一、投标人疑问及回复：投标人1：疑问类别：招标文件疑问内容：评标办法和标准数据表的第4项条款号********：问题1、投标人具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包三级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包二级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包一级及以上资质的得3分，本项满分3分。不能以多资质来作为加分条件，既然用的多资质作为加分项那就必须允许联合体，这是招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理工程施工资质，不需要设置联###市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，按招标文件执行。问题2、近五年（2019年01月0以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求；问题：这个奖项跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。问题3、近五年（2019年01月0以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得********分。问题：这个荣誉证书跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。问题4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得********分。这个证书跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数。本加分项不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，为他人量身定制加分条款”，按招标文件执行。问题5、近五年（2019年01月0以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求。该加分项《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。综上各种不合理的加分项明显是为人量身定制加分条款，也很明显的看出是为（福能联信建****公司）（中地寅岗建****公司）（核工业金华建****公司）三家企业量身定做招标文件，未开标就能够清楚的看出是这三家企业中的一家中标，这不叫公开招投标是为人量身定制招标文件。这种招标文件如果没有存在利益输送是****网的，我司一定会实名告到底。答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。投标人2：异议内容：评标办法和标准数据表的第4项问题1、投标人具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包三级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包二级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包一级及以上资质的得3分，本项满分3分。用到多资质作为加分项那就必须允许联合体，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标。答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理工程施工资质，不需要设置联###市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，按招标文件执行。问题2、近五年（2019年01月0以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求；该奖项作为加分项跟实际需要不相适应，请不要以特定奖项作为加分条件，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以删除或者修改。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。问题3、近五年（2019年01月0以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得********分。该证书作为加分项与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。问题4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得********分。这个证书跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这请不要以特定奖项、证书作为加分条件，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以删除或者修改。答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数。本加分项不存在“以特定奖项、证书作为加分条件，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”，按招标文件执行。问题5、近五年（2019年01月0以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求。该奖项作为加分项跟实际需要不相适应，请不要以特定奖项作为加分条件，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以删除或者修改。如不予修改全国只有（福能联信建****公司）（中地寅岗建****公司）（核工业金华建****公司）三家企业能够完全拿到这些加分项的分数，开标结果肯定也是这三家企业中的一家中标，也很明显是有人拿这些企业在运作。答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。投标人3：质疑内容：评标办法和标准数据表的第4项质疑1、投标人具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包三级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包二级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承 包一级及以上资质的得3分，本项满分3分。本项目的资质要求是地质灾害治理施工甲级资质###市政施工资质作为加分项是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标。（福能联信建****公司）该###市政施工一级得3分答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理施工资质，不需要设置联###市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。按招标文件执行。质疑2、近五年（2019年01月0以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求；依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；请删除或者修改，（福能联信建****公司）于2018-2019年度获得福建省建筑业先进企业刚好可以拿到该分数。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。质疑3、近五年（2019年01月0以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得********分。依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；守合同重信用奖项跟施工项目实际需要不相适应，请删除或者修改，（福能联信建****公司）于2018-2019年度获得福建省守合同重信用企业刚好可以拿到该分数。