一、原公告主要信息 原项目名称： 市精神病院康复住院楼弱电工程 原项目编号： 2024BFFAZ******** 原公告日期： 2004月2 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 市精神病院康复住院楼弱电工程补疑2项目编号：2024BFFAZ******** 一、投标人疑问回复1.“商务、技术及报价文件详细评审标准”第********（1）技术文件评分标准章节中动画演示，注：第2条要求。疑问：根据招标文件技术文件评分标准要求，动画演示需要通过真实系统或原型Demo进行演示，招标文件中未提供本项目的BIM相关文件，无法做针对项目做出真实模型效果展示。请提供本项目的完整BIM文件，以便投标人能够基于图纸和建筑效果进行针对本项目的动画演示展示答：详见招标文件变更部分内容。2.招标文件评分办法中的“企业业绩”和“人员业绩”均要求合同总金额不少于240****公司对比发现，本项目招标文件****网招标###市中心血站新站建设智能化工程基本上一致，但###市中心血站新站建设智能化工程当时“企业业绩”和“人员业绩”要求合同总金额不少于2000万元，当时的控制价是********.14元，而本项目的控制价是********.94元，控制价很接近，恳请招标人从优化营商环境考虑，让更多的中小型企业能够参与本项目投标，建议将本项目评分办法里面的“企业业绩”和“人员业绩”合同总金额不少于2400万元调整为合同总金额不少于2000万元。答：详见招标文件变更部分内容。3.一、招标文件第63页“软件自主研发能力”、第66页“投标人认证”（1）以上两处存在重复计分的可能，具有明显的指向性，建议修正；（2）该项目主要是弱电智能化工程项目，过高设定软件资质要求。法律依据：1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”2、根据《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104 号）部署和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公平###市场秩序，国家发改委、工信部等八部委联合制定了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，其“整治内容”中第 4 条明确指出“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”属于不合理限制和壁垒。3、皖发改公管〔2019〕486 号文件《关于印发安徽省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》第四条 设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。建议：修正设置合理的相关资质等级要求。答：详见招标文件变更部分内容。4.动画演示分值为8分，且明确要求“演示需采用真实系统或原型Demo进行演示，其它形式演示不得分”。制作动画或原型Demo需要一定的周期，投标截止日期内要做好这项任务对所有的投标人都有相当的难度和挑战，除非投标人在招标前做了大量准备工作，此项涉嫌有投标人控标。因此，建议删除此条内容，将其分值加到技术方案中。答：详见招标文件变更部分内容及延期部分内容。5.招标文件第66页“投标人业绩”4分、第68页“人员业绩”2分、第69页“投标人奖项/荣誉”4分、第71页“人员奖项/荣誉”4分（合计14分）在上述内容中，存在重复计分，对企业业绩和实力、企业荣誉、项目经理业绩、荣誉多处设置了业绩评分，对业绩做如此特殊要求，属于过于抬高业绩重要性，具有明显的不合理性和排他性。尤其针对中小型企业更不可能满足，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，存在一定的排他性。评分办法应当是针对投标人综合实力的体现，招标文件不应对业绩设置过多要求。法律依据：1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”建议：因以上具有明显的指向性，修改相关业绩要求，避免业绩重复计分，并适当降低业绩分值。答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。6.我司在询价过程中发现多个系统品牌被某工程商所报备，我司拿不到报价及相关资料；等于将产品资料证明作为预中标的前提条件。原因在于部分设备参数为某一厂商独有，使原本应是公平竞争的招投标活动成为产品厂商可控制的“有限竞争”，于是陪标、串标、抬标行为将不可避免地出现，如不加以制止，招投标活动势必跌入预设的“圈套”，严重违背了招投标的公开、公平、公正的原则。结合上文举例，本项目有大量产品资料被操作，请招标人知晓产品为某特定品牌独有，且已经被某潜在投标人操控的事实！该项目已经在招标阶段间接性锁定了中标单位！