一、供****公司对招标方案研读后，对商务文件条款中：设备设施中要求提供自有车辆的购置发票及机动车登记证书、供应商提供政府（部门）颁发的“守合同重信用企业”荣誉表彰情况、供应商提供政府部门颁发的“劳动关系示范企业”或“劳动关系和谐企业”荣誉表彰情况、供应商提供政府部门颁发的相关“示范企业”荣誉表彰情况、供应商单位员工获得省级及以上人民政府表彰和供应商提供政府（部门）颁发的质量奖获奖情况六项提出质疑，　　一是关于“设备设施中要求提供自有车辆的购置发票及机动车登记证书”一项，我们作为###路面****公司以及对行业企业的了解，相关企业的设备更新时主要来源包括购买二手设备设施，而环卫机械设备类似工程机械属于特种设备且其中绝大多数没有落户，在交易时统一上缴了二手车交易税，并且二手车销售统一发票能明确区分车辆所有人和归属权，具有同等的法律效力，因此建议在招标方案中，二手车销售统一发票与车辆购置发票有同样的得分评价权力　　二是关于商务评审中“供应商提供政府（部门）颁发的“守合同重信用企业”荣誉表彰情况、供应商提供政府部门颁发的“劳动关系示范企业”或“劳动关系和谐企业”荣誉表彰情况、供应商提供政府部门颁发的相关“示范企业”荣誉表彰情况、供应商单位员工获得省级及以上人民政府表彰、和供应商提供政府（部门）颁发的质量奖获奖情况”五项，招标方案设定了“政府（部门）”限定，该限制条件违反以下两项原则，一是有利于以往为政府部门提供服务的企业，无形中给为国有企业和事业单位提供服务的企业设置准入门槛，二是###市场参与度，###市场主体地位，违背了公平竞###市场效率的原则，当下的普遍共识是行业标准高于行政标准，而招标方案舍高就低，只是承认政府部门颁发的荣誉证书，有悖于选商从优精神，故此建议取消该项中政府（部门）的限制，承认行业机构的荣誉具有同样的评分权力。答复：针对贵单位的质疑，现答复如下：一、我单位发布的招标文件规定：供应商需提供自2011月（含）以来购置的下列环卫机械设备，且保证下列环卫机械设备在有效年检期内：……供应商自有上述环卫机械设备的，按照上述标准计分，但须提供上述环卫机械设备的购置发票及机动车登记证书，以上证件所注明的单位应与供应商一致。   贵单位的质疑成立，经研究，将上述内容修改如下：“供应商需提供自2011月（含）以来购置的下列环卫机械设备，且保证下列环卫机械设备在有效年检期内：……供应商自有上述环卫机械设备的，按照上述标准计分，但须提供上述环卫机械设备的购置发票（含合法出具的二手车销售统一发票）及机动车登记证书，以上证件所注明的单位应与供应商一致。”   二、我单位发布的招标文件规定：供应商提供政府（部门）颁发的“守合同重信用企业”荣誉表彰情况、“劳动关系示范企业”或“劳动关系和谐企业”荣誉表彰情况、相关“示范企业”荣誉表彰情况、供应商单位员工获得省级及以上人民政府表彰、质量奖获奖情况等五项荣誉给予相应的评价分数。   贵单位的质疑不成立，上述内容不作变更，理由是：第一，政府（部门）评选颁发的相关荣誉是面向全社会不###市场主体，并非针对曾为政府（部门）提供###市场主体或者特定的国有企业和事业单位，我单位要求供应商提供政府（部门）颁发的获奖情况，不构成“为企业设置准入门槛”。第二，政府（部门）评###市场主体（及其员工）的评价标准具有较强的客观性，评选程序具有较高的透明性，评选结果具有较广的认可度。我单位的上述规定，并没###市场参与度，也不违背公平竞争原则。《政府采购法实施条例》第五十五条规定：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。贵单位虽然提出“###市场参与度，###市场主体地位”、“当下的普遍共识是行业标准高于行政标准”等质疑，但未提供必要的证明材料，也无相关事实予以证明，因此贵单位的质疑不成立。

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