1. 招标范围

1.1招标范围:本项目为集中招标项目，招标范围包括：

（1）传输接入类、管道类施工：包含新建光交、新建架空杆路、新建管道、线缆施工、光缆更新改造、迁改、光缆成端、传输配套施工等工程。

（2）传输接入类、管道类光缆施工涉及的光缆测试、开通、竣工报告编制（含测试报告）、验收、保修等服务，并配合工程设计、项目监理以及工程审计。

1.2本次集中招标合同有效期为：协议生效之日起至2025年12月3。

1.3集中招标类型：

本次集中招标采用标段招标的方式，共划分为5个标段，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。标段划分如下表：

1

标段	实施区域	含税预估金额（万元）	中标人数量（个）
标段1	阿克苏	540.00	1
标段2	昌吉	500.00	1
标段3	巴州	500.00	1
标段4	伊犁、博州	435.00	1
标段5	吐鲁番、哈密	355.70	1
合计		2330.70	5

1.4实施地域：阿克苏、博州、昌吉、哈密、吐鲁番、伊犁、巴州。

1.5计划工期：自甲方订单下发之日起3个日历日开工，完工按照下述要求，根据项目规模确定施工单位施工工期要求：

（1）在30公里以下：需要施工单位在开工后30个日历日内完成传输施工；

（2）在30公里以上100公里以下：需要施工单位在开工后60个日历日内完成传输施工；

（3）在100公里以上或新建管道及超大型特殊站点：需提前与铁塔公司确认施工计划与进度。

1.6质量标准要求：合格，符合国家和行业的相关要求，具体要求详见技术规范书；

1.7技术标准要求：符合国家和行业的相关要求，具体要求详见技术规范书。

1.8保修期：自终验合格之日起12个月。

1.9承包方式：包工部分包料（不含甲供材、光缆等）。

1.10本项目设置最高投标限价，各标段投标报价折扣最高限价为65%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织；法人须提供合法有效的营业执照，其他组织须提供有效证明文件。

2.2投标人应承诺向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.3投标人须具相关主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质。

注：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市（2020）94号）规定取得新资质证书的（2020年11月3之后），应提供最新资质证书复印件及新旧资质对应依据。

2.4投标人须具有相关主管部门核发的有效的安全生产许可证（许可范围：建筑施工）。

2.5人员要求：

企业主要负责人：须具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（A类）。

项目负责人：具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）。

专职安全生产管理人员：具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（C类）。

注：①各标段之间企业负责人可以复用，②当所投标段=1时，投标人需提供1名项目负责人及1名专职安全生产管理人员，当所投标段≥2时，投标人需提供2名项目负责人及2名专职安全生产管理人员；②须提供人员的有效的资质证书扫描件/照片（证书中单位名称应与投标人一致）；③须提供人员的有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）和人员在本单位203月至投标截止之日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏，截屏需体现查询结果及查询网址）。缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可），社保证明必须有明确的起始和截止信息，否则不予认可。⑤如拟派人员为退休返聘人员须退休证、返聘协议或劳务合同；如拟派人员为企业法定代表人无须提供劳动合同及社保证明。

2.6业绩要求：投标人应提供【2021】年【1】月【1】日至投标截止之日全国范围内同类项目业绩，业绩累计金额须不少于【200】万元。
同类项目业绩是指：【传输施工】。
业绩证明材料：①提供合同（框架协议）关键页扫描件。②提供合同（框架协议）对应的发票；同时提供至少一张发票在国家或地方税务网站的验真查询结果截图，查询结果截图中发票状态须正常，不可以是红冲、作废等异常状态，否则不予认可。
业绩认定原则：①业绩金额认定原则：以发票含税累计金额为准。②业绩认定原则：以合同（框架协议）签订为准。③合同（框架协议）关键页认定原则：包括合同标的内容、合同金额（如有）、合同签订、合同签字盖章页，若提供的合同（框架协议）标的内容无法明确认定为同类业绩，须同时提供对应的技术规范书等证明材料。④发票认定原则：发票开具须晚于对应的合同（框架协议）签订；发票须体现与合同（框架协议）的对应关系（发票备注栏中备注有对应合同的合同编号或合同项目名称，或由对应合同甲方出具的能够证明发票与合同对应关系的证明文件等）；若发票中“货物或应税劳务、服务名称”为详见清单，须提供具体清单。⑤其他认定原则：不能体现发票与合同的对应关系，或无法证明属于同类业绩，或证明材料模糊不清或不完整视为无效业绩。

2.7其他要求：

2.7.1控股及管理关系

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.7.2本项目不接受联合体投标，不允许转包和违法分包，如发现转包或违法分包行为将终止合同。

2.7.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2021年9月起至投标截止之日）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2019年9月起至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2019年9月起至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司新疆分公司及上级单位列入“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司新疆分公司及上级单位列入同类产品（或服务）的“中国铁塔【全国级或总部级或新疆维吾尔自治区】供应商黑名单”，且在本项目禁止参与范围内的。

（18）法律法规规定的其他情形。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

招标文件获取: 【209月218时00分至2010月18时00分】（北京，下同）。

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