建议全部取消技术规范书中要求的证明资料。答：详见招标文件变更部分内容。为保障产品功能真实可靠，防止虚假响应，保障重要功能够实现，要求中标后提供产品证明材料，且该要求不存在唯一性，符合招标投标法的要求。7.招标文件第181页，182页，要求中标结果15个日历天内提供与招标文件一致的产品证明材料并加盖设备制造厂商公章，及招标人推荐产品制造商授权函原件。本项目有大量产品资料被操作，请招标人知晓产品为某特定品牌独有，且已经被某潜在投标人操控的事实！该项目已经在招标阶段间接性锁定了中标单位！建议全部取消技术规范书中要求的证明资料。答：不予修改，按招标文件执行。为保障产品功能真实可靠，防止虚假响应，保障重要功能够实现，要求中标后提供产品证明材料，且该要求不存在唯一性，符合招标投标法的要求。8.招标文件第67页“1、本项满分4分，经评标委员会评审通过的资格审查业绩不得分”。招标文件第68页“注：1、本项满分2分，经评标委员会评审通过的资格审查业绩不得分”请澄清此两处是否是笔误，是否应改为：“未经评标委员会评审通过的资格审查业绩不得分”？答：无误，按招标文件执行。经评标委员会评审通过的资格审查业绩不参与商务及技术文件详细评审中“投标人业绩”和“人员业绩”的计分。9.###市第四人民医院康复住院楼智能化工程技术规范书》5****网核心交换机，主要技术参数要求：2.硬件架构：正交CLOS架构，业务****网板采用完全正交90度设计，主控引擎****网板≥5，整机业务板槽位数≥6。业界CL****局分为正交十字和平行两种。两者****局不同，整体性能和功能并未有不同。无需限制CLOS架构****局，经了解，华为和中兴虽然在推荐品牌中，但是却无法满足此项要求。三****网核心交换机中，只有华三S********X能够同时满足“正交CLOS”和“业务板槽位数≥6****网板≥5”的要****网链接：http://********/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Data_Center_Switch/Core_Switch/S********/S************网截图：完整内容详见pdf附件上述招标参数有严重的独一性、品牌倾向性，如果按照此参数招标，华三品牌具有巨大优势，严重违背了中华人民共和国政府采购法规的有关规定，即《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条、第三十二条、二十一条相关规定。为保证公平公正公开，不应该将主控****网板槽位进行复计，应该分开计算。建议修改为“2.硬件架构：CLOS架构，主****网板分离，主控引擎≥2****网板≥3”答：上述参数修改为“2.硬件架构：CLOS架构，主****网板分离，主控引擎****网板≥5，整机业务板槽位数≥****网截图及链接证明。”10.###市第四人民医院康复住院楼智能化工程技术规范书》5****网核心交换机，主要技术参数要求：3.支持扩展FW/IPS/SSL VPN/ACG等安全板****网截图及链接证明。在招标文件正文中的推荐品牌里，中兴和华为品牌的采用CLOS****网核心交换机均无法提供FW/IPS/SSL VPN/ACG等安全板卡。只有华三S********X可以满足此要****网链接：http://********/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Data_Center_Switch/Core_Switch/S********/S************网截图：完整内容详见pdf附件特别是参数要求中“ACG”就是华三****网关业务板模块”的型号名称。完整内容详见pdf附件上述招标参数有严重的独一性、品牌倾向性，如果按照此参数招标，华三品牌具有巨大优势，严重违背了中华人民共和国政府采购法规的有关规定，即《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条、第三十二条、二十一条相关规定。为保证公平公正公开，建议取消本条要求。答：删除“3.支持扩展FW/IPS/SSL VPN/ACG等安全板****网截图及链接证明。”11.###市第四人民医院康复住院楼智能化工程技术规范书》5****网核心交换机，主要技术参数要求：“整机业务板槽位数≥6”，同时结合“设备高度≤10U”。设备槽位数量+限制高度的组合时。在招标文件正文中的推荐品牌里只有华三S********X可以满足此要求。中兴和华为品牌设备无法满****网链接：http://********/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Data_Center_Switch/Core_Switch/S********/S************网截图：完整内容详见pdf附件上述招标参数有严重的独一性、品牌倾向性，如果按照此参数招标，华三品牌具有巨大优势，严重违背了中华人民共和国政府采购法规的有关规定，即《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条、第三十二条、二十一条相关规定。