本招标项目鹤岗市2017年公路基础设施PPP项目,政府和社会资本合作实施方案已由鹤岗市人民政府以关于对《鹤岗市2017年公路基础设施PPP项目实施方案》的批复（鹤政函〔2017〕48号）文件批复，建设资金来自地方政府自筹，招标人为鹤岗市龙盛工程管理有限公司。项目已完成施工建设，进入运营期，具备养护工程招标条件，为更好完成养护及管理工作，特进行养护工程招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：黑龙江省鹤岗市。

2.2规模：本项目共包含5条道路：

鹤岗市鹤立湖景区旅游公路建设项目，三级公路，路线全长2.262公里，路线起于新发路道口，起点桩号KO+000，利用三精路旧路布线，途径松鹤林场，终点位于鹤立湖景区，终点桩号K2+262。全线共设置小桥1座，长26米;涵洞1道，长13.5米;平面交叉32处，波形护栏298米，路面面积14703平方米。

鹤岗市至桶子沟国家森林公园公路工程，三、四级公路，长50.936公里，起点位于鹤岗市发展路与乡道Y002蔬园乡至红旗检查站公路交叉处,终点位于桶子沟国家森林公园。全线现有共有桥梁5座，小桥38.42米/2座、中桥174.46米/3座;涵洞105道，平面交叉53处，波形护栏7268米，浆砌片石边沟3204米，路面面积331084平方米。

城市环路南风井至新华公路（县道南风井至新华段），二级公路，全长4.697公里，包括主线长4.417公里，支线长0.28公里。起点位于鹤大公路红太阳加油站前，终点位于哈肇公路K20+000相交处。全线现有共有桥梁1座，小桥19.2米/1座;涵洞1道，平面交叉6处，波形护栏4990米，路面面积28319平方米。

城市环路南岗路改扩建工程（铁东路至鹤大公路），二级公路，路线全长6.815公里，路线起点KO+000位于鹤岗市南岗路与铁东路(规划国防路)交叉处路线终点设置在南岗路与国道鹤大公路平交口，终点桩号K6+815。全线设置涵洞3道，总长50.1米;平面交叉88处，路面面积81780平方米。

鹤岗市至细鳞河国家森林公园公路建设项目，三、四级公路，长19.192公里，起点位于鹤岗市至桶子沟林场公路红旗桥，终点位于细鳞河林场。全线现有共设计桥梁4座，1座17.56m小桥，2座24.26m小桥，1座52.86m中桥。全线设置涵洞27道，平面交叉11处，波形护栏7291米，路面面积124748平方米。

2.3计划养护工期：总计划工期：207月1－2028年12月3，共计163历天。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按施工合同相关条款规定和招标人下发的指令性文件执行。

2.4招标范围：本项目所含5条道路的日常养护管理，对公路及其沿线设施进行巡查、检查、检测、保养、小修、除雪和灾害处置等工作。

2.5标段划分：本次招标全部工程内容共划分为1个标段，标段主要工程情况见下表：

2.6质量要求：符合黑龙江省普通国省道日常养护管理办法及最新公路行业和黑龙江省相关文件规定。

2.7安全目标要求：在项目养护管理过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照、持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时具备以下条件：

3.1.1资质等级要求：

Y1标段：投标人应具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，或者具有交通运输主管部门颁发的路基路面、桥梁乙级及以上养护资质和交通安全设施养护资质。

属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监管管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2财务要求

（1）2023年度的流动资产与流动负债比大于1；

（2）营运资金（2023年流动资产-2023年流动负债+专为本工程提供的银行信贷或自有资金证明）不得少于所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.3主要人员要求：

Y1标段：

项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业二级或一级建造师电子注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致)，具有有效的《安全生产考核合格证书》B类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

注：（1）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

（2）项目经理应为投标人本企业注册人员，201月至206月间企业为其缴纳任意1个月社会保险，提供在社保系统打印的人员缴费明细（如为退休返聘人员，应提供退休证和聘用合同）。

3.1.4信誉要求：

（1）本次招标不接受投标人在2022年交通运输部公路施工企业全国综合信用评价或2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价中被认定为D级的投标人提出的投标申请。（尚无交通运输部或黑龙江省省级信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。）

（2）近三年（2021年1月～投标文件递交截止止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（3）在“信用中国”网站（http: //www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

（4）投标人不得被最高人民法院在信用中国（黑龙江鹤岗）"网站或鹤岗市信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。投标单位、企业法人代表人及授权委托人不得存在行贿犯罪记录行为，严禁参与项目投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标资格审查采取 资格后审 ；评标办法采用技术评分最低标价法，对技术评分排名在前3个的投标人，进行报价文件的开标和评审。投标文件采用双信封形式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 下载为206月17:30时至206月13日17:30时（北京，下同）。

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