1.采购条件

本采购项目广州供电局20第一批管理创新项目（生产类管理创新项目）（二次采购），采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1：本项目聚焦于全面优化停电工作全流程的管理体系，通过深化施工流程监控评价系统建设，强化对配电网中压停电计划的班组级精细化、均衡化管理，建立起一套停电计划全过程的精益管理系统。这一举措旨在推进企业内部管理的数字化与智能化转型，以实现两大核心目标：1、对外提升客户用电满意度：通过对停电计划更加科学合理的设计与执行，减少不必要的停电与频率，增强客户服务体验，确保电力供应的可靠性和透明度；2、对内提高工作效率，通过改进流程监控与评价体系，减少安全隐患，优化资源配置，提升停电作业的执行效率和整体管理水平，从而达到更高效、更安全的服务水平。

标的2：通过开展现状调研，分析配网规划建设运维全链条业务流程。固化管理机制，形成配网规划建设运维全域协同管控体系。深化试点经验，明确配网全域协同数字化标杆建设路径。着重解决配网规划、建设、运维、营销等业务协同性不高，难以城市配电网发展需求，业务与数字化融合水平不足，尚未最大化数字赋能作用以及数字生产实用化程度有待提升，数据价值尚未充分挖掘等问题。

标的3：本项目立足广州电网实际，开展全电压等级配网不停电作业管理体系研究与建设，助力不停电作业行业标杆建设。在顶层设计方面，着力厘清不停电作业在配网领域的价值定位，研究和构建不停电作业成本效益量化模型，形成实用化的应用和发展策略。在业务落地方面，纵向开展不停电作业现有技术与配网检修的供需分析分析，横向上开展不停电作业先进对标，探索和研究不停电作业组织架构、管控机制等方面的提升举措。

标的4：研究广州配网科研成果向技术标准转化可行性，构建电力科技成果向技术标准转化的评价体系，分析评估科研成果向技术标准转化的可行性。研究标准化多梯度多层次人才培养模式，建立分类多梯度多层次人才培养模式，形成标准化科研、管理、应用等各具特色、相互融通的人才培养体系和机制。组建以广州为核心的标准化专家智库。锚定首批标准化人才孵化系列标准。主要成果包括：政策建议《广州供电局标准培育及策略研究报告》、研究报告《科研成果向技术标准转化评估报告》、3份团体标准草案、1份国际标准草案编制。

标的5：长期以来，为保证合理统筹安排并具有充足完成设备更换改造，目前特大型城市的变电站高压室改造策略仍以停电检修为主，需将馈线负荷全部转供，但实施中常受限于配网网架薄弱、转供能力不足、客户高可靠性用电需求等难题无法停电，高压室改造停电难已成为变电专业长期存在、亟待解决的老大难问题。本项目拟通过研究一种不停电实现变电站高压室负荷转供的创新方式，提高电网供电可靠性。

 标的6：本项目为配网技术信息情报专项咨询，主要服务形式包括三类：一是根据提出的配网技术，收集各类技术情报，包括仅不限于低碳配电工程、配电安全技术、配电一二次设备融合技术等领域；二是围绕配网高质量发展及需求，编制专题技术情报专刊；三是对提出的具体技术，展开详细技术调研分析，并形成专业报告。

2.2采购范围：仅针对首次采购失败的标的2：配网全域协同数字化标杆建设研究与实践、标的5：特大型城市中变电站高压室不停电改造模式研究与实践开展二次采购。

标的1：1.研究深化停电施工流程监控评价体系建设研究，包括：停电施工流程异动问题研究；分场景制定施工标准用时；制定管理标准；

2.面向班组的配电网中压停电计划均衡性管理模式研究，包括：中压停电计划排期影响因素研究；制定中压停电计划工程量量化标准和工作强度计算标准；制定面向班组的配网中压停电计划均衡性管理要求。

交付物：研究报告1份：《配网停电施工全过程管控研究报告》

应用软件1份：《配网停电计划管理辅助决策工具》

学术论文1篇：《基于多维量化数据的配网停电计划均衡性管控机制》

发明专利1份：《一种基于工程量化数据的配网中压停电计划耗时预测方法》

软件著作权1份：《配网停电计划管理辅助决策工具》

标的2：开展现状调研，分析配网规划建设运维全链条业务流程；固化管理机制，形成配网规划建设运维全域协同管控体系；深化试点经验，明确配网全域协同数字化标杆建设路径。

主要成果：1.政策建议：《配网全域协同数字化建设的建议》1份

2.研究报告：《配网全域协同数字化建设研究报告》1份

3.实施计划：《配网全域协同数字化标杆建设实施策略》1份

4.应用场景：《基于资产全生命周期的配网全域协同数字化标杆建设试点单位及典型应用场景》

5.流程优化建议：《配网规划建设运维全流程业务协同数字化优化建议》1份

6.论文：核心期刊或三大检索论文2篇。

标的3：1.面向新型电力系统的配网不停电作业价值定位重估。立足广州电网现状，分析新型电力系统对供电可靠性、设备检修需求等方面的新形势和新问题，重新评估配网不停电作业在新时代背景下的价值定位。

2.不停电作业技术应用与发展策略。开展不停电作业成本效益实用化分析框架研究，形成不停电作业与网架（转供、自动化等）、不同的不停电作业技术（带电、旁路、发电等）之间的量化评估方法，在行业内率先构建不停电作业先进的发展策略。

