1.招标条件

本招标项目大唐蒲城椿林100MW农光互补发电项目已由渭南市行政审批服务局以陕西省企业投资项目备案确认书（项目代码：2110-610526-04-01-388627）批准建设，大唐蒲城高阳（尧山）100MW农光互补发电项目已由渭南市行政审批服务局以陕西省企业投资项目备案确认书（项目代码：2205-610526-04-01-183696）批准建设，两个项目业主为大唐蒲城第二发电有限责任公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为大唐蒲城第二发电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标编号：CWE

2.2项目名称：大唐蒲城椿林100MW农光互补发电项目及大唐蒲城高阳（尧山）100MW农光互补发电项目

2.3建设地点：陕西省渭南市蒲城县

2.4建设规模：

项目一：椿林项目交流侧容量为100MW，直流侧装机容量为100.94464MWp，新建一座110kV升压站（含两个10万光伏项目、一个10万风电项目，本次一次性建设完成。）。新建48个子方阵，新建35kV集电线路接至110kV升压站。

项目二：高阳项目交流侧容量为100MW，直流侧装机容量为104.2642MWp，新建42个发电单元，新建35kV集电线路接至椿林110kV升压站。

2.5计划工期：暂定209月1至2012月2，9历天。

2.6招标范围：

项目一：大唐蒲城椿林100MW农光互补发电项目EPC总承包工程：

包括但不限于详勘（升压站除外）、设计、设备材料采购及现场管理（含随机备品备件、安全工器具、专用工器具等）、施工、调试、服务（含试验、试运、并网手续办理、项目所需全部合规性手续办理及费用（招标人已完成范围外的））、竣工及专项验收工作、光伏区域(含集电线路、进场道路、检修道路、临时道路等)、施工临时征租地及各项赔付、施工用电和用水、永临结合设施设备及各类协调工作等。（以项目首年上网发电量为12049.8万kWh和首年等效满负荷运行小时数约为1194h为底线，以首年发电量为主要因素优选投标人）。具体范围如下：

光伏场区及升压站包括但不限于以下内容：

①设计部分含详勘（升压站除外）、试桩、施工图纸设计、竣工图设计等工程全过程的所有设计及服务工作。所有设计方案实施前应经招标人审查确认。招标人只提供项目光伏场区测绘图（1:500）、升压站选址范围图及地形图、可研报告。

②所有设备和材料的采购、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料及专用工器具和备件移交及相应的监造（监造须符合大唐集团公司相应管理制度要求）。其中：组件、逆变器、主变、箱变、支架、GIS、预制舱、无功补偿装置、高低压开关柜、电缆、升压站二次设备等主要设备，须符合招标人提供的供应商短名单。投标人提供的设备中的组件、逆变器、主变、箱变、GIS、预制舱、无功补偿装置、高低压开关柜、电缆采用暂估价计列，在中国大唐集团有限公司框采设备中标候选人名单内由EPC总承包合同承包人与中国水利电力物资集团有限公司(中国大唐集团国际贸易有限公司)或其专业公司、区域公司通过大唐集团采购程序确定供应商并签订采购合同。框采内的设备选型由招标人确定。

③施工条件及协调部分:投标人负责施工用水用电、通讯、道路、施工临时用地等。投标人负责光伏场区所有用地(含集电线路、进场道路、检修道路、临时道路等)及施工临时征租地及各项赔付。投标人负责光伏场区租地及青赔、集电线路征租地及青赔，光伏场区租地及青赔采用暂估价计列，暂估价包含光伏区5年租地费用、青赔费用、土地流转及相关费用。投标人负责施工用电和用水、永临结合设施设备及各类协调工作（包括施工对周边居民的干扰）等，包括但不限于完成土地测量丈量工作、相关协议签订等对外协调工作及相关协调费和特殊约定费用，所有的协调均包含在招标范围内。

④施工建设部分，包含但不限于：

光伏场区所有施工内容，包括但不限于地面附着物清表、五通一平、永临结合的用电用水设施、消防、设备基础、建安工程等；配套设施包括但不限于场区围栏、标识牌（桩）、护坡治理、防洪、消能设施等；也包含为落实环保、水保、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。

升压站区域（两个10万光伏项目、一个10万风电项目）施工内容，包括但不限于五通一平、施工期的用电用水设施、消防、建筑安装工程（稳控）等（升压站围墙、大门、供水供电工程不包含在本标段内）。配套设施包括但不限于围栏、标识牌（桩）、护坡治理、防洪、消能设施、绿化、硬化等；也包含为落实环保、水保、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。治安反恐系统建设，并通过二级达标验收（符合电力系统治安反恐防范要求，接入蒲城公司反恐平台）。

