一、招标文件答疑澄清部分
问题1、关于招标文件第四节合同附件********：电梯设备采购及安装招标技术规格书中要求投标人填报资料，是否可以中标后提供，投标时无需提供？ 2、主要材料设备参考品牌明细表是否可以中标后提供，投标时无需提供？
回答：1.电梯设备采购及安装招标技术规格书中要求投标人填报资料可以中标后提供，2.投标人无需在投标文件中承诺选用何种品牌。投标人中标后应在参考品牌中选择一种进行采购和施工。
问题2、质疑理由：5.投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单跨跨度47米及以上的建筑工程。质疑内容：单跨跨度47米及以上的建筑工程是否包括建筑工程中钢结构###路工程中的站房建筑工程？
回答：本项目的业绩为单跨跨度47米及以上的建筑工程，提供的“类似工程业绩”须符合招标文件规定。
问题3、质疑理由：请问业绩说的单跨跨度47米以上，那我们的业绩四库一平台查的只有写了“ 跨度：多少米”的算吗？没有说是单跨还是连跨..这样业绩符合吗？
回答：提供的“类似工程业绩”须符合招标文件规定。
问题4、根据榕建规8号文内容所###市依法必须招标的房屋###市政基础设施工程施工项目，招标人原则上不得排斥联合体投###市（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分和业绩以各成员的最高信用分和业绩计取。招标文件中第3章********条投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩 ”(如有 )加分（1分），第********条第五点其他要求中描述：本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计。根据招标文件所示，该条件设定是为有业绩且信用分又高的某龙头企业量身定制，存在排斥潜在投标人，严重违背榕建规8号文中“支持联合体投标，推动企业转型发展”规定？
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题5、质疑理由：该工程要求单跨39米以上相关数据；质疑内容：要求业绩单跨跨度47米是否不合理？
回答：本项目单跨跨度为71米，要求类似业绩为“单跨跨度47米及以上的建筑工程”，符合闽建筑39号文相关规定。详见本补充通知附件。
问题6、质疑理由：本招标文件“类似业绩”要求违反###市住房****局印发的《关于优###市房屋###市政基础设施工程招投标机制的工作意见》。质疑内容：招标文件评分办法与标准数据表第7款********其他要求中第2款，本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计，违反###市住房****局印发的《关于优###市房屋###市政基础设施工程招投标机制的工作意见》第四款：我司（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分和业绩以各成员的最高信用分和业绩计取。请明确若由联合体成员（非牵头人）提供的两项类似工程业绩是否给予计取？
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题7、本项目要求在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单跨跨度47米及以上的建筑工程施工业绩，若福建省建设行业信息公开平台上查询的业绩未体现“单跨”二字，能否提供竣工图纸等作为证明材料?
回答：提供的“类似工程业绩”须符合招标文件规定。
问题8、招标公告中********招标范围中写明“用于确定类似工程业绩的相关数据：单跨跨度39米及以上的建筑工程”；招标公告3.投标人资格要求及审查办法中********约定投标人类似工程业绩要求为单跨跨度47米及以上的建筑工程；投标人须知前附表********合格投标人资格条件中9、投标人类似工程业绩要求为单跨跨度47米及以上的建筑工程。以上三处中后两者与前者矛盾，请明确“类似工程业绩”的具体要求。
回答：招标公告中********是用于确定类似工程业绩的相关数据。本项目的类似工程业绩为单跨跨度47米及以上的建筑工程。
问题9、招标公告3.投标人资格要求及审查办法中********约定投标人类似工程业绩要求为单跨跨度47米及以上的建筑工程；投标人须知前附表********合格投标人资格条件中5投标人类似工程业绩要求为单跨跨度47米及以上的建筑工程。两处均未明确联合体牵头方业绩与成员方业绩是否均认可，请明确资格要求中对“类似工程业绩”的认定。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题10、投标人须知前附表********其他********条款约定：本项目主体建设工作需全部由联合体牵头方实施，联合体牵头方的工作量需达到整体工作的70%，现场管理人员需全部由联合体牵头方提供。该条内容是否可解读为联合体牵头方工作量达到整体工作70%时，现场全部管理人员由牵头方提供。请招标人对此项内容进行明确表述？
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题11、投标人须知前附表********其他********条款约定：联合体各方均需在兴业银行开户，并接受发包人资金监管，工程款由联合体牵头方统一申请，由牵头方转付协办方。工程款必须专款专用，不得截留挪用。工程款由牵头方转服协办方造成了事实上的权责不清，此项内容是否可修改为联合体各方建立共管账户，工程款统一支付至共管账户。
