中国邮政集团有限公司南京市分公司农村揽投业务外包采购项目招标公告

日期：2024-04-28 收藏项目

2、招标内容：

2.1、本次采购内容为根据南京邮政五区寄递事业部业务发展需求，提供揽投作业服务。服务内容（包括但不限于）为：邮件投递全业务、全流程，含处理中心接件、卸车、内部分拣、扫描下段、投递入户（自提点）及投递信息反馈、批转退邮件处理，异常处理及数据处理等；负责出口邮件的上门揽收、收寄等工作、异常处理信息反馈，接卸车等。服务范围为南京农村49个揽投部及支局共286条道段（后期部分揽投部有服务区域调整的，以南京市分公司规划为准，投标方须配合实施）。

2.2、本项目总预算：8692.80万元（含税），第一年3870.46万元，第二年4822.34万元。

2.3、合同期：2年。

2.4、本次混合段道业务外包采购根据年业务量分档执行阶梯报价模式，对超出阶梯一业务量实行阶梯二采购价格，与外包公司按月结算。投标人需按照综合折扣报价，最高限价综合折扣不高于100%，投标人投标报价超过最高限价均为无效报价，其投标将被否决。中标供应商所报折扣乘本项目各对应内容的阶梯单价即为本项目各对应内容的结算单价。各业务品种阶梯单价情况如下表所示：

江宁阶梯单价

综合揽投部揽投（不含专段甩点直投）	外包业务类型	江宁（农村）
	外包业务类型	第一阶梯年业务量（万件）	第一阶梯单价（元/件）	第二阶梯年业务量（万件）	第二阶梯单价（元/件）
	快包按址投递及投交自提点	≤1175.10	1.3239	＞1175.10	1.2353
	普通特快投递	≤392.28	1.5749	＞392.28	1.4496
	特殊特快投递	≤35.52	3.1499	＞35.52	2.8992
	特快揽收（一级以下客户（含散户））、快包揽收 (1000元以下)	≤83.61	3.1650	＞83.61	2.9131
	特快揽收（一级及以上客户）	≤198.36	0.7655	＞198.36	0.7046
	报刊收订费用	3%
	混投道段普邮投递定额费用	1210.12
1.以上数量为预估量，最终以实际需求量为准。 2.投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做否决投标处理。 3.采用阶梯超额累进方式，设置外包投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，依据外包供应商实际妥投和揽收的邮件数量，按月汇总据实结算。

浦口阶梯单价

综合揽投部揽投（不含专段甩点直投）	外包业务类型	浦口（农村）
	外包业务类型	第一阶梯年业务量（万件）	第一阶梯单价（元/件）	第二阶梯年业务量（万件）	第二阶梯单价（元/件）
	快包按址投递及投交自提点	≤101.05	1.3132	＞101.05	1.2390
	普通特快投递	≤23.02	1.4949	＞23.02	1.3951
	特殊特快投递	≤2.37	2.9897	＞2.37	2.7902
	特快揽收（一级以下客户（含散户））、快包揽收 (1000元以下)	≤18.68	3.0041	＞18.68	2.8036
	特快揽收（一级及以上客户）	≤37.34	0.7266	＞37.34	0.6781
	报刊收订费用	3%
	混投道段普邮投递定额费用	1210.09
1.以上数量为预估量，最终以实际需求量为准。 2.投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做否决投标处理。 3.采用阶梯超额累进方式，设置外包投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，依据外包供应商实际妥投和揽收的邮件数量，按月汇总据实结算。

六合阶梯单价

综合揽投部揽投（不含专段甩点直投）	外包业务类型	六合（农村）
	外包业务类型	第一阶梯年业务量（万件）	第一阶梯单价（元/件）	第二阶梯年业务量（万件）	第二阶梯单价（元/件）
	快包按址投递及投交自提点	≤94.56	1.3482	＞94.56	1.2505
	普通特快投递	≤22.65	1.5863	＞22.65	1.4536
	特殊特快投递	≤5.19	3.1726	＞5.19	2.9073
	特快揽收（一级以下客户（含散户））、快包揽收 (1000元以下)	≤3.63	3.1879	＞3.63	2.9212
	特快揽收（一级及以上客户）	≤19.03	0.7710	＞19.03	0.7065
	报刊收订费用	3%
	混投道段普邮投递定额费用	1093.49
1.以上数量为预估量，最终以实际需求量为准。 2.投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做否决投标处理。 3.采用阶梯超额累进方式，设置外包投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，依据外包供应商实际妥投和揽收的邮件数量，按月汇总据实结算。

