1.招标条件

本招标项目川庆钻探2024-202页岩气钻井及钻井一体化服务（补充招标）已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司批准，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：川庆钻探2024-202页岩气钻井及钻井一体化服务（补充招标）采购。

2.2项目概况：拟对川庆钻探工程有限公司页岩气合作开发项目、总承包项目钻井施工服务，包括日费制钻井施工服务、钻井一体化服务。本项目资金来源已落实，施工井类别涵盖页岩气开发井、评价井，井深5000-7000米为主，需要钻井施工作业队伍9支，其中70型电动钻机6支，50型钻机3支。

本项目计价方式采取固定单价的方式，设立最高限价（其中纯日费井设定机型作业日费固定单价；钻井一体化项目，已和建设单位签了框架合同，包括重庆页岩气、四川页岩气、浙江油田大安区块按合同约定，设定标准井控制价）招标周期三年，预计金额11.25亿元，暂定3.75亿元/年。

各区块暂估费用明细表如下。

序号	区块	外包井数 （口）	日费井 （万元）	总包井 （万元）	年度金额（万元）	备注
1	开发事业部	2		4800	4800
2	川页司	4		9200	9200
3	重页司	4	2600	4600	7200
4	浙江油田大安	2		4600	4600
5	长宁	6		8700	8700
6	威远区块	3	3000		3000
合计		21	5600	31900	37500

2.3招标范围：

2.3.费制钻井施工服务内容

2.3.1.1钻机队伍。按钻井工程设计组织钻机及配套装备。主要包括：提升系统、循环系统、固控系统、动力系统以及井控装备。固控系统的维护、易损件更换。提供螺旋传输装置、泥浆材料棚（满足材料储备要求）、配制和倒浆所需的螺杆泵、空气隔膜泵、灰罐等，负责各开次的泥浆罐清罐。要求泥浆泵使用陶瓷缸套，顶驱使用陶瓷冲管或者机械密封冲管、原厂旋塞。

2.3.1.2钻完井作业。按设计及招标人指令完成钻井、完井工作。包括：钻井、钻机平移、安装采油树。提供各开次通井、钻水泥塞使用的牙轮钻头。场内水电施工，钻井施工为拉水钻井。

2.3.1.3定向作业配合服务。提供上部直井段螺杆（不含大扭矩螺杆）及相关配合工具等配合服务。

2.3.1.4钻具。设计范围内的钻具及钻井工具。钻井队应常备的常规打捞工具。组织设计加工专用打捞工具，费用另行结算。

2.3.1.5与其他专业服务单位配合。负责应由钻井队配合其他专业服务单位完成的作业内容，并为其他专业服务单位提供作业所需的水、气、电。

2.3.1.6勘探与生产的信息化、数字化数据录入（含A1、A2系统）。

2.3.1.7钻井队提供相关作业方人员伙食，发生费用由相关作业方支付钻井队。

2.3.1.8纯日费井不包含以下工作：

1. 全井钻井液、测井及解释、录井、旋转下套管作业、套管气密封检测、固井、定向及旋导、地质建模及导向、场内外清洁生产。

2. 材料：套管、套管头、采气井口。

3. PDC钻头技术服务：全井PDC钻头。

2.3.1.9承包材料：燃料动力；钻机及配套设备易损件更换以及钻井施工所需的其他材料，包括短套管加工。

2.3.1.10若投标人钻井作业使用网电驱动，采用委托招标人代付电费的方式（投标人负责“油改电”工作，含箱式变压器），电量每月三方（招标人、投标人、供电单位）签认，钻井工程任务结束后汇总签认形成结算电量，招标人垫付用电费用支付给售电公司，结算时从投标人工程总费用中扣除。

2.3.1.11投标人必须按照招标人要求设置安全生产管理机构、制度和专职安全生产管理人员。钻井队配置足够数量及满足要求的管理、施工人员，人员岗位资格、能力水平符合相关要求，能自觉遵守国家法律法规、建设单位、总包方各项管理要求。

2.3.2钻井一体化服务内容

2.3.2.1钻机搬迁和安装、钻井工程（含造斜段、水平段导向工具及服务、旋转防喷器、空钻、地面降温装置）、清洁化生产（含水基岩屑井场内外的转运及处理和油基岩屑井场内转运）、测井、录井、下套管（含漂浮、旋转下套管）、勘探与生产数据录入（含现场重点区域视屏监控）、钻井液、固井（不含双公短节）、下完井套管后的通刮洗作业、钻井用水、钻井用电等工作（工作量详见设计）。

2.3.2.2其它：①承包范围内的因投标人原因引起的地方协调及补偿。②建设单位供料物资（含油套管、套管头、采气井口）的拉运及回收、套管附件加工，作业现场的装卸、现场保管。③施工过程的环境保护、安全防护、环境监测、污水控制管理及转运；④投标人在建设单位组织的钻前功能验收时，对放喷管线安装和恢复及临时用地、零星树木砍伐、燃烧池周边树木砍伐提出整改意见，有关协调处理及赔偿按照招标人和建设单位最新协商结果执行。⑤承包范围所涉的地方关系协调。⑥未尽事宜详见工程设计、设计变更、地方政府通知要求。