投标人负责试桩（含试桩大纲编审、试桩施工及检测、试桩报告审查等全过程工作），其中升压站地基检测及工程桩检测由招标人负责。

⑤调试验收包含调试、试验（含特殊试验、一次调频试验等接入电网应完成的所有试验项目）、测试（不含性能考核测试）、验收（含环保、水保、消防、职业卫生、安全设施、档案等专项验收和竣工验收）、并网（含建设期通信运维合同及通信通道租赁合同）、试运、移交、质保、生产准备培训以及后评价配合工作以及其它相关联的各项工作；试验中应包含所有涉网试验以及电力监控、光功率预测、网络等保测评、安全防护评估和公安系统备案、稳控联调、场站建模，所有场站操作站及监控设备接入330kV泰陵变,自动化系统接入国家电网的陕西省调和渭南地调，提供升压站综自数据转发设备，设备端口和光功率数据转发端口免费开放。

⑥基建期及质保期的沉降观测均由投标人负责。

⑦合规性手续方面：

招标人负责（1）取得项目备案、项目选址意见书、可研报告、接入系统设计批复意见、光资源评估报告；（2）取得不涉及军事设施的支持性文件、不涉及基本农田和生态红线的选址意见、不涉及不可用林地的选址意见、不涉及水源保护地的选址意见；（3）取得用地手续批复、不动产权证办理；（4）取得前期地灾评估、水保、环评、洪评、军事、社稳、安全预评价、职业病危害预评价、升压站国有土地使用证。

投标人负责土地资源评估报告、能监局安全备案、质量监督及备案、临时用地批复、建设用地规划许可证办理、建设工程规划许可证办理、施工许可证办理、并网手续、调度、供电手续、电力业务许可证办理等；档案、消防、环保（含升压站电磁辐射）、安全、职业卫生、水保三同时、竣工验收、气象专题报告及相关手续办理和验收工作；使用林（草）地审核同意书（含临时使用林地）（采用暂估价计列）、文物调查勘探（采用暂估价计列）等其他合规性手续。

⑧本项目升压站与送出线路的分界点为升压站出线门型构架靠近升压站侧绝缘子，构架部分设备、材料、附件及建筑安装工程均含在本标段内，包含保护定值计算审核工作。

⑨投标人配合项目整体后期审计，后评估等相关工作。

项目二：大唐蒲城高阳（尧山）100MW农光互补发电项目EPC总承包工程：

包括但不限于详勘、设计、设备材料采购及现场管理（含随机备品备件、

安全工器具、专用工器具等）、施工、调试、服务（含试验、试运、并网手续办理、项目所需全部合规性手续办理及费用（招标人已完成范围外的））、竣工及专项验收工作、光伏区域(含集电线路、进场道路、检修道路、临时道路

等)及施工临时征租地及各项赔付、施工用电和用水、永临结合设施设备及各类协调工作等。（以项目首年上网发电量为12708.8万kWh和首等效满负荷运行小时数约为1219h为底线，以首年发电量为主要因素优选投标人）。具体范围如下：

①设计部分含详勘、试桩、施工图纸设计、竣工图设计等工程全过程的所有设计及服务工作。所有设计方案实施前应经招标人审查确认。招标人只提供项目光伏场区测绘图（1:500）、可研报告。

②所有设备和材料的采购、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料及专用工器具和备件移交及相应的监造（监造须符合大唐集团公司相应管理制度要求）。其中：组件、箱变、支架、电缆等主要设备，须符合招标人提供的供应商短名单。投标人提供的设备中的组件、逆变器、主变、箱变、GIS、预制舱、无功补偿装置、高低压开关柜、电缆采用暂估价计列，在中国大唐集团有限公司框采设备中标候选人名单内由EPC总承包合同承包人与中国水利电力物资集团有限公司(中国大唐集团国际贸易有限公司)或其专业公司、区域公司通过大唐集团采购程序确定供应商并签订采购合同。框采内的设备选型由招标人确定。

③施工条件及协调部分:投标人负责施工用水用电、通讯、道路、施工临时用地等。投标人负责光伏场区所有用地(含集电线路、进场道路、检修道路、临时道路等)及施工临时征租地及各项赔付。投标人负责光伏场区租地及青赔、集电线路征租地及青赔，光伏场区租地及青赔采用暂估价计列，暂估价包含光伏区5年租地费用、青赔费用、土地流转及相关费用。投标人负责施工用电和用水、永临结合设施设备及各类协调工作（包括施工对周边居民的干扰）等，包括但不限于完成土地测量丈量工作、相关协议签订等对外协调工作及相关协调费和特殊约定费用，所有的协调均包含在招标范围内。

