1．招标条件

中国电信安全公司20工程审计项目（重新招标）已批准，招标人为天翼安全科技有限公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行集中资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出集中资格预审申请。

2．项目概况与集中资格预审范围

2.1 集中资格预审编号：I1100000755590804001。

2.2 项目概况：本项目采购中国电信安全公司20工程审计项目（重新招标）所需的工程结算审计服务和工程决算审计服务。

2.3 服务地点：按照订单中规定的地点。

2.4 项目性质：服务招标，集中资格预审。

2.5 集中资格预审有效期限为：自资格预审申请文件递交截止日期起一年。

2.6 集中资格预审的适用范围：中国电信安全公司20工程审计项目（重新招标）工程审计服务。

2.7 项目规模：具体详见下表

序号	服务名称	预估金额 （不含税，万元）	服务内容	服务期限	服务地点
1	结算审计	100	工程结算审计服务	自框架协议签订之日起2年； 或供应商框架执行金额达到其对应框架份额上限； 或下一批工程结算审计或决算审计服务采购项目再次签订框架协议之日， 满足任意一项则框架终止。	按照订单中规定的地点
2	决算审计	40	工程决算审计服务

……

2.8 服务要求：详见上述2.7条。

2.9 标包划分情况：本项目不划分标包。

3．申请人资格要求

3 

3.1申请人基本资格要求

3.1.1申请人（含联合体各成员）应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与集中资格预审申请的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.1.2申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.1.3申请人（含联合体各成员）须提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件（报表至少应包括审计报告正文、资产负债表、损益表/利润表、现金流量表等）。申请人应提供单一法人的财务报表，如申请人仅提供合并财务报表则视为此文件未提供，其申请将被否决。

3.1.4资质要求：决算审计部分须具备有效的会计师事务所执业证书。

3.1.5团队要求：申请人须提供不少于8人的团队，其中负责结算审计的人员不少于4名，负责决算审计的人员不少于4名，具体要求如下：

3.1.5.1结算审计：1名项目经理，3名团队成员；

（1）项目经理：须具备本科及以上学历；具备注册造价工程师注册证书或一级注册造价工程师注册证书；具备至少5年工程结算审计类项目管理经验；

（2）团队成员：须具备本科及以上学历；其中至少1名团队成员具备注册造价工程师注册证书或一级注册造价工程师注册证书；所有团队成员须具备至少3年工程结算审计类项目实施经验。

3.1.5.2决算审计：1名项目经理，3名团队成员；

（1）项目经理：须具备本科及以上学历；具备注册会计师证书；具备至少5年工程决算审计类项目管理经验；

（2）团队成员：须具备本科及以上学历；其中至少1名团队成员具备注册会计师证书；所有团队成员须具备至少3年工程决算审计类项目实施经验。

注1：上述人员均不得复用。

注2：申请人需提供给招标人稳定专业的项目团队人员名单，同时提供全部团队人员所要求的证明文件。证明文件为有效身份证明扫描件、学历证明文件扫描件、资质证书扫描件、履历表、有效劳动关系证明（劳动合同关键页复印件或201月至3月连续3个月的社保证明，缴费单位应为申请人）等，否则不予认可。

3.1.6业绩要求：申请人须提供至少6个同类项目（超大型跨省互联骨干网、业务平台、IT、安全类）的证明材料，其中结算审计不少于3个，决算审计不少于3个，具体要求如下：

3.1.6.1申请人须提供不少于3个同类项目结算审计的证明材料，并同时满足下述3点要求：

（1）须提供签署日期为2021年1月至本项目集中资格预审公告发布之日止的同类项目的合同或订单；

（2）须提供与合同或订单对应的结算审核定案表或结算审计报告；

（3）单项工程送审金额≥200万元，以结算审核定案表或结算审计报告中送审金额为准。

3.1.6.2申请人须提供不少于3个同类项目决算审计的合同或订单，并同时满足下述3点要求：

（1）须提供签署日期为2021年1月至本项目集中资格预审公告发布之日止的同类项目的合同或订单；

（2）须提供与合同或订单对应的竣工财务决算报表或决算审计报告；

（3）单项工程送审金额≥500万元，以竣工财务决算报表或决算审计报告中送审金额为准。

注：（1）须提供合同关键页扫描件，合同关键页包括合同名称、采购内容、签订、合同金额、合同签章页等。

（2）如提供订单（订单合同或发票或结算单等）须提供扫描件及相对应的框架协议扫描件。订单页须包括订单名称、采购内容、签订、订单金额、订单签章页等。

（3）框架协议下同一工程所涉及的所有审计服务订单按一份合同。

（4）证明材料原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定内送达评审现场，否则不予认可。资料不全、资格审查委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。

3.1.7本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量不得超过2家，联合体牵头人须承担结算审计服务或决算审计服务的全部内容；

（2）联合体各方必须按集中资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）通过集中资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一集中资格预审项目中参加集中资格预审。

3.1.8本次资格预审不接受代理商资格预审申请。

3.2申请人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年6月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2019年6月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年6月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对申请人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，申请人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、集中资格预审文件限定的其他情形。

联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注:申请人（含联合体各成员）须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。

3.3法律法规规定的其他要求。

4．集中资格预审方法

4.1本次集中资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见集中资格预审文件。

4.2通过资格审查的申请人均可参加本次集中资格预审范围内的投标。

4.3通过资格审查的申请人不足3个时，招标人采用其他采购方式。

5．集中资格预审文件的获取

5.1集中资格预审文件获取: 206月0时0分至206月124时0分（北京，下同）。

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