中铁渤海铁路轮渡有限责任公司IOA办公平台系统技改项目招标公告

一、项目概况

1. 项目名称：公司IOA办公平台系统技改

项目编号：jnsb……

招标人：中铁渤海铁路轮渡有限责任公司

2.项目地点：烟台市芝罘区环海路60号

3.IOA办公平台系统功能及技术参数要求：

3.1基础功能要求

包括但不限于以下功能：

3.1.1门户管理

权限管控体系下多元化的信息与应用的展示与发布，包括：

登陆：在系统登录入口输入用户名、密码或通过集成认证方式，登录到办公平台；

通知通告：将与本人相关的通知通告在主界面自动列示，使登录人员及时获取相关信息；

多层级门户：可同时订制组织门户、单位门户、领导门户、部门（业务）门户和个人门户；

门户定制功能：包括门户首页布局调整、内容定制、个人导航栏定制、风格定制、提醒设置等功能。公司门户、专题门户、管理者门户、制度与文化门户。

3.1.2公文管理

从发文、收文、用印、归档、交换、统计，为用户提供全生命周期的电子化公文管理应用，并且在移动端可进行操作，一体化使用，提供过程控制和提醒、催办、查阅、打印功能。具体包括：

公文设置：设置相应管理进行公文运行的基本设置；

公文定制：从不同的人员角色，不同的公文应用出发，提供定制平台；

工作流管理：支持多种流程模式，如自定义节点动作、自由流程审批等；

发文管理：实现政府和下属机构的公文审核、审批、签发、复核、分发等操作，完成公文审批、修改、清稿、套红等一系列动作，并形成可交换的正式电子公文的过程；

收文管理：公文的登记、拟办、批办（多部门同事办理）、阅办、传阅、归档等工作按程序控制完成，并具备督办、催办、提醒功能；

签报管理：签报管理实现单位内部事项请示管理；

公文交换：公文交换用于完成向主送、抄送、抄报单位发送公文，以及接收单位对外来公文的签收，并提供自动回执信息。此外，还可以回退公文、补发公文；

公文查询与统计：实现公文查询与统计；

公文督办：公文督办人对公文进行督促办理，向办理公文的人员发出督办意见，并可以改变正在进行着的公文的处理流程。

公文交办意见：提供独立的领导意见栏，可以与签字意见、审批意见独立，折叠显示到正文页面上，便于秘书根据领导的意见进行抄清。

3.1.3流程管理（包含合同会签）

建立与规范公司现有的流程管理体系，建立一个流程执行与分析改善的持续管理流程的提升体系。以合同为例，通过建立合同流程，发起、会签、用印、归档流程，可以监控合同流转的过程，便于查询、督办，提供查阅、打印功能。

3.1.4督查督办

建立公司关于事项、任务的发布、分解、跟进、汇报、提醒机制，帮助公司加快内部工作流转，提高效率。

3.1.5基础平台（包含即时通讯）

基础环境适配，包含流程引擎、表单引擎、建模引擎、消息引擎等底座平台，提供用户之间的即时通讯功能，支持即时通讯中聊天数据加密管理，可以对重要敏感的数据或文档进行加密访问或身份认证。