④施工建设部分，包含但不限于：

光伏场区所有施工内容，包括但不限于地面附着物清表、五通一平、永临结合的用电用水设施、消防、设备基础、建安工程等；配套设施包括但不限于场区围栏、标识牌（桩）、护坡治理、防洪、消能设施等；也包含为落实环保、水保、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。

投标人负责试桩（含试桩大纲编审、试桩施工及检测、试桩报告审查等全过程工作），其中工程桩检测由招标人负责。

⑤调试验收包含调试、试验（含特殊试验、一次调频试验等接入电网应完成的所有试验项目）、测试（不含性能考核测试）、验收（含环保、水保、消防、职业卫生、安全设施、档案等专项验收和竣工验收）、并网（含建设期通信运维合同及通信通道租赁合同）、试运、移交、质保、生产准备培训以及后评价配合工作以及其它相关联的各项工作；试验中应包含所有涉网试验以及电力监控、光功率预测、网络等保测评、安全防护评估和公安系统备案、稳控联调、场站建模，所有场站操作站及监控设备接入330kV泰陵变,自动化系统接入国家电网的陕西省调和渭南地调，提供升压站综自数据转发设备，设备端口和光功率数据转发端口免费开放。

⑥基建期及质保期的沉降观测均由投标人负责。

⑦合规性手续方面：

招标人负责（1）取得项目备案、项目选址意见书、可研报告、接入系统设计批复意见、光资源评估报告；（2）取得不涉及军事设施的支持性文件、不涉及基本农田和生态红线的选址意见、不涉及不可用林地的选址意见、不涉及水源保护地的选址意见；（3）取得用地手续批复；（4）取得前期地灾评估、水保、环评、洪评、军事、社稳、安全预评价、职业病危害预评价、升压站国有土地使用证。

投标人负责土地资源评估报告、能监局安全备案、质量监督及备案、临时用地批复、建设用地规划许可证办理、建设工程规划许可证办理、施工许可证办理、并网手续、调度、供电手续、电力业务许可证办理等；档案、消防、环保（含升压站电磁辐射）、安全、职业卫生、水保三同时、竣工验收、气象专题报告及相关手续办理和验收工作；使用林（草）地审核同意书（含临时使用林地）（采用暂估价计列）、文物调查勘探（采用暂估价计列）等。

⑧投标人配合项目整体后期审计，后评价等相关工作。注：本EPC总承包不含储能工程。

3.投标人资格要求

3.1通用资格条件

3.1.1投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束晚于投标截止日的；

……

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5符合法律、法规规定的其他条件。

3.2专用资格条件：

3.2.1企业资质要求：须具有电力工程施工总承包一级或水利水电工程施工总承包一级及以上资质；和工程勘察(岩土工程、工程测量)专业甲级及以上资质；和工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装类三级和承试类三级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求。

3.2.2企业业绩要求：近5年须具有1个及以上100MW（或MWp）及以上陆地光伏电站已竣工EPC总承包业绩。

3.2.3人员要求：须派任两名项目经理，同时满足下列要求：

3.2.3.1人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.3.2人员业绩要求：拟派项目经理须具有1个及以上100MW（或MWp）及以上陆地光伏电站已竣工施工总承包或已竣工EPC总承包的项目经理业绩。

3.2.4接受联合体投标，联合体数量不超过2家。以联合体形式投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有各成员单位的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“第七章投标文件格式”的规定。

3.2.4.2联合体设计单位须具有工程勘察(岩土工程、工程测量)专业甲级及以上资质；和工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；近5年须具有1个及以上100MW（或MWp）及以上已投运的陆上光伏电站设计业绩或已竣工EPC总承包业绩。

3.2.4.3联合体施工单位须具有电力工程施工总承包一级或水利水电工程施工总承包一级及以上资质；须具有有效的安全生产许可证；近5年须具有1个及以上100MW（或MWp）及以上陆上光伏电站已竣工施工总承包业绩或已竣工EPC总承包业绩。

3.2.4.4联合体承装、承试单位须具有有效的承装类三级和承试类三级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求。

3.2.5其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（EPC业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩可提供用户证明）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3注意事项：

3.3.1以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2业绩以竣工验收证明上的竣工验收为准。竣工验收证明上没有竣工验收的，以签字盖章中的最晚为准；签字盖章无的，以竣工为准；竣工验收证明上没有上述的不予认可。

3.3.3业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.5提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

3.3.8本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.凡有意参加投标者，请于208月13日至208月217时（北京，下同）下载电子招标文件。

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联系人：刘欣
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