一、招标条件

中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司委托荣晟招投标有限公司就中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司20-2025年保安（消防控制室、门卫、金融网点）服务项目采用公开招标形式进行采购，本项目资金由招标人自筹，资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、采购内容及要求：

2.1采购内容：对延边州金融网点保安和消防控制室门卫保安服务进行采购。

2.2相关要求：（1）本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。（2）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。（详见附件）（3）其他要求：中标服务商需在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。同时外包服务商派到邮政的保安人员须使用邮储银行卡作为工资卡。

2.3预算金额：623.55万元。其中：消防控制室及门卫外包费用约为147.26万元，代理金融网点外包费用约为476.29万元，根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

2.4标段划分及限价：本项目两个标段， 不得兼投兼中，每个供应商可中标段数量1个。

标段	内容	服务范围	每天工时/小时	预算单价（人/小时）	预算金额（万元）	标段预算金额（万元）	限价单价（人/小时）	限价金额（万元）	标段限价金额（万元）
一标段	消防控制室及门卫外包	州分公司1处公园办公楼消防控制室	26280	14.24	37.42272	147.25872	13.56	35.640686	140.246402
		州分公司寄递1处邮件处理消防控制室	26280	9.50	24.9660		9.05	23.777143
		州分公司1处延东仓储物流消防控制室	26280	9.50	24.9660		9.05	23.777143
		龙井1处门卫	13140	8.00	10.5120		7.62	10.011429
		和龙1处门卫	13140	8.00	10.5120		7.62	10.011429
		汪清1处门卫	13140	8.00	10.5120		7.62	10.011429
		珲春1处门卫	13140	8.00	10.5120		7.62	10.011429
		安图县分公司门卫2处（办公楼收发室和物流园)	22320	8.00	17.8560		7.62	17.005714
二标段	代理金融网点外包	龙井9处金融网点	35880	13.60	48.7968	476.294752	12.95	46.473143	453.614051
		图们6处金融网点	23712	11.78	27.932736		11.22	26.602606
		和龙9处金融网点	32136	15.87	50.999832		15.11	48.571269
		汪清县14处金融网点	54080	14.00	75.7120		13.33	72.106667
		敦化6处金融网点	23712	15.02	35.615424		14.30	33.919451
		珲春6处金融网点	24960	14.27	35.61792		13.59	33.921829
		延吉市区分公司金融网点25处	87080	16.53	143.94324		15.74	137.088800
		安图县分公司金融网点（8小时/天)	36048	16.00	57.6768		15.24	54.930286

2.5服务期限：自合同签订之日起18个月（自207月起至2025年12月3止，安图和延吉各15个月零9天（自209月2起至2025年12月3止）

定期对供应商进行评估，对服务不能满足要求，责令整改，整改后仍不能满足生产需要，按相关流程中止协议,合同履行期18个月，一年后根据上年服务情况，结合当时市场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

2.6服务标准：符合国家及行业相关合格标准。

三、投标人资格要求

3.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.4具有近三年（2020年至2022年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表，20年以后成立的公司可根据成立提供相应年度的财务审计报告或财务报表，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.5投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录，拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，在“信用中国”网站“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”；“政府采购严重违法失信行为记录名单”及提供“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）查询企业无行贿犯罪记录的网页截图证明（须在招标公告发布之日起至投标截止打印，并将打印件加盖单位公章放于响应文件中）。

3.6本次招标 不接受 联合体投标。

3.7本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.8明确出现招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形及招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形应否决其投标。

 属于投标人串通投标的情形：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

 3.9递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。

3.10须具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》，持公安机关发放的保安员资格证上岗；

3.11消防控制室值守必须持证上岗，取得消防设施操作员国家职业技能证书中级以上人员。配备不少于1名保安队长。                                            

3.12门卫（收发）岗必须持公安部门颁发的保安员证，持证上岗。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于206月—206月1，每日08时30分至16时00分（北京，法定节假日除外，下同）报名获取招标文件。

4.2……招标文件售价：一标段500元/份、二标段800元/分，本项目线上下载电子招标文件，售后不退。五、投标文件的递交

5.1递交及开标：纸质版投标文件：206月213时00分（北京）。电子版投标文件：206月213时00分（北京）。

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