3.1.6组织管理

建立公司组织管理，多维度的组织结构建立，内部岗位体系，上下级的汇报关系，人员信息建立。

3.1.7文档管理

管理文档包括从创建、维护、审批、分发、归档的整个生命周期。

3.1.8会议管理功能

从会议的规划、会务的管理，会议决议的执行与反馈，最终的分析与改善的体系

3.1.程管理

建立以为维度的工作方法，为每一个岗位提供在管理方面的方法与工具。

3.1.10公告管理

建立公司实时的上传下达的信息披露、发布、反馈机制。

3.1.11新闻管理

建立公司内部的快速的信息分享、发布、及时传达反馈机制，帮助公司提升内部的企业文化塑造体系。

3.1.12制度管理

制度从立项、起草、预审、会签、审核、签发、执行、考核、评估、优化 全周期管理。

3.1.13通讯录功能

建立公司有权限管控的内部人员之间的联系，并可建立多维度、虚拟化的组织人员的联系方式。

3.1.14移动办公功能

为公司提供灵活、实时互联的工作处理方式，打破与空间的限制，快速实现工作的实时处理。包括：

公文处理：公文的查看、处理、暂存代办、加签/当前会签/知会、公文回退/终止/撤销/取回、全文签批、公文查询

会议管理：可会前通过移动终端审阅议题材料，对感兴趣的内容，可以进行电子批注；会中查看电子版会议材料和批注内容；会后可以调取查阅会议资料库信息，用于工作调度

政务事务：事务查看、新建、编辑流程、新建表单、语音协同、拍照协同、保存待发、协同处理、协同点赞、回复意见、加签/当前会签/知会、回退/终止/撤销/取回、分支流程、表单关联处理、转发协同功能

信息发布：新闻公告等信息发布

日程安排：活动日程中集合了个人日程安排和部门日程安排等

3.1.15协作区功能（目标管理）

建立公司内部跨组织的快速的沟通，任务的分发、执行和反馈体系。具体包括：

工作计划：平台提供工作人员制定周工作计划、月工作计划主送、抄送等上报功能，向单位领导、部门领导报送各部门主要负责人的工作预安排情况。各部门人员可将工作计划向其管理者报备，管理者可对报备的计划做调整，并跟踪。各级管理者在计划完结后进行考核评分。

任务分配：通过系统实现领导事件的安排、进行要事的分解，并专人督办事件的办理。重要事件可以实现事件的定义、分解和进程的树状管理。

3.2扩展功能要求（具备该项功能，本次报价可以不包括）

3.2.1档案管理

以档案全生命周期管理为核心，支持档案收集、档案整理、档案利用、档案鉴定、档案销毁等各个阶段的不同管理要求。

3.2.2电子签章

通过印控系统，授权后会对指定的PDF文件加盖戳、数字签名，生成文件无法篡改，具有和纸质盖章文件同等的法律效力。

3.2.3三重一大

重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

3.2.4费用报销

费用预算的建立，费用的发生、审批、归档、统计与汇总分析，实现对公司内部费用的管控体系建立。

3.2.5项目管理

建立从项目立项、执行、反馈、评估、结项的整个项目的生命周期管理。

3.2.6资产管理

建立公司办公类资产的申请、领用、调拨、减损、报废以及汇总统计的整个资产生命周期的管理。

3.2.7人事管理

建立公司人员的入职、培训、调岗、异动、离职的全生命周期体系。

3.2.8信息采编系统

包括信息约稿、信息报送、信息采集、查询统计功能，可将成型的PDF、DOC文件等选择性的发放相关单位信息报送员，并写明最后上报时限，要求单位在期限内上报文件，如上报文件不过关则可退会上报单位重新整理报送，逾期未报送者可在信息统计阶段进行扣分处理。

提供给信息采集员的功能，能够按近日信息、昨日信息、近一周信息等进行信息浏览或进行相应处理。生成刊物后可以导出，并发送至各单位。对于采用的信息，可由信息采集员对其进行加分。

信息采编系统提供的查询功能，要能够按照信息类型、单位、关键词、等多种要素进行组合查询、模糊查询。

3.3技术参数要求

3.3.1系统分信创版和非信创版

目前的产品分信创版和非信创版，非信创版的数据可以导入信创版，非信创版支持Windows操作系统，数据库支持Sql server；信创版支持Linux操作系统，数据库支持达梦等国产化多数据库，信创版和非信创版都支持360、火狐等多浏览器。本次报价依据是非信创版。需提供国家版权局颁布的计算机软件著作权登记证书及有关主管部门颁布的信创版评估证书。

