中标人；若通过初步评审的有效投标人小于4家或开标时投标人数小于4家，则本次招标失败。
2.8.2工作量分配比例：
若中标人为5人，原则上分配第一名中标人工作量不低于25%，分配第二名中标人工作量不低于20%，分配第三名中标人工作量不低于15%，分配第四名中标人工作量不低于12%，分配第五名中标人工作量不低于8%；若中标人为4人，原则上分配第一名中标人工作量不低于28%，分配第二名中标人工作量不低于24%，分配第三名中标人工作量不低于18%，分配第四名中标人工作量不低于10%；若中标人为3人，原则上分配第一名中标人工作量不低于35%，分配第二名中标人工作量不低于25%，分配第三名中标人工作量不低于20%，剩余工作量根据中标人服务态度、服务质量等，由招标人统筹分配。招标人不承诺具体工作量，所有参与投标的投标人，投标即为接受此项条款，后续服务过程中中标人不得因工作量分配追究招标人任何责任。
招标人可根据中标人履约情况按照以下条款对工作量进行动态调整：
1.在气矿承包商年度考核中若被评为丁级则取消所有工作量；评为丙级，招标人有权核减份额分配；
2.履约过程中出现一般质量、安全事故的，招标人有权按照5%/次核减工作量，直至取消中标资格；
3.中标人无任何理由拒绝招标人委托任务2次以上的，招标人有权按照5%/次核减工作量，直至取消中标资格。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9质量标准：安全评价或评估报告通过招标人或具有审批权限的部门组织的审查，取得专家评审意见，完成报告备案审批手续，提供纸质、电子资料存档，建设项目满足安全“三同时”工作需要。
3. 投标人资格要求 
*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.资质要求：投标人必须持有省级及以上应急管理部门核发的有效安全评价机构资质证书(涵盖陆地石油和天然气开采业）。需提供证书扫描件。
*4.人员资格及要求
投标单位至少有1名中级注册安全工程师作为拟承揽项目负责人，从事陆地石油和天然气开采业领域安全评价工作1年以上，项目负责人至少主持编制过至少5项陆地石油和天然气开采业安全评价或评估报告。需提供相关的中级注册安全工程师职业资格证书，需提供投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证证明材料及聘用合同，并确保开标之日年龄不得超过65周岁；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。
注：中级注册安全工程师还需提供国家安全生产监督管理总局或应急管理部颁发的《中华人民共和国注册安全工程师执业证》，聘用单位须为投标单位或与投标单位有隶属关系。项目负责人业绩证明须同时提供①合同扫描件（如签订框架合同下为子合同或委托书模式，以其中单个项目为准，应反映出服务期限、项目名称、服务内容等）②评价报告建设单位审查通过文件或批复扫描件。
*5.机具设备要求：无。
*6.业绩要求:2021年1月至投标截止（以合同签订为准），已完成不少于 5 个类似项目。类似项目:陆地石油和天然气开采业领域安全评价或评估报告，并取得地方批复或通过建设单位审查。
业绩证明材料：同时提供①合同扫描件（如签订框架合同下为子合同或委托书模式，以其中单个项目为准，应反映出服务期限、项目名称、服务内容等）②评价报告建设单位审查通过文件或批复扫描件。
*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。
投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月以来（若投标人为2021年1月以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。 
*9.其他要求：
9.1投标人承诺，根据项目实际需要，可提前介入（如选址选线），出具安全评价中间意见，指导项目前期工作，并配合项目安全设施设计（专篇）、安全设施竣工验收等工作。
9.2投标人承诺，如因评价机构原因导致的安全评价机构资质变化、项目组关键成员变化，招标人有权终止合同。
9.3投标人须承诺所有拟派人员未经招标人同意，不允许替换。若招标人同意替换，替换人员相关条件不低于原拟派人员；投标人须承诺按照招标人具体项目需要增派人员，并及时将增派人员相关资料报招标人审核，人员相关条件不低于原拟派人员。
投标人须对9.1-9.3提供书面承诺，格式自拟，未书面承诺或承诺期限不满足的，其投标将被否决。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2010月2至2010月223:59:59（北京，下同）下载电子招标文件。

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联系人：刘欣
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