2.3.2.3若投标人钻井作业使用网电驱动，采用委托招标人代付电费的方式（投标人负责“油改电”工作，含箱式变压器），电量每月三方（招标人、投标人、供电单位）签认，钻井工程任务结束后汇总签认形成结算电量，招标人垫付用电费用支付给售电公司，结算时从投标人工程总费用中扣除。

标段划分：依据项目所需钻机类型划分标段。两标段允许兼投兼中，允许以“高代替低（如：70型钻机替代50型钻机，但以招标人需求的机型办理结算）”。

标段1：6支70型钻机施工作业队伍；

标段2：3支50型钻机施工作业队伍。

2.4本次招标设置最高投标限价（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

钻井一体化服务(标准井）

序号	工作内容	计量单位	标准井控制价			备注
			重庆页岩气 足208井区	四川页岩气	浙江油田大安
	井深	米	6500	6300	6600
	水平段长	米	2000	2000	2000
	钻机机型		ZJ70D	ZJ70D	ZJ70D
	钻井工程	万元	2090	2158	2296
1	钻进工程	万元	1001	1008	1068
1.1	搬安费	万元	17	18	18
1.2	钻机费用(含甲方提速措施费)	万元	922	930	990
1.3	钻头费	万元	62	60	60
2	钻井液	万元	377	368	375
3	定向作业	万元	384	467	467
3.1	绕障及轨迹控制	万元	21	22	22
3.2	旋转导向	万元	363	445	445
3.3	降温设备
4	旋转控制头、空钻	万元	57	59	59
5	固井工程	万元	210	178	249
5.1	套管头	万元	/	/	65
5.2	甲供料运输费（套管、套管头、采气井口）	万元	29	/	6
5.3	固井作业（含水泥、添加剂、套管附件）	万元	165	161	161
5.4	漂浮、旋转下套管	万元	16	17	17
6	录井工程（常规录井、特殊录井）	万元	61	78	78
说明： 1.以上为各区块标准井钻井一体化服务暂定价，最终按项目实际参数、承包内容调整后的价格办理结算。 2.其它井区钻井一体化服务，依据招标人与建设单位签订的钻井总承包合同，签订补充协议。完工结算项目的金额按中标人报价整体下浮比例核定最终结算额，并提取1.8%管理费。

日费制钻井施工服务

序号	名称	计量单位	ZJ70钻机	ZJ50钻机	备注
1	作业日费	万元/天	10	9
2	折扣日费	万元/天	8.5	7.65	85%
3	等停日费	万元/天	5.1	4.59	51%
4	修理日费	万元/天	5.1	4.59	51%
5	特殊日费	万元/天	5.0	4.5	50%
6	不可抗力日费	万元/天	3	2.7	30%
7	零日费	万元/天	0	0	0
二	单次作业项目
1	钻机拆、迁、安	万元/平台	50	40
2	完井通、刮、洗	万元/井	40	40
3	生产水	万元/月	3.1	3.1
4	牙轮钻头	万元/井	1	1
说明： 1.以上为威远页岩气开发井服务日费。评价井作业日费比开发井作业日费增加0.5万元/天。 2.其它井区依据与业主方签订协议日费价格标准，再按中标人报价下浮。

2.5服务地点：川渝地区各建设单位作业区域，具体地点以《钻井地质设计书》为准。中标人应服从招标人合理的施工区域间调动。

2.6服务期限：自中标通知书下达之日起至20212月3；钻机服务合同按年度一年一签。

2.7服务要求：详见招标文件第五章

2.8定标原则：

评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序，推荐标段1（70型钻机）综合排名前7名的有效投标队伍、标段2（50型钻机）综合排名前4名的有效投标队伍，且技术得分不低于有效投标队伍技术得分算术平均值60%（如技术平均分40分，不低于技术平均分的60%，即技术得分不低于24分）的队伍为本项目的中标候选队伍；

如果标段1有效投标队伍≦6名、标段2有效投标队伍≦3名，且技术得分不低于有效投标队伍技术得分算术平均值60%的队伍时，则通过初审的有效投标队伍全部推荐为中标候选人；如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。

如果投标队伍综合得分相等时，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，价格得分高者排名优先，并依照施工业绩、获得荣誉、综合评价、钻机主体设备、井控设备、人员素质能力及安全管理方案、施工技术措施的分项得分优先次序类推。

授标原则：按相关程序报批后授标，原则上标段1（70型钻机）综合排名前6名、标段2（50型钻机）综合排名前3名中标候选队伍确定为中标队伍。如标段1≦6中名标候选队伍时，则全部确定为中标队伍；标段2≦3名中标候选人时，则全部确定为中标队伍。

