本招标项目西南油气田分公司川中北部采气管理处20四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案编制服务已由 西南油气田分公司川中北部采气管理处以 西南司招申（2024）字第212号（川中北部采气管理处）批准服务，项目业主为 西南油气田分公司川中北部采气管理处 ，服务资金来自 业主自筹 ，出资比例为 100% ，招标人为西南油气田分公司川中北部采气管理处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1.项目背景概况

按照国家矿山土地复垦法律、法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定，根据《关于下达西南油气田分公司20第一批前期工作计划的通知》文件要求要求，该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.2.招标范围：

按照国家《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规〔2017〕16号）法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定，开展川中北部采气管理处《四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案》编报工作。新立矿权范围约为1475.986平方千米，截止203月矿权区内共有完钻井16口，生产井34口，场站4座。本项目预估金额为128.2929万元（含税，税率暂定6%）。

2.3.施工地点：四川省。

2.4.工期（服务期或交货期）：自合同生效日且甲方提供方案编制的必要资料之日开始至取得自然资源部评审并公告的矿山地质环境保护与土地复垦方案。矿山地质环境保护与土地复垦方案在项目单位提供资料之日后，209月3前完成方案编制并报送自然资源部，不得延期。方案送审后，要求在2012月3前取得自然资源部评审通过的公告，在评审过程中如遇政策变化以及不可抗力因素（如：疫情影响、自然资源部评审安排延期），顺延。

2.5 质量标准：

1、按照招标人要求的进度要求进行《四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案》编报，确保招标人项目工作进度不受影响。

2、《四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案》编报应满足《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规〔2017〕16号）法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定的要求。

3、按招标人的要求组织技术团队，并指定项目负责人与招标人联系对接相关事宜。

4、严格服从招标人的调度及双休日、节假日值班安排。

5、其它要求：在服务期限内的考核细则及其它要求按照合同约定执行。

2.6本项目最高投标限价：详见第五章招标人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.7定标原则：

2.7.1评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人为3家及以上时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第1的中标候选人为中标人。若通过初步评审的有效投标人为2家及以下时，则本次招标失败-。

2.7.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.7.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包。

*3、资质要求：投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*4、业绩要求：

近年（2021年1月至投标截止，以合同签订为准）已完成或新承接或正在实施不少于1项石油天然气类矿山地质环境保护与土地复垦方案编报业绩类似项目。业绩证明材料：项目合同复印件。上述资料能体现项目名称、服务内容、项目年限、项目地点等内容，加盖业主单位公章。

*5、财务要求：

*5.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.2需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*6、信誉要求

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*6.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

1. 投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
2. 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
3. 开标当日被暂停或取消投标资格。

*6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上6.1-6.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺；7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准，评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。 

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 205月1至 205月123:59:59（北京，下同）注册后查看下载电子招标文件。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

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