回答：为了工程款不被截留挪用，按招标文件规定执行。
问题12、章评标办法和标准评标办法和标准数据表（综合评估法A类）中********内5.其他要求中约定②本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计。此项要求与榕建规【2024】8号文件内容相冲突，按此要求，仅有少数几家满足业绩且信用分高的龙头企业能够参与投标，客观上排斥了潜在投标人，建议取消招标文件中类似工程业绩仅认可联合体牵头方提供的业绩的要求，调整为联合体双方提供的业绩均予以认可，让更多有实力的优质企业参与竞争。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题13、榕建规〔2024〕8###市住房****局印发《关于优###市房屋###市政基础设施工程招投标机制的工作意见》的通知中四、支持联合体投标，推动企业转型发###市依法必须招标的房屋###市政基础设施工程施工项目，招标人原则上不得排斥联合体投###市（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分和业绩以各成员的最高信用分和业绩计取。上述联合体成员承担的项目施工业绩，可在今后招标项目中使用。本招标项目应用榕建规〔2024〕8号文件内容，但本招标文件第3章评标办法和标准********投标人的“类似工程业绩”要求中5.其他要求：②本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计。此项要求违背了榕建规〔2024〕8号文件中“联合体成员承担的项目施工业绩，可在今后招标项目中使用”的内容，请建设单位及招标代理予以取消此项要求，应允许联合体成员承担的项目施工业绩作为本项目的投标人“类似工程业绩”和第3章评标办法和标准********信用评标分和其他因素评分标准2、其他因素评分标准：(1)投标人的“类似工程业绩”加分（2分）的业绩要求。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题14、投标人须知前附表********其他 ******** 条款约定:本项目主体建设工作需全部由联合体牵头方实施,联合体牵头方的工作量需达到整体工作的70%，现场管理人员需全部由联合体牵头方提供。该条内容是否可解读为联合体牵头方工作量达到整体工作70%时，现场全部管理人员由牵头方提供。请招标人对此项内容进行明确表述。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题15、质疑理由：榕建规〔2024〕8号###市住房****局印发的《关于优###市房屋###市政基础设施工程招投标机制的工作意见》和招标文件第3章评标办法和标准数据表中********中5.其他要求相冲突?质疑内容：榕建规〔2024〕8号###市住房****局印发的《关于优###市房屋###市政基础设施工程招投标机制的工作意见》中第四点：支持联合体投标，推动企业转型发展：充分###市建筑业（准）龙头企业信用良好的优势，支持建筑业（准）龙头企业###市###市政工程建设###市外优质建筑业企###市建筑业（准）龙头企业加强合作，###市企###市轨道交通、机场设施###市政桥梁、大型综合管廊、大型隧道工程等基础设施的项目业绩，推动企业持续发展壮###市依法必须招标的房屋###市政基础设施工程施工项目，招标人原则上不得排斥联合体###市（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分和业绩以各成员的最高信用分和业绩计取。上述联合体成员承担的项目施工业绩，可在今后招标项目中使用。招标文件第3章评标办法和标准数据表中********中5.其他要求②本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计。若按招标文件执行将无法达到###市企###市轨道交通、机场设施###市政桥梁、大型综合管廊、大型隧道工程等基础设施的项目业绩的目的。且与文###市（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体投标人信用分和业绩以各成员的最高信用分和业绩计取相冲突。请修改为本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，所有联合体成员提供的业绩，都视为满足业绩要求。