中标队伍工作量分配：招标成功后，招标人与中标人签订合同，合同工作量按照排名优先原则，根据中标队伍数量进行分配。原则上，排名前50%的中标队伍，合同工程量分配不少于55%，工作量据实结算，招标人不保证合同工作量能全部履行。结合生产进度、投标人队伍动态和施工项目业绩考评安排井工程项目，具体工作量以单井委托书形式下达。因钻井工作量的不确定性及每个中标队伍在各具体施工区域外协能力、施工能力的不确定性，为保障每个中标队伍均能发挥其最大工作能力，提高合同的执行率，对连续两个月度考核排名末位的队伍，停工整改并暂停下一轮工作量的分配。年度考核不合格的队伍，招标人有权终止合作。

如中标候选人出现下列情形之一的，招标人将按以下原则进行处理：

2.8.1在授予合同前，招标人发现经评标委员会推荐的中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，投标人被确定为无能力履行合同，其中标资格将被取消。在该情况下，招标人将对按综合评标分由高到低排序的下一个投标人作出同样的审查，最终确定中标人。

2.8.2招标人可根据需要对投标文件中提供的全部材料真实性进行核查，必要时要求投标人提供原件，投标人应无条件配合，若证实投标人提供了虚假资料，将取消其中标资格并按照招标人的相关管理规定对其进行追责，同时沉没其投标保证金，在该情况下，招标人将顺延下一名中标候选队伍为中标队伍。

2.8.3施工前，招标人将按照投标文件逐一核查中标队伍的钻机所在位置（3°带的GPS定位坐标位置）和现场主要设备及人员与其投标文件是否一致，如与其投标文件承诺内容不符，将取消其中标队伍资格，顺延递补下一名中标候选队伍进行现场核查，核查符合要求后，招标人将确定该队伍递补为中标队伍。

2.8.4在中标队伍放弃中标资格或因其他原因造成施工队伍数量不能满足招标人钻井工程工作量需求的情况下，项目单位履行内部相关申请审批程序，并向川庆钻探工程有限公司报备后，可按综合评分由高到低的顺序依次选用后续中标候选队伍。

有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：

（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

（2）符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家，且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的。

3.投标人资格要求

*1.在中华人民共和国境内注册的具有承担民事责任能力独立法人或非法人组织，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2.投标人资质要求：

*2.1投标人具备有效的安全生产许可证，其许可范围须包含钻井工程类相关服务。

*2.2投标人及拟派队伍，具有中国石油天然气集团公司颁发的在有效期内的钻井企业资质及队伍资质，且队伍资质施工区域必须包含川渝区域施工。若拟派队伍不具有上述资质，则需承诺中标后在开工前具备上述企业及队伍资质，且须在投标截止前通过招标人组织的企业及队伍资质初审并且合格，以招标人提供的《资质初审证明》或《工程技术服务施工作业队伍资质评估报告》等相关证明材料为准。

*2.3投标人及拟投标队伍资质初审

*2.3.1钻井企业及队伍资质申报程序及初审标准等应符合《中国石油天然气集团公司油气田技术服务企业和队伍资质管理规定》和《中国石油天然气集团公司钻井企业和队伍资质审核标准》要求，资质申报材料符合文件规定。

*2.3.2招标人资质管理部门由页岩气工程项目部生产技术部牵头，资质初审联系人：范俊,联系方式：028-86018001。

*2.4开标前若拟投标队伍因故被列入拟取消资质队伍名单，该队伍投标将被拒绝（以招标人提供的相关证明材料为准）。

*2.5投标人承诺拟投标队伍未中标其他项目。

*3.投标人业绩要求：

投标人要有至少1井次钻井施工经验业绩（2019年1月止投标截止，须提供企业业绩证明材料，加盖建设单位或招标人公章）。

*4.信誉要求：

*4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，亦在“中国执行信息公开网”中未被列入“全国法院失信被执行人名单”。

*4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

*4.3投标人未被中国石油天然气集团有限公司所属各单位列入“黑名单”；或者被业主单位考核为不合格队伍；或者因违反招标人承包商管理有关规定被招标人清退。

*4.4投标人须提供书面承诺：具有良好的商业信誉，投标人近三年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*4.5投标人须提供书面承诺：近三年未发生违反与钻井工程施工和招投标有关的国家法律、法规而受到处罚；未发生施工作业中发生一般A级及以上生产安全责任事故的，拟投标队伍发生一般B级及以上生产安全责任事故的；未发生一般A级及以上环境责任事件的；未发生较大及以上质量责任事故的，钻井过程中未发生井下碰套管事故造成被碰井报废的；未发生井喷失控事故，火灾爆炸事故，有毒、有害气体中毒伤亡事故，井架倒塌事故的；未发生向招标人及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的；未发生因投标人原因，给建设单位或招标人造成经济损失或负面影响的；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。

*4.6开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*4.7投标人须提供书面承诺：2021年1月至投标截止投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

*5.财务要求：财务状况良好，具有健全的财务会计制度，具备履约能力，没有资不抵债、被责令停业、资产被冻结或查封的情况（提供投标人经审计的2023年度财务报告和相关承诺）。

不满足*号条款的投标将被否决。

1. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于207月2至207月323:59:59（北京，下同）下载电子招标文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止（投标截止及开标，下同）为208月108时50分

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联系人：刘欣
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