溧水阶梯单价

综合揽投部揽投（不含专段甩点直投）	外包业务类型	溧水（农村）
	外包业务类型	第一阶梯年业务量（万件）	第一阶梯单价（元/件）	第二阶梯年业务量（万件）	第二阶梯单价（元/件）
	快包按址投递及投交自提点	≤63.43	1.2727	＞63.43	1.1963
	普通特快投递	≤15.61	1.5044	＞15.61	1.4074
	特殊特快投递	≤1.52	3.0088	＞1.52	2.8148
	特快揽收（一级以下客户（含散户））、快包揽收 (1000元以下)	≤0.82	3.0233	＞0.82	2.8284
	特快揽收（一级及以上客户）	≤0.01	0.7312	＞0.01	0.6841
	报刊收订费用	3%
	混投道段普邮投递定额费用	373.78
1.以上数量为预估量，最终以实际需求量为准。 2.投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做否决投标处理。 3.采用阶梯超额累进方式，设置外包投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，依据外包供应商实际妥投和揽收的邮件数量，按月汇总据实结算。

高淳阶梯单价

综合揽投部揽投（不含专段甩点直投）	外包业务类型	高淳（农村）
	外包业务类型	第一阶梯年业务量（万件）	第一阶梯单价（元/件）	第二阶梯年业务量（万件）	第二阶梯单价（元/件）
	快包按址投递及投交自提点	≤79.61	1.2486	＞79.61	1.1822
	普通特快投递	≤9.68	1.5204	＞9.68	1.4268
	特殊特快投递	≤1.85	3.0408	＞1.85	2.8535
	特快揽收（一级以下客户（含散户））、快包揽收 (1000元以下)	≤7.01	3.0554	＞7.01	2.8673
	特快揽收（一级及以上客户）	≤0.50	0.7390	＞0.50	0.6935
	报刊收订费用	3%
	混投道段普邮投递定额费用	2561.61
1.以上数量为预估量，最终以实际需求量为准。 2.投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做否决投标处理。 3.采用阶梯超额累进方式，设置外包投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，依据外包供应商实际妥投和揽收的邮件数量，按月汇总据实结算。

注：（1）为激发经营活力，适应市场竞争需要，对于营销工作，邮政公司可依据相关办法，按照营销业务收入或利润的一定比例给予外包公司业务代办费。外包业务量根据阶梯报价结算，对超出阶梯一预估业务量部分实行阶梯二采购价格，外包费用按月结算。

（2）供应商须承诺如中标则全部承接该项目现有新承揽人员263人，承接原单位工龄、非员工主观原因不得主动辞退人员，针对既有的派驻服务人员，如个人无疑义，原外包供应商考评合格，可不受学历、年龄等条件限制，新中标外包供应商必须承接其在原单位工龄。若新承揽人员减员，从减员开始至合同期结束，按照每人每月1500元扣减。

2.5、本项目不设置分包。

【具体内容详见招标文件】

3、资格审查方法：资格后审，资格后审不合格的投标人将作否决投标处理。

4、投标人资格条件：

（1）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章）

（2）投标人须承诺能够自行开具符合招标人要求的增值税专用发票（税率6%）。（提供证明材料加盖公章或承诺书）

（3）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供加盖单位公章的承诺书）

（4）投标人参加采购活动近三年内（成立不足三年的、自成立起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）

（5）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）

（6）投标人在近三年内参与南京邮政招标项目中无以下记录：因自身原因放弃采购项目中标的、因自身原因违约或中止合同的。（提供加盖单位公章的承诺书）

（7）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供加盖单位公章的承诺书）

（8）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供加盖单位公章的承诺书）

（9）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人参加。（提供加盖单位公章的承诺书）

（10）本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。（提供加盖单位公章的承诺书）

（11）投标人须提供自2021年4月以来具有快递行业业务外包项目成功案例。(提供加盖公章的合同复印件，原件备查。）

注：

1.投标人须按照“第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

2.投标人必须获取本项目招标文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。

5、

购买/发放招标文件：204月2-205月

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