一、评标方法 本工程招标评标办法采用“经评审的最低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格、投标保证金、投标文件等进行评审，选取投标文件评审合格且报价最低的为第一中标候选人，并按报价由低到高推荐1名中标候选人。如果其投标报价相同，采用随机抽签方式确定排序。 二、评标标准和程序 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： （一）、开标 投标文件存在以下情况之一的，以及开标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标： ⑴至投标截止止，未足额递交投标保证金； ⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件； ⑷投标函中载明的投标报价高于最高投标限价*95%的。 （二）招标人评标准备（清标） 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托**出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。 招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （三）、评标基准价计算 投标报价低于项目评标基准价值的，不推荐作为中标候选人。 评标基准价=A×K，K值为招标人现场抽取，K值的取值范围为90%，********%，95%。 当开标、招标人评标准备（清标）无废标情形的投标报价数量>7家，≤100家，剔除投标报价最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整）后取算术平均值为A；当投标报价数量>100家，剔除投标报价最高的25%（四舍五入取整）和最低的25%（四舍五入取整）后取算术平均值为A；当投标报价数量≥3家，≤7家时，全数进入计算算术平均值为A。 项目评标基准价一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （四）、投标报价错误的修正 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面同意后具有约束力。投标人不接受修正价格的，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，其投标作废标处理。 （1） 投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。 （2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 （3）投标函报价与已标价工程量报价不一致，以投标函报价为准，但小数点有明显错误的除外。 （五）、资格评审（仅对推荐的中标候选人进行资格审查） 1、初步评审 ********形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审。 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标文件格式 符合第七章投标文件格式要求 投标承诺函 有法定代表人或其委托**单位公章 授权委托** 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 报价唯一 只能有一个有效报价 联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 …… …… ********资格审查（资格后审） 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第********项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章“投标人须知”第********项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第********项规定 信誉 符合第二章“投标人须知”第********项规定 项目负责人 符合第二章“投标人须知”第********项规定 授权委托** 符合第二章“投标人须知”第********项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第********项规定 …… …… ********存在下列情况之一的资格审查为不合格： （1）未达到招标文件要求的企业资质等级、或项目负责人资质等级。 （2）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致。 （3）项目负责人及被授权委托**招标文件要求。 （4）未提供投标人基本存款户开户许可证原件扫描件或企业银行基本存款账户开户信息加盖投标人单位盖章的。 （5）招标人有理由认定投标人不具备能力和条件完成招标工程的。 ********响应性审查 对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。 评审因素 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第********项规定 工期 符合第二章“投标人须知’’第********项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第********项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第********项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第********项规定 已标价工程量清单 符合第六章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 投标价格 不高于第二章“投标人须知”前附表第********款载明的招标控制价*95%。 分包计划 符合第二章“投标人须知”第********款规定 …… …… ********、投标保证金有效性审查标准 存在下列情况之一的投标保证金无效，投标文件作无效标书处理： （1）投标保证金不是从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）的。 （2）投标人单位基本存款账户账号发生变更的，未出具开户许可证发证行证明的。 （3）投标保证金金额小于招标文件规定的。 （4）采用电汇、转账方式投标保证金未在投标文件递交截止前划入到招标人指定银行账户的。 （六）推荐中标候选人 ******** 评标委员会根据本评标办法推荐1名中标候选人。 ******** 经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或经评审其有效投标文件不足三家的，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按评标价由低至高的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。 ******** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

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