1.  ★招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。本次招标资金来源为中国电信股份有限公司海南分公司成本性支出。

1.1.1预估规模：本项目招标估算金额为42667.32万元（含税），其中价款为39177.26万元，税款为3490.06万元。

1.1.2招标内容：2024-202中国电信海南公司市县分公司综合化维护服务和维修工程框架采购，综合化维护服务范围：含光缆、基站、接入设备及配套动力环境设备等维护和故障抢修（其中维护服务占综合化维护服务的80%，故障抢修占20%）；维修工程范围含通信杆路、管道、电缆、光缆、光电缆交接箱、基站的维修和迁改（其中迁改占维修工程的80%，维修占20%），包括工勘、报建、施工、验收、12个月免费质保等全套工程服务。

1.1.3实施地域（建设地点）：海南省海口、三亚、白沙、保亭、昌江、澄迈、儋州、东方、乐东、临高、陵水、万宁、琼海、琼中、五指山、文昌、屯昌、定安等18个市县。

1.1.4质量及技术标准要求：满足国家（行业）标准（《通信局（站）电源系统总技术要求》、《通信线路工程验收规范》、《通信管道工程施工及验收规范》、《通信建设工程安全生产操作规范》、《通信建设工程安全生产操作规范》等）及技术规范书（《线路工程技术规范说明》、《管道工程技术规范说明》、《无线网室外基站工程技术规范说明》、《综合化维护技术规范书》等）的相关要求。

1.1.5集中招标合同有效期：两年（预计为2009月至20208月，具体以合同签订之日为准）。维修工程单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。

1.1.6分包情况：投标人中标后不得将承包项目违法分包。

1.1.7结算方式：“维修和迁改”服务取费标准按照《中国电信海南公司综合化维护维修项目定额综合单价标准》（文号：中电信琼网运纪要〔2020〕第 29 期；合同执行期间如有最新规定，按照新规定执行）结合中标人所报投标报价折扣执行，未在以上标准中约定的维修项目按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信451号）和具体项目的工程设计概预算以及招标方发布的有关规定执行，其中安全生产费、乙供材料费等其他费用不参与折扣竞价；施工队伍调遣费按中标人在中标市县的具体驻点到施工现场计算。维修项目工程量以实际竣工验收量为准，最终结算金额以招标单位审计部门的审计批复意见为准。

……

1.2承包方式：综合化维护服务中的光缆维护部分包工包料（含热缩套管、水泥、砂、石等；材料质量符合技术规范书要求），其他部分维护包工不包料；维修工程包工部分包料（含报建），包料部分（乙供材料）含板材、水泥、砂、石、砖等材料和辅材（本次乙供材料为非集采材料；单价参照海南省定额站最新发布材料单价；定额文件范围外的单价有信息价的按信息价结算，没有信息价的以市场询价方式确定）。

1.3项目标的：本项目招标估算金额为42667.32万元（含税），其中价款为39177.26万元（含安全生产费和乙供材不含税估算金额共计576.16万元），税款为3490.06万元；本项目划分为 5 个标段。投标人在参加投标时可以按各自情况选择所投的标段，本项目允许投标人同时投标的最多标段数为 5 个。本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个。各标段招标范围（预估规模、实施地域等）及对应的标的额详见下表。

标段编号	序号	市县	综合化维护项目估算金额（不含税/万元）	维修工程项目估算金额（不含税/万元）	招标估算金额（不含税/万元）	其中综合化维护项目不打折部分（万元）	其中维修工程中安全生产费和乙供材估算金额（万元）	招标估算金额（含税/万元）	中标人数量	备注
1	1	昌江	543.78	892.00	1435.78	374.50	20.87	1563.44	1	1、综合化维护服务的估算金额包含两部分，其中“故障抢修”服务估算金额约占20%，适用13%的增值税税率；“技术服务”服务估算金额约占80%，适用于6%的增值税税率。 2、维修工程项目的估算金额包含两部分，其中“维修”项目估算金额约占20%，适用13%的增值税税率；“迁改”项目估算金额约占80%，适用于9%的增值税税率。 3、如投标人为小规模纳税人，增值税率均为1%。
	2	儋州	1743.38	1995.00	3738.38	1309.40	46.68	4062.90
	3	海口	1744.86	4200.00	5944.86	1201.70	98.28	6485.58
	4	临高	662.40	1218.00	1880.40	456.20	28.50	2048.78
	5	陵水	631.18	1785.00	2416.18	434.70	41.77	2637.82
	6	琼海	796.86	1680.00	2476.86	548.80	39.31	2700.47
	7	三亚	2546.96	1890.00	4436.96	1914.50	44.23	4810.66
	8	万宁	482.64	1470.00	1952.64	332.40	34.40	2132.42
	9	文昌	825.90	1680.00	2505.90	620.80	39.31	2731.66
	10	合计	9977.96	16810.00	26787.96	7193.00	393.35	29173.73
2	1	白沙	468.12	735.00	1203.12	322.40	17.20	1309.79	1
	2	东方	558.44	588.00	1146.44	384.60	13.76	1245.39
	3	乐东	678.96	1155.00	1833.96	467.60	27.03	1997.39
	4	合计	1705.52	2478.00	4183.52	1174.60	57.99	4552.57
3	1	澄迈	885.14	1470.00	2355.14	609.60	34.40	2564.70	1
	2	屯昌	448.52	1050.00	1498.52	308.90	24.57	1634.61
	3	合计	1333.66	2520.00	3853.66	918.50	58.97	4199.31
4	1	琼中	354.72	819.00	1173.72	244.30	19.16	1280.23	1
	2	五指山	370.12	840.00	1210.12	254.90	19.66	1319.83
	3	合计	724.84	1659.00	2383.84	499.20	38.82	2600.06
5	1	定安	394.52	525.00	919.52	268.40	12.29	1000.16	1
	2	保亭	418.76	630.00	1048.76	288.40	14.74	1141.49
	3	合计	813.28	1155.00	1968.28	556.80	27.03	2141.65
总计			14555.26	24622.00	39177.26	10342.10	576.16	42667.32	5