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。质疑4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得********分。依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能设定这种跟项目没有任何关系的证书来限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建****公司）也刚好可以拿到这个分。答：本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数，不存在“以特定奖项作为加分条件或者中标条件”。按招标文件执行。质疑5、近五年（2019年01月0以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求。依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建****公司）也刚好可以拿到这个分。答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。质疑6、近五年（2019年01月0以来）投标人承接过矿山综合治理项目的每个得1分，本项满分1分。问：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理算不算呢？如果不算的情况下（福能联信建****公司）这家刚好有一个（富屯溪流域邵武段废弃矿山综合治理工程C标段矿山）项目名称完全对得上的业绩，很明显是为（福能联信建****公司）这家企业量身定制。答：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理可认定为矿山综合治理项目。投标人4：质疑内容：评标办法和标准数据表的第4项质疑1、投标人具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包三级资质的得1分；具有建设行政主管部门核 发###市政公用工程施工总承包二级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承 包一级及以上资质的得3分，本项满分3分。本项目的资质要求是地质灾害治理施工甲级资质###市政施工资质作为加分项是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标。（福能联信建****公司）该###市政施工一级得3分答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理施工资质，不需要设置联###市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。按招标文件执行。质疑2、近五年（2019年01月0以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求；依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；请删除或者修改，（福能联信建****公司）于2018-2019年度获得福建省建筑业先进企业刚好可以拿到该分数。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。质疑3、近五年（2019年01月0以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得********分。依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；守合同重信用奖项跟施工项目实际需要不相适应，请删除或者修改，（福能联信建****公司）于2018-2019年度获得福建省守合同重信用企业刚好可以拿到该分数。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。质疑4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得********分。依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能设定这种跟项目没有任何关系的证书来限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建****公司）也刚好可以拿到这个分。答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数，不存在“以特定奖项作为加分条件或者中标条件”。按招标文件执行。质疑5、近五年（2019年01月0以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求。依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建****公司）也刚好可以拿到这个分。答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。质疑6、近五年（2019年01月0以来）投标人承接过矿山综合治理项目的每个得1分，本项满分1分。问：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理算不算呢？如果不算的情况下只有（福能联信建****公司****公司刚好有一个（富屯溪流域邵武段废弃矿山综合治理工程C标段矿山）项目名称完全对得上的业绩，很明显是为（福能联信建****公司）这家企业量身定制招标文件，也肯定是这家企业中****网上提出的质疑材料到时候的会形成书面材料寄给各级纪委部门，这种未开标就明显的看得出哪家企业（福能联信建****公司）中标的招标方式我不相信经得起查。答：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理可认定为矿山综合治理项目。投标人5：问题1、投标人具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包三级资质的得1分；具有建设行政主管部门核 发###市政公用工程施工总承包二级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包一级及以上资质的得3分，本项满分3分。项目的要求是地质灾害治理施工甲级资质，如果###市政施工资质作为加分项那就必须允许联合体，不能以多资质限制、排斥潜在投标人或者投标人，请修改为允许联合体或者删除该加分项；答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,投标人资格要求为甲级地质灾害治理施工资质，不需要设置联###市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“不能以多资质限制、排斥潜在投标人或者投标人”，按招标文件执行。问题2、近五年（2019年01月0以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求；答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。问题3、近五年（2019年01月0以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得********分。答：详见本答疑第二点“招标文件修改内容”。问题4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得********分。答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数，按招标文件执行。问题5、近五年（2019年01月0以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求。请给予修正招标文件，及时停止为（福能联信建****公司）（中地寅岗建****公司）（核工业金华建****公司）这三家企业量身定制，否则我们一定告到底。