回答： 详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题16、榕建规〔2024〕8###市住房****局印发《关于优###市房屋###市政基础设施工程招投标机制的工作意见》的通知明确规定联合体成员承担的项目施工业绩，可在今后招标项目中使用。本招标文件却要求：本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计。此项要求违背了榕建规〔2024〕8号文件中“联合体成员承担的项目施工业绩，可在今后招标项目中使用”的文件精神，是否有存在违反规定行为，造成不公平、公正的招投标环境？请建设单位及招标代理予以取消此项要求，应允许联合体成员承担的项目施工业绩作为本项目的投标人“类似工程业绩”和第3章评标办法和标准********信用评标分和其他因素评分标准2、其他因素评分标准：(1)投标人的“类似工程业绩”加分（2分）的业绩要求。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题17、投标人须知前附表********其他********条款约定：本项目主体建设工作需全部由联合体牵头方实施，联合体牵头方的工作量需达到整体工作的70%，现场管理人员需全部由联合体牵头方提供。该条内容是否可解读为联合体牵头方工作量达到整体工作70%时，现场全部管理人员由牵头方提供。请招标人对此项内容进行明确表述。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题18、若投标人由非龙头单位牵头，与龙头单位组成联合体进行投标，是否信用能以高的联合体单位为准？ 2、若投标人联合体形式以龙头单位牵头，包括项目经理和技术负责人业绩由联合体成员方提供，是否予以认可？ 3、福建省龙头单位是否予以认可为龙头企业？
回答：1、以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有建筑工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。（###市建筑业（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分以各成员的最高信用分（房屋建筑类）确定）。2、项目负责人和项目技术负责人按招标文件规定执行。3、按榕建规8号文规定执行。
问题19、招标文件中“第2章********投标人以联合体形式投标的，联合体成员总数（含联合体牵头人）不得超过2家；###市建筑业（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分以各成员的最高信用分（房屋建筑类）确定，其他形式联合体的投标人信用分以各成员的房屋建筑最低信用分计取。投标人须知前附表15项关于联合体信用分认定与本条不一致的，以本条为准。”但“第3章********其他要求②本项目若为联合体投标的，提供的“类似业绩”，应以联合体牵头方提供的业绩，视为满足业绩要求，否则其业绩不计”。如此设置仅有少数几家满足业绩要求###市建筑业（准）龙头企业可以参与项目投标，其他不满足业绩要求的龙头企业无法参与项目投标，是否为少数企业量身定制？且以上要求违背了榕建规〔2024〕8号文件规定，建议取消招标文件中满足类似工程业绩的单位作为联合体牵头人的要求，让更多有实力的优质企业参与投标。
回答：详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。
问题20、1、投标人采用与龙头企业形成联合体且龙头企业牵头参与投标，是否由承担相应专业的联合体成员（根据联合体协议书明确的分工）提供对应的类似业绩，请明确。 2、根据招标文件P08页，投标须知前附表中********“4.本招标项目 本 应用应 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。投标人的企业季度信用得分为房屋建 房筑 类。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按联合体各方中具有 房屋建筑施工总承包资质的最低企业季最度信用得分确定。（###市建筑业（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分以各成员的最高信用分（房屋建筑类）确定。” 请问：根据国家发文-《招标投标领域公平竞争审查规则》20第16号令，若福建省建筑业（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人信用分是否也可以以各成员的最高信用分（房屋建筑类）确定？ 3、###市建筑业（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，项目负责人和项目技术负责人是否可以由联合体成员方提供，并提供相应类似业绩？
回答：1、详见本答疑补充通知“二、招标文件修改部分”。2、投标人信用分按榕建规8号文规定执行。3、项目负责人和项目技术负责人按招标文件规定执行。
问题21、1、专用合同条款******** 市场价格波动引起的调整：“（4）以上发生的材料和人工费调整只计取税金，不计取其他费用。”建议增加：也不参与下浮。 2、专用合同条款******** 承包人违约的其他情形：“（15）为保证本合同工程进度，除不可抗力和属于本合同第********款引起的施工暂停以外，无论出现任何情况承包人均不得擅自停工、窝工、怠工（是否停工、窝工、怠工以发包人及监理人认定为准），否则承包人须按5万元/天标准向发包人支付违约金，且工期不顺延。”承包人有权按自身的管理水平安排合理施工进度，若引起工期违约，可按工期违约罚款，建议删除此条款。 3、招标文件P666页内容不适用本项目，请删除，否则影响评标。理由：本项目是综合评估法，招标文件P63页已经有综合评估法的详细评审办法和标准，而招标文件P666页

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