中国国新及所属企业2024-2028年度财务决算审计会计师事务所服务采购项目招标公告

日期：2024-10-10 收藏项目

一、项目名称：中国国新及所属企业2024-2028年度财务决算审计会计师事务所服务采购项目

二、资金来源：自筹

三、项目编号：TC

四、招标内容：

对中国国新及所属企业按照企业会计准则编制的年度财务报告实施审计，发表审计意见并出具审计报告；在不影响独立性的前提下，对被审计企业日常的财务管理、会计核算业务及其他管理方面的重大事项出具咨询意见或建议；根据国内监管政策、准则变化及其他重要事项提供实时培训、分享知识和经验，协助被审计企业持续提升财务报告编制水平；根据国资监管及集团管控要求，经双方友好协商确定的其他服务。

服务期限：招标总服务期限为五年（2024-2028年），招标人每年对会计师事务所提供审计服务情况进行综合评估，根据综合评估结果续签次年服务合同。

本项目共3个标包（01包-03包），根据主审会计师事务所在分包实际承担的审计业务量原则上不低于企业合并资产总额或营业总收入50%的要求，通过招标确定主审会计师事务所1家（01包）、参审会计师事务所2家（02包、03包各1家）开展决算审计工作，另选3家备选会计师事务所（3个标包各1家），如决算事务所因受到重大行政处罚或决算审计质量评价较差，确需更换时递补。具体标包的划分如下：

01包：总部及“统谈统签”模式的所属企业（绝大部分全资子企业）、少数特殊的“统谈分签”模式的非全资子企业（含国新文化）

02包：基金板块主体（含国新健康，管理的非并表基金、管理公司、GP及SPV）

03包：国新资本及所属企业（含国新证券）、大公国际及所属企业

每个投标人最多只能选择一个标包参加投标，若投标人同时投两个或三个标包的，所有标包投标均无效。

五、中标人数量：每个标包各一家中标人（如无规定的例外情形，每包评分最高者作为决算审计工作的中标人（产生主审所1家，参审所2家），开展决算审计工作；本次招标另选3家备选会计师事务所（3个标包各1家），如决算事务所因受到重大行政处罚或决算审计质量评价较差，确需更换时递补。

六、投标人资格要求：

1.投标人应是中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具备独立履行民事责任能力。

2.投标人应具有完善的内部执业质量控制管理制度，执业质量应当符合国家有关规定要求。

3.截止投标日，承担企业财务决算审计业务的会计师事务所，01包投标人应当进入全国会计师事务所综合评价排名前20位或注册会计师人数不少于300人，02、03包投标人应当进入全国会计师事务所综合评价排名前50位或注册会计师人数不少于100人（排名以中国注册会计师协会公布的2022年度会计师事务所综合评价排名信息为准，下同。）

4.投标人未在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.投标的会计师事务所及注册会计师与招标人及其董事、监事、高级管理人员之间不应当存有可能影响审计独立性的利害关系，须提供承诺书。

6.投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目的投标，须提供承诺书。

7.投标人财务状况良好，能够满足项目实施需要。

8.在以往招标采购项目中没有欺骗、欺诈行为或不良信用记录，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

9.本项目不接受联合体投标，投标人中标后不允许分包、转包，须直接和招标人及各企业签署项目合同，须提供承诺书。

10.能够保守招标人及各企业商业秘密，须提供承诺书。

11.投标人不得存在以下情形,若涉及该等情况，其投标按无效投标处理：

（1）因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整改、恢复业务资质的；或因承担中央企业审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满36个月的；

（2）近3年内因承担中央企业审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚三次（含）以上的；

（3）近3年内因审计质量问题被国务院国资委书面警示两次（含）以上的；

（4）近3年承担过中国国新各级次企业（不含境外）的会计师事务所且被主管部门要求整改的；