一、持续放宽水###市场准入条件,进一步营造公平###市场环境
(一###市场公平竞争秩序。深入推进公平竞争审查制度落实###市场主体活动的政策措施未通过公平竞争审查不得出台;开展存量政策措施公平竞争审查和清理规范,发现问题及时整改并向社会公开;####县三级水利政策措施文件清单和文件库,向社会公开,方便企业群众查询,接受社会监督。(牵头处室:厅政法处、办公室;责任处室:有关业务处室;完成时限:2012月)
(二)规范水利工程招标投标管理。遵循公开、公平、公正、诚实、信用的原则,给予参与水利工程建设###市场主体完全平等的地位,持续清理招投标领域针对不同所有制企业、外地企业设置的各类隐性门槛和不合理限制,畅通招标投标异议、投诉渠道,营造“零门槛&rdq###市场准入环境;全面推行全流程电子化“双盲”评审,开展隐性门槛、围标、串标专项整治,依法严厉查处水利工程招标投标活动中的违法、违规行为。(牵头处室:厅建设处;责任处室:有关业务处室;完成时限:长期推进)
(三)开展水利涉企收费和拖欠薪资专项治理。进一步清理规范水行政审批中介服务收费、行政事业性收费和其他涉企收费事项,完善水利收费事项清单并向社会公开,无法定依据的一律取消。组织开展政府采购领域保证金专项清理,做好政府采购保证金收退工作。开展拖欠薪资专项治理,治理反复出现的拖欠农民工薪资问题,严厉打击欠薪违法行为。
(牵头处室:厅财务处、建设处;责任处室:有关业务处室和厅直有关单位;完成时限:2012月)
二、持续推进审批制度改革,进一步营造办事高效的水利政务环境
(四)高标准推进“高效办成一件事”。进一步提升行政效能,简化办事****网上办、就近办、掌上办和电子证照应用优势,方便企业群众高效办成一件事,特别是做好“企业水资源保护领域无违法违规信息核查”事项的办理;对纳入各地的重点项目,特别是灾后重建项目和国债项目,开辟绿色通道,实行特事特办,对非主要要件实行容缺办理,加强全程指导,为企业提供有速度、有温度的审批服务。(牵头处室:厅政法处、水资源处、建设处、规计处;责任处室:有关业务处室;完成时限:2012月)
(五)持续深化行政审批制度改革创新。加强行政审批标准化、规范化、便民化建设,深入推进“生产建设项目水土保持方案审批”、“水利工程质量检测单位资质认定”和“取水许可”告知承诺制审批管理;在各类开发区、自贸试验区、工业园区等重点区域积极推行“水资源论证”和“水土保持”区域评估;拓展“免证办”、电子证照应用和统一身份证认证,通过系统对接、数据核验,减免身份证明等各类证明材料。(责任处室:厅水资源处、水保处、建设处等有关业务处室;完成时限:2012月)
(六)深入推动政务服务扩面增效。以企业和办事群众“少跑腿、好办事、快办事”为目标,建立健全线上线下帮办代办工作机制,提供线上高频服务事项专业人工帮办代办,解决在线操作、材料上传、业务办理、进度查询等方面问题;为办事不方便的特殊群众提供线下陪同办、代理办和优先办等服务;对重点项目、民生项目等采取主动服务、全程帮办代办服务,最大限度地为企业群众办事提供便利。(责任处室:厅驻省政务服务大厅工作组和有关业务处室;完成时限:长期推进)
(七)提升“********”政务服务热线为民办事效能。认真梳理农村饮水安全、地下水取水许可、河道采砂、河湖岸线、水旱灾害防御、地下水压采等热线便民服务事项,以热线工单按时签收率100%、办结率100%和群众满意率100%为目标,专人专岗做好工单按时签收,及时反馈,全力解决群众急难愁盼问题,不断提升群众满意率。(牵头处室:厅办公室;责任处室:有关业务处室;完成时限:长期推进)
(八)组织开展“厅长进大厅”活动。为全面掌握了解企业群众在涉水办事过程中的堵点和难点,组织厅主要负责同志和分管负责同志深入省政务服务大厅窗口,陪同企业群众体验办事过程,全面了解企业群众办事所需,解答办事咨询,征询意见建议,提出改进工作意见建议,进一步提高为民办事服务质量。(责任处室:厅政法处和驻省政务服务大厅工作组;完成时限:2012月)

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