3.3.2 等保测评

系统产品具有三级及以上的信息系统安全等级保护备案证明，并提供相应证书。

3.3.3集成应用及扩展

办公系统具备应用集成开发中心（平台）能力，可提供相应应用集成接口，用于集成门户产品，集成方式包括Portal页签集成、Web页面和应用数据集成。

3.4满足VPN集成、离线消息提醒等个性化要求，可提供一个自主可控的数字化应用的构建平台，提供在线开发工具、开发组件及在线开发环境，用户可自行搭建，自行运维，自行开发，让客户信息维护人员自己具有数字化建设的能力。

4.提供IOA系统服务器1台，技术参数：

浪潮NF5280M6处理器：2颗英特尔至强5318Y（24C,165W,2.1GHz） ，支持两颗Intel®3rd Gen Xeon® Scalable Processors系列处理器；

内存：128G DDR4内存；为保证扩展性，要求配置≥32个内存插槽；

硬盘：≥2块2.5 480GB Ent SATA  SSD，≥3块2.4T_SAS_10Krpm_2.5in；最大支持≥39块2.5寸热插拔SAS/SATA/SSD硬盘，支持SAS/SATA/NVMe接口,支持2个M.2 SATA硬盘；

RAID支持：独立八通道SAS高性能RAID卡（2GB缓存），支持RAID 0/1/5/6/10等；

网络：配置≥四口千兆网口，≥2口万兆网口含多模模块支持标准1Gb/10Gb/25Gb/40G/100Gb以太网络；；

PCIE插槽:最大支持≥10个PCIe 4.0（支持1个OCP3.0加1个RAID Mezz）；最大支持4个GPU（FHFL双宽）卡或8个GPU（FHFL单宽）卡；；

外置接口：前置1个USB3.0接口，1个USB2.0接口，1个VGA接口;后置2个USB3.0接口，1个VGA接口，1个管理口；

散热：4个热插拔风扇。由风扇控制器、风扇，独立风扇控制；支持免工具热插拔维护。风扇转速自动调节，对节点透明；风流向前进后出；具备防回流设计；

电源及外设：≥800W冗余电源，支持-48V/336V直流电源，支持PMbus功能，实现Node Manager 3.0功能；

支持Windows/Linux系统跨平台管理；跨网段的集中管理，可生成资产报表、管理员日志、进程日志等，支持远程顺序启动服务器，可以远程监控运行状态、多重告警等功能，提供原厂服务器管理套件；

安全可信：支持TPM，TCM安全可信模块；

服务：质保三年，为保证服务及原厂整装产品，需提供原厂针对本服务器的质保函。

5.技术服务费

报价应包含两个部分。一是满足基本功能的基础报价。二是质保一年，质保期后如需投标方提供技术服务，每年技术服务费用为基础报价的10%。

二、招标要求

1.项目承接形式

1.1.承接企业须有类似项目实施经历，根据中标价一次性包干，在招标范围内由于中标人漏算、多算、错算等均不得增减。

1.2.项目由中标人总承包，不得转包、分包。一旦发现转包、分包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。

1.3.中标人在投标文件中明确的项目负责人、技术负责人、管理人员必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过招标人同意。

2、报价依据、轮次

2.1.根据市场信息和企业自身管理水平自主报价。

2.2.本项目实行2轮次报价方式确定最终报价。

3、工期要求

本项目工期要求共 90天。以通过竣工验收的竣工报告签收之日为实际竣工日期。因中标人原因延误工期的，每延期一天，乙方应向甲方支付合同基础报价 1 %的违约金。

4、质量要求

4.1.项目质量按国家规定和行业标准进行验收。

4.2.项目验收必须经中标人自验自评后进行。

4.3.项目竣工前1 天，中标人应提交技术资料，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。

4.4.中标人对按照约定自行组织采购的第三方插件及硬件服务器质量负责，必须满足设计和规范要求。

4.5、中标单位除了对招标单位的操作人员进行应用培训外，还要对招标单位的信息维护人员进行基本维护的培训（基本报价模块），确保培训质量效果，提供免费的技术咨询服务（底层开发除外）。