3.基于配网检修需求的不停电作业可用性分析。在行业内首次基于配网设备检修需求开展现有不停电作业技术适用性分析，形成配网设备不停电检修的工具库、问题库和案例库。

4.开展同行先进对标。进一步拓展不停电作业发展视野，从配网规、建、运等全业务链条视角，结合对标工作，分析研究配网不停电作业组织架构、业务管控机制、人才培养和创新机制等。

5.开展不停电作业管理标杆典型特征研究。凝练申报高水平管理成果，锻造行业管理标杆示范，助力标杆供电局建设。

成果交付物：1.报告：配网不停电作业应用及发展策略研究报告、配网不停电作业管理体系对比分析及提升研究

2.论文：不停电作业技术应用与发展策略研究

3.专利：一种提升供电可靠性技术措施的决策方法

4.其他：《配网不停电检修实用手册》专著

标的4：研究广州配网科研成果向技术标准转化可行性，构建电力科技成果向技术标准转化的评价体系，分析评估科研成果向技术标准转化的可行性。研究标准化多梯度多层次人才培养模式，建立分类多梯度多层次人才培养模式，形成标准化科研、管理、应用等各具特色、相互融通的人才培养体系和机制。组建以广州为核心的标准化专家智库。锚定首批标准化人才孵化系列标准。

主要成果包括：政策建议《广州供电局标准培育及策略研究报告》、研究报告《科研成果向技术标准转化评估报告》。

标的5：1.建立主、配网间的协同机制，协调解决复杂停电项目的协商和带电作业方式带来的的各项任务；承接网省公司要求，制定本地化高压室不停电改造专项管理制度；设置重大项目推进专班，统筹高压室不停电改造等重大项目中主网各业务专业管理；

2.根据广州供电局变电站高压室不停电改造的试点经验，开展基于南网标准化设备新技术的模块化、本地化应用研究，总结固化新技术应用、运行与维护规范；

3.开展入厂调研、培训，总结移动高压室安装调试指引和使用指引；总结移动高压室试验、验收要点，配合修编移动高压室投运前试验、验收指引。

标的6：广东电网公司20配网技术信息情报专项咨询服务：

广东电网公司20配网技术信息情报专项咨询服务：内容主要包括：1）定向技术专题情报资源收集（每次资源不少于 60 项），设备专题情况资源收集（每次资源不少于 60 项），临时性专题情报搜集与分析（每次资源不少于50 项）；2）配网专题月报服务；3）定制化的情报专题报告服务。并按甲方质量要求提交以下成果：1）技术情报资源收集：定向技术专题情报资源收集资料不少于5份、设备专题情况资源收集资料不少于5份、临时性专题情报搜集与分析资料不少于10份；2）配网专题月报，12期；3）定制专题报告，5份。。

2.3项目实施地点：广州。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

序号

标的编码

标的

概算金额（万元）

标包编码

标包号

标包名称

标包金额（万元）

最高限价（万元）

限价说明

服务期/工期

响应保证金

是否需要网络安全审查

1

CG2700062001835291001

标的1：停电施工流程监控评价体系及面向班组的均衡性管理模式研究与实践

26.7

CG2700062001835291001001

1

停电施工流程监控评价体系及面向班组的均衡性管理模式研究与实践

26.7

26.7

/

自合同签订之日起至2025年12月

/

否

2

CG2700062001835291002

标的2：配网全域协同数字化标杆建设研究与实践

50

CG2700062001835291002001

1

配网全域协同数字化标杆建设研究与实践

50

50

/

自合同签订之日起至2025年12月

/

否

3

CG2700062001835291003

标的3：配网不停电作业高质量发展管理体系研究与实践

33.48

CG2700062001835291003001

1

配网不停电作业高质量发展管理体系研究与实践

33.48

33.48

/

自合同签订之日起至2025年12月

/

否

4

CG2700062001835291004

标的4：标准发展方向及标准化人才培养体系研究

35

CG2700062001835291004001

1

标准发展方向及标准化人才培养体系研究

35

35

/

自合同签订之日起至2025年12月

/

否

5

CG2700062001835291005

标的5：特大型城市中变电站高压室不停电改造模式研究与实践

18

CG2700062001835291005001

1

特大型城市中变电站高压室不停电改造模式研究与实践

18

18

/

自合同签订之日起至2022月

/

否

6

CG2700062001835291006

标的6：广东电网公司20配网技术信息情报专项咨询服务

36

CG2700062001835291006001

1

广东电网公司20配网技术信息情报专项咨询服务

36

36

/

自合同签订之日起至2012月

/

否

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
2	供应商不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。
3	供应商必须按照南方电网公司要求，完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	标的1：停电施工流程监控评价体系及面向班组的均衡性管理模式研究与实践,标的2：配网全域协同数字化标杆建设研究与实践,标的3：配网不停电作业高质量发展管理体系研究与实践,标的4：标准发展方向及标准化人才培养体系研究,标的5：特大型城市中变电站高压室不停电改造模式研究与实践,标的6：广东电网公司20配网技术信息情报专项咨询服务

4.采购文件获取

获取开始：2010月117时00分00秒

获取结束：2010月218时00分00秒

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