答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数，按招标文件执行。二、招标文件修改内容：招标文件第三章“评标办法和标准”第1节“评标办法和标准数据表”的“分值构成”、“投标报价评分标准”及“其他因素评分标准”修改如下：项号条款号条款名称编列内容********/********分值构成本招标项目的评标总分为100分，其中：投标报价71分；信用评标分4分；其他因素评分25分********评标基准价计算方法评标基准价=在K值取值范围内的资格文件评审合格的投标人投标报价的平均值（小数点后保留两位数）********投标报价评分标准本项目招标控制价为********万元，可竞争费用为********万元，不可竞争费为********万元，其中安全文明施工费为********万元，扬尘防治措施费为********万元。投标报价时，要求建筑安装工程费可竞争费用下浮率须在8%（含）～10%（不含）之间。评标委员会对资格文件评审合格的各有效投标人的投标报价按以下具体评分规则计算投标人报价部分得分投标报价得分计算式：(1)投标报价得分=71-(|Ai－评标基准价|÷评标基准价)x100xQ其中，Ai为各投标人的报价；Q为折价分即投标报价每偏离本工程评标基准价1%所扣的分数；评标基准价为通过资格文件评审合格的投标人的有效报价的平均值。(2)当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为********；(3)当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为1；(4)投标报价得分小数点后保留两位，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计。********信用评标分（4分）其他因素评分标准（25分）企业资质(3分)投标人具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包三级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包二级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发###市政公用工程施工总承包一级及以上资质的得3分，本项满分3分。企业荣誉（1分）1.投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得********分。2.近五年（2019年01月0以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得********分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发须符合要求。本项满分1分。注：需提供项目合同关键页、荣誉证书原件扫描件并加盖公章，否则不得分。项目业绩（5分）地质灾害治理工程施工项目业绩（3分）近五年（2019年01月0以来）投标人承接地质灾害治理工程施工项目的每个得1分，本项满分3分。注：投标人须提供项目中标通知书、合同协议书关键页复印件作为业绩证明材料，以合同签订为准。注：业绩不可重复使用，请投标人标注业绩的项目类型生态修复项目业绩（1分）近五年（2019年01月0以来）投标人承接过矿山生态修复项目的每个得1分，本项满分1分。注：投标人须提供项目中标通知书、合同协议书关键页复印件作为业绩证明材料，以合同签订为准。注：业绩不可重复使用，请投标人标注业绩的项目类型矿山综合治理项目业绩（1分）近五年（2019年01月0以来）投标人承接过矿山综合治理项目的每个得1分，本项满分1分。注：投标人须提供项目中标通知书、合同协议书关键页复印件作为业绩证明材料，以合同签订为准。注：业绩不可重复使用，请投标人标注业绩的项目类型项目负责人（3分）项目负责人具有高级工程师（###市政公用工程或岩土工程或工程地质）或者具有二级注册建###市政公用工程专业）的得1分；项目负责人具有一级注册建###市政公用工程专业）的得2分；项目负责人具有一级注册建###市政公用工程专业）且具有高级工程师（###市政公用工程或岩土工程或工程地质）的得3分。本项满分3分。注：一人一岗，不得兼任其他岗位。需提供人员身份证且提供有效证书原件扫描件且在有效期内，否则不予认可。所提供人员必须为本企业在岗人员，以社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，以上材料均需加盖单位公章。 项目技术负责人（3分）项目技术负责人具有高级工程师（###市政公用工程或岩土工程或工程地质专业）的得1分；项目技术负责人具有一级注册建造师或注册岩土工程师的得2分；项目技术负责人具有一级注册建造师或注册岩土工程师且具有高级工程师（###市政公用工程或岩土工程或工程地质）的得3分。本项满分3分。注：一人一岗，不得兼任其他岗位。需提供人员身份证且提供有效证书原件扫描件且在有效期内，否则不予认可。所提供人员必须为本企业在岗人员，以社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，以上材料均需加盖单位公章。项目安全负责人（1分）项目安全负责人具有注册安全工程师或工程类高级及以上职称的，得1分。本项满分1分。注：可由专职安全生产管理人员兼任，提供有效证书原件扫描件且在有效期内，否则不予认可。所提供人员必须为本企业在岗人员，以社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，以上材料均需加盖单位公章。岗位人员（3分）岗位人员（施工员、质量员、材料员、资料员、机械员、劳务员、标准员、专职安全生产管理人员）中任一个具有全日制本科学历且具有工程类中级及以上职称的，得********分。本项满分3分。注：需提供毕业证书原件扫****网学历证明截图，且所提供人员必须为本企业在岗人员，以社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，以上材料均需加盖单位公章。投标人信用评标分（4分）投标人在福建省建筑施工企业信用综合评价系统中的上季###市政类 得分情况评分：信用分≥80分的得4 分80分＞信用分≥70分的得2 分70分＞信用分≥60分的得1 分注：①在每季度首月1后开标的招标项目，纳入招投标评分的建筑施工企业信用综合评价分值，应为投标人在上季度的企业季度信用总评分。而在每季度首月1前（含1）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用总评分。②福建省建筑施工企业信用综合****网址：********）每季度公布投标人的企业季度信用总评分。企业季度信用总评分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。③对评价系统没有公布企业季度信用总评分的投标人，其企业季度信用总评分以60分确定。④如由于投标人单位名称变更，造成福建省住房和城乡建设厅的福建省建筑施工企业信用综合评价系统公布的与变更后的单位名称不一致的，投标人应当在资格文件中附上名称变更证明材料彩色原件扫描件。⑤提供企业季度信用总****网站截图或打印页，否则不得分。承包人实施方案（6分）内容完整性和编制水平（2分）根据施工组织设计的完整性和编制水平进行评分，方案内容基本完整，编制水平一般的得********分，方案内容完整，编制水平优秀，考虑周全，针对性强的得2分，未提供不得分。本项满分2分。质量、进度、安全保障措施（2分）根据投标人编制的施工进度计划、质量保障措施和安全保障措施中，质量管理体系一般，控制措施基本基本明确，保证措施基本合理的得********分；质量管理体系优秀，控制措施明确，保证措施合理，目的性强的得2分，未提供不得分。本项满分2分。移交保障计划（2分）移交保障计划一般，控制措施明确，保证措施基本合理********分；移交保障计划科学，控制措施明确且成效显著，保证措施优秀2分。本项满分2分承包人实施方案所有内容均不得出现体现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息。

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