建议取消设备高度和槽位数量限制，能满足端口配置要求即可。答：****网核心交换机要求：“设备高度≤10U”。12.###市第四人民医院康复住院楼智能化工程技术规范书》5****网汇聚交换机，主要技术参数要求：1.交换容量≥25T，包转发率≥1600Mpps，高度≤4****网截图及链接证明。2.支持万兆SFP+端口≥48个、40G端口≥2个，支持可插拔双电源。3.设备提供扩展槽位数≥2个，支持多业务扩展能力，支持独立硬件防火墙插****网截图及链接证明。在招标文件正文中的推荐品牌里，只有华三S6520X-54QC-EI可以同时满足上述参数要求，华为和中兴均无法满****网链接：http://********/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Data_Center_Switch/Access_Switch/S6500/S6520X-E****网截图：完整内容详见pdf附件另外此设备的上下行端口带宽收敛比不合理，根据计算下行带宽约10G*48个=480G，而上行带宽仅为40G*2个=80G，收敛比仅约80除480=********%****网络拥塞和业务中断。正确设计应该是具备6个上行端口，并且为40G/100G可变速率端口，在使用40G速率时收敛比已经达到50%，****网络拥塞和发生业务中断情况。参考华为和中兴同类型设备，均为6个40G/100G上行端口设****网链接：https://********/cn/products/switches/data-center-switches/ce68****网截图：完整内容详见pdf****网链接：https://********/zte-crm-ichannel-u****网截图：完整内容详见pdf附件同类型设备业界主流设计均采用6个40G/100G上行口，因此建议增加上行端口数，同时也需增加交换容量以保证设备带宽足够。建议修改为：1.交换容量≥70T，包转发率≥2000Mpps，高度≤4****网截图及链接证明。2.支持万兆SFP+端口≥48个、40G/100G端口≥6个，支持可插拔双电源。答：上述参数修改为“1.交换容量≥25T，包转发率≥1600Mpp****网截图及链接证明。2.支持万兆SFP+端口≥48个、40G端口≥2个，支持可插拔双电源。3.设备提供扩展槽位数≥2个，支持多业务扩展能力，支持独立硬件防火墙插****网截图及链接证明。”13.###市第四人民医院康复住院楼智能化工程技术规范书》55页，-24口接入交换机（万兆上行），主要技术参数要求：2.固定千兆电口≥24个、万兆SFP+端口≥2个、万兆电口≥2****网截图及链接证明。7****网络管理平****网络设备进行批量集中管理****网络拓扑收集、批量备份配置文件、命令一键下发等功能，提供相关证明材料在招标文件正文中的推荐品牌里，只有华三S5130S-28MP-EI可以同时满足上述参数要求，华为和中兴均无法满****网链接：http://********/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Access_Switch/S5130/S5130S-MP-E****网截图：完整内容详见pdf附件上述招标参数有严重的独一性、品牌倾向性，如果按照此参数招标，华三品牌具有巨大优势，严重违背了中华人民共和国政府采购法规的有关规定，即《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条、第三十二条、二十一条相关规定。建议取消“7****网络管理平****网络设备进行批量集中管理****网络拓扑收集、批量备份配置文件、命令一键下发等功能，提供相关证明材料”。建议第2条修改为“2.固定千兆电口≥24个、万兆SFP+端口≥4****网截图及链接证明。”答：上述参数修改为“2.固定千兆电口≥24个、万兆SFP+端口≥2****网截图及链接证明。7****网络管理平台。”14.###市第四人民医院康复住院楼智能化工程技术规范书》56页，- 48口接入交换机（万兆上行），主要技术参数要求：2.固定千兆电口≥48个、万兆SFP+端口≥2个、万兆电口≥2****网截图及链接证明。6****网络管理平****网络设备进行批量集中管理****网络拓扑收集、批量备份配置文件、命令一键下发等功能，提供相关证明材料。在招标文件正文中的推荐品牌里，只有华三S5130S-28MP-EI可以同时满足上述参数要求，华为和中兴均无法满****网链接：http://********/cn/Products_And_Solution/InterConnect/Products/Switches/Products/Park_Switches/Access_Switch/S5130/S5130S-MP-E****网截图：完整内容详见pdf附件综上所述，本项目招标参数具有强烈的品牌指向性和唯一性，有违公平公开公正原则，严重违反国家相关招投标和采购管理办法。