注：（1）上表中的所列费用均为预估金额，项目最终结算以实际执行金额为准。

（2）本项目所涉及的维修项目单项工程施工项目的投资规模均在500万或以下。

1.4本项目采用综合化维护服务费和维修工程施工费折扣报价（不含税；综合化维护项目不打折部分不参与折扣竞价；维修工程安全生产费和乙供材料费不参与折扣竞价），本项目设置最高投标限价，投标人的投标报价折扣不得高于下表中最高投标限价，否则其投标将被否决。

（1）最高投标报价折扣限价

序号	业务分类	投标报价折扣最高限价
1	综合化维护服务（综合化维护项目不打折部分不参与折扣竞价）	100%
2	在《中国电信海南公司综合化维护维修项目定额综合单价标准》中有约定的维修工程（约占维修工程估算金额的80%）	100%
3	未在《中国电信海南公司综合化维护维修项目定额综合单价标准》中有约定的维修工程，按照“1.1.7结算方式”相关规定结算（约占维修工程估算金额的20%）	68%
各标段的中标总金额=中标标段招标估算金额（不含“不参与折扣竞价部分”）×中标折扣（按照上表中三部分内容分别计算后加总）+中标标段对应的“不参与折扣竞价部分”+增值税税额。其中“不参与折扣竞价部分”指第一章招标公告第1.3款项目标的中①综合化维护项目不打折部分；②维修工程安全生产费和乙供材料费。

（2）最高投标报价限价

标段编号	折扣后最高投标限价（不含税/万元）
1	25737.29
2	4028.64
3	3696.16
4	2280.15
5	1896.09

1.5采购方式：公开招标（资格后审）。

2.  ★投标人资格要求

2.1资格条件：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.2投标人资质要求：本项目要求投标人具备以下资质之一：

2.2.1同时具备工程施工综合资质和施工企业安全生产许可证（住房和城乡建设部/厅核发）；

2.2.2同时具备通信工程施工总承包 叁 级及以上资质和施工企业安全生产许可证（住房和城乡建设部/厅核发）（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的通信工程施工总承包 乙 级及以上资质）。

以上资质证书请投标人提供相关证明材料，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）；如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的，需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。

以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。

2.3本项目要求投标人具备以下人员要求：

2.3.1企业负责人要求：投标人企业主要负责人须具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证），至少提供1人的证书；

2.3.2项目负责人要求：为本项目配置1名项目负责人，项目负责人具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；同时具备通信专业类工程师及以上职称或通信相关建造师资质，须提交有效证明文件；

2.3.3专职安全生产管理人员要求：专职安全生产管理人员具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证），至少提供1人的证书；

2.3.4其它人员要求：具备特种作业操作证（高处作业类别）和特种作业操作证（电工作业类别）的施工技术人员至少各1人。

以上人员并须提供由社保局出具的201月以来连续3个月社保证明（至少包含养老保险、工伤保险两项）、证书相应证明材料；以上人员证书须体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等；长期有效的资质请另行说明，无需再提供有效期证明，例如：高级工程师等）。如符合第三章“评标办法前附表”的“项目负责人”或“施工队伍综合素质”中要求，该人员可在具体的施工队伍中任职。

2.4本项目要求投标人满足以下财务要求:具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目提供增值税专用发票，要求提供相应税务证明及承诺函。

2.5本次招标要求投标人满足以下信誉要求: 投标截止前，投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单、安全生产严重失信主体名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止已满3年（含）的除外。要求投标人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询页面截图。

2.6本项目 不接受 联合体投标。

2.7其他要求：

2.7.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.7.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

（13）法律法规规定的其他情形；

（14）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（15）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（16）在最近三年内（自投标文件递交截止之日前36个月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（17）在最近五年内（自投标文件递交截止之日前60个月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（18）在最近五年内（自投标文件递交截止之日前60个月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（20）为本招标项目提供过编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（21）与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（22）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（23）近两年（自投标文件递交截止之日前24个月起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

（24）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的。

2.7.3投标人中标后不得将承包项目违法分包，根据《招标投标法》第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包；中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。不满足以上条件的任一条，则视为违法分包。

3.  ★资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.  招标文件的获取

4.1招标文件获取:2007月03日09时00分至2007月017时30分（北京，下同）。

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