4.6.项目交付使用后，质保期及质保金按合同约定执行。

5、服务响应要求

5.1故障处理服务

5.1.1在质保期内，对平台及采购的软硬件产品在运行过程中出现的故障，负责进行修复。

提供7x24小时服务，提供电话、QQ、邮件、驻场等多种方式进行技术支持服务。

5.1.2应急处理服务

在运维质保期内，对于系统的突发紧急故障，投标人应在接到通知后0.5小时内做出回应，1小时内启动应急服务措施，远程无法解决时，1.5个小时内到达现场处理。

6.安全文明施工要求

6.1.中标人在施工前必须与招标人签订《安全施工协议书》、《网络安全及数据安全协议书》，严格遵守施工及网络数据安全的有关规章制度，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和网络、数据、人身安全，避免网络安全事件及行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。

6.2.对项目中涉及的治安、消防、交通等发生的问题均由中标人负责解决，并承担相关费用。

7.款项支付及结算办法

7.1. 款项支付严格按合同的约定办理支付、结算。

7.2.结算支付前，中标人必须上报所有资料，并经审核合格，配合做好项目验收。

8.其他要求

8.1.中标人中标后，按投标承诺内容与招标人在30个工作日内签订好合同，中标人违反招标文件要求和投标的承诺内容，招标人有权取消中标人中标资格。

8.2.凡涉及与本项目有关的一切保险事宜均由中标人负责办理，支付的一切保险费用也由中标人承担。

8.3.投标人或其投标产品不存在国家行政机构、中国国家铁路集团有限公司信用评价、质量检查、招投标或物资供应等方面处于暂停合作、禁止采购、停用的状态；投标人所投铁路产品无国家铁路局或中国国家铁路集团有限公司质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；投标人没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；投标人没有被最高人民法院在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；投标人没有与招标人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；投标人或其投标产品在招标人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到招标人相应处理的，按招标人有关规定期限执行。

8.4.投标人的自然人股东、出资人或实际控制人不属于济南局集团公司机关部门及招标人的工作人员，未聘任济南局集团公司机关部门及招标人的工作人员担任高级职务、业务代表。

三、评标办法

经评审的最低投标价法。

四、对投标文件的要求

1. 投标文件应按商务、技术分别编写。

需要递交标书3套，1正本、2副本。

2. 商务内容包含但不限于：

（1）投标函（附件2）；

（2）法定代表人身份证明；

（3）营业执照副本复印件（加盖单位公章）；

（4）税务登记证复印件；

（5）授权委托书；

（6）法定代表人身份证正反面复印件（信息要清楚）；

（7）委托代理人身份证正反面复印件、社保缴费证明，缴费单位必须为投标人（信息要清楚）；

（8）投标单位资格审核材料（第④⑤⑥投标人自主选择）：

①产品介绍手册

②计算机软件著作权登记证书及有关主管部门颁布的信创版评估证书，系统产品具有三级及以上的信息系统安全等级保护备案证明，并提供相应证书。

③2021年1月以来的合同资料复印件

④开户行基本账户证明复印件

⑤银行资信证明

⑥经审计的近2年财务报表

（9）投标报价表(附件3)；

（10）其他能提供的优惠条件。

3. 技术内容包含但不限于：

（1）施工方案及技术措施；

（2）产品质量、安全、工期的保证措施和承诺。

五、对投标文件的认可

1.有以下情形之一者，招标人不予受理：

（1）未按招标文件要求密封的；

（2）逾期送达或未送达指定地点的。

2.有以下情形之一者，作为废标处理：

（1）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；

（2）投标文件字迹模糊、辨认不清的；

（3）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

（4）投标文件未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；

（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（6）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；

（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

（8）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。

3.无效标书由评标小组确定。同一项目出现不予受理的投标或废标且有效投标不足3家时，重新招标。

七、合同

《IOA办公平台系统技改项目施工合同》（附件1）。

六、招标日期安排

1． 2024 年 6 月 1发布招标信息。

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联系人：刘欣
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