此行为限制了招标中的竞争，并且严重影响了招标的公平性，所以为了维护招标公平性，以及招标人自身的利益，请招标人对上述指向性和限制性条款进行调整和取消。答：上述参数修改为“2.固定千兆电口≥48个、万兆SFP+端口≥2****网截图及链接证明。6****网络管理平台。”15.招标文件推荐品牌表序号10、序号11多媒体会议系统（智能控制系统设备）推荐品牌及厂家如下：完整内容详见pdf附件请问多媒体会议系统（智能控制系统设备）品牌以序号几为准？还是说这6个推荐品牌都可以。请招标人进行澄清。答：详见招标文件变更部分内容。16.招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准：技术文件评分标准：品牌评审要求如下：根据本招标文件第五章供货要求“推荐品牌表”及投标人所投品牌，评委会根据品牌档次、技术先进性、便于维护等方面对投标人所选产品的综合实力进行综合评价。优秀的，得 4＜F≤6 分；良好的，得 2＜F≤4 分；一般的，得 0＜F≤2 分；未提供品牌响应情况的不得分。请问：关于评委会根据品牌档次、技术先进性、便于维护等方面对投标人所选产品的综合实力进行综合评价。优秀的，良好的，一般的，是如何具体量化的？在评审过程中如何确保客观和公正？未给出具体的量化评分细则将导致评分结果的差异性和不确定性。为了确保所有投标者在平等的条件下竞争，评分标准应当尽可能客观、明确且易于量化。而不是仅仅靠评委的主观判断。建议：招标文件应当设定可量化的评价指标，如品牌档次可以通过品牌知###市场占有率、用户评价等数据来衡量；技术先进性可以通过技术创新点、专利数量、技术成熟度来评估；便于维护可以通过设备的平均故障间隔（MTBF）、平均修复（MTTR）和维护成本等指标来判断。答：详见招标文件变更部分内容。17.招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准：技术文件评分标准：软件自主开发和研发能力：评委根据投标人所****网络传输平台的软件自主开发、研发能力、应用能力和交付能力进行综合评审。优秀的，得 2 分＜F≤4 分；良好的，得 1 分＜F≤2 分；一般的，得 0 分＜F≤1 分；注：投标时须提供相关证书、软件著作权证书等材料的扫描件作为评审参考依据，未提供任何评审参考依据的不得分。请问，本项目招标文件、技术规范书和工程量清单中哪一项有要求提****网络传输平台。这个和本项目有关系吗？如有关系请指出在项目招标文件、技术规范书和工程量清单中哪一项能体现。如没有关系，本项目要求根据投标人所****网络传输平台的软件自主开发、研发能力、应用能力和交付能力进行综合评审则与本项目后期履约不相干。建议删除此项评审。答：详见招标文件变更部分内容。18.招标文件推荐品牌表部分系统虽然有三个推荐品牌。但部分系统有且仅有一个推荐品牌满足全部参数及资料要求。这部分的系统举例如下：（****网络系统（交换设备、光模块）：仅有新华三（新华****公司）满足全部参数及资料要求。另外的华为（华****公司）和中兴（中兴通****公司）仅部分参数满足。（2）一卡通管理系统（系统管理平台、门禁管理系统、水控管理系统、梯控管理系统、门禁控制器、读卡器、水控器、电梯专用读卡器）：仅有银通物联（安徽银****公司）满足全部参数及资料要求。另外的中控（北京中控智慧科****公司）和达实（深****网****公司）仅部分参数满足。（3）多媒体会议系统（扩声音箱、功率放大器）：仅有百威 PEAVEY###市埃威姆电****公司）满足全部参数及资料要求。另外的锐丰 LAX###市锐丰音响科****公司)和迪斯 DESFINE###市迪****公司）仅部分参数满足。（4）多媒体会议系统（发言系统、全数字发言系统）：仅有铁三角 AUDTO-TECHNICA（北京铁三角技****公司）满足全部参数及资料要求。另外的舒尔 SHURE（舒尔电子(****公司）和博世 BOSCH（博世(上海)智****公司）仅部分参数满足。（5）多媒体会议系统（灯光系统设备）：仅有熠达（广州炫彩舞台灯****公司）满足全部参数及资料要求。另外的明和（湖南明和光****公司）和珠江###市珠江灯****公司）仅部分参数满足。（6）能耗计量系统（管理软件、能耗数据采集器）：仅有清优（南京清优节****公司）满足全部参数及资料要求。另外的科博瑞（上海科博瑞智能信****公司）和柏斯顿（北京柏斯顿智****公司）仅部分参数满足。（7）楼宇自控系统（系统管理软件****网关、DDC 控制器）：仅有上海源控（上海源控自动****公司）满足全部参数及资料要求。另外的同方泰德（同方泰德国际科技（****公司）和台达（中达电****公司）仅部分参数满足。招标文件

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