一、项目基本情况 项目编号：Jp******** 项目名称：数智财税信息管控平台 采购方式：竞争性磋商 包组编号：001 预算金额（元）：1,800,******** 最高限价（元）：1,800,000 采购需求：查看 一、服务需求 通过建设数智财税信息管控平台，从实际业务场景出发****网+等手段，联合各级行政管理部门、财税系统及企业主体等，通过信息整合、算法研发、模型设计和产品应用，整合官方涉税数据源，实现政府各级部门信息互通共享。同时通过大数据、云平台、区****网技术，多渠道自动化采集企业线上线下企业信息，全方位实时监控辖区内各行业的实际经营情况，并实时推送可视化图谱至各级财政机关支撑财政工作的落地落实。 二、技术要求 （一）政务数据共享整合系统 1、数据管理 （1）★数据共享监管 对大数据平台数据共享申请做总体监控分析： 数据共享概况：统计比较各个部门共享的目录数量及对应的数据数量。 1）共享数据分析： 对各领域、各类型、各部门等共享数据数量进行统计分析。 2）共享申请分析： 对每个部门分享目录、申请共享目录等数量进行统计分析。 （2）★服务监控 已经注册的数据共享服务访问日志采集、查看、搜索和分析功能。 （3）★数据交换监控 采用系统监控技术对参与交换的数据库、前置机、服务器等资源进行监控，并记录运行日志： 1）数据接口监控： 为数据交换和共享接口进行监控审计，包括监控服务接口的变更、服务接口的健康检查、服务使用者的调用频度、服务占用的流量分析等。 2）数据质量监控： 对源数据库和目标数据库的数据更新活动进行监控，观察统计数据增量、数据流量、更新、提供部门、异常数据等，并提供相关分析统计视图。 3）数据资源库监控： 系统能够动态监控前置交换节点服务器的运行指标，包括在线状态，服务器 CPU 、内存的使用率，数据库的连接数等信息。 （4）★数据校验 需支持数据采集、数据加载、数据分发等过程中数据校验。 需支持文件级校验与记录级校验二大类。需内置数据唯一性检查、外键完整性检查。 2、数据交换 （1）★前置桥接管理 可以设定大数据交换方式，包括但不限于文件方式交换、接口方式交换、数据库对接方式交换等。 （2）★前置交换管理 可以设定各传输方式下的方法和参数，文件交换需求文件模板，接口交换需求交换参数设置，数据库对接需求数据库参数设置。 （3）★前置安全管理 可以设定各传输方式的安全设置，例如接口交换方式需求是否为加密传输，以何种加密形式进行加密，加密密钥设置等。 （4）★交换管理 以部门划分单位，对需要交换的数据以年为基础单位进行数据交换，并以多种方式进行数据交换。可以按年份进行搜索，需求打印功能、导出功能。操作账号需要实名制，以至于方便后续责任落实。 3、数据清理 （1）★数据清洗 系统需要拥有大数据清洗功能，可以对出现二义性、重复、不完整、违反逻辑规则等问题的数据进行相应的清洗操作。可以设定关键字（关键企业、税种等）等参数，加强对关键数据的权重。 （2）★标准数据查询功能 展示各部门已经上传的情况，可以按部门进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以下载以往已经上传的信息表格。 （3）★定制化数据查询功能 可以定制查询某一个或多个部门上传的信息表，直接进行展现。可以按年份进行搜索，也需要根据实际情况按某一字段进行条件查询。需求刷新功能、打印功能、导出功能。 4、★多维数据管理 通过大数据技术对多种类数据进行采集及管理，对多种第三方数据的获取、管理功能，可以按纳税人名称进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的第三方数据并对现有的第三方数据进行修改，可以对现有的第三方数据进行删除操作。 5、★数据安全 自动备份：系统需默认以月或更小单位进行大数据自动备份，以避免硬件问题、误操作、系统遭受攻击等情况造成数据缺失，及时进行还原恢复。 （二）政务协同办公系统 1、内部通知 （1）★内部通知 各部门可以发送信息或下达任务给其他部门的功能，可以按标题、发送部门、接收部门进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的内部消息并对本账号发送的现有的内部消息进行修改。 （2）★消息接收 接收其他部门发送的信息或任务功能，可以按标题、发送部门、接收部门进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以查看新的内部消息并对本账号接收的现有的内部消息进行反馈。 2、审批系统 （1）★审批建立 可向上级领导发起审批功能，可以按标题、审批部门进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的审批并对本账号申请的现有的审批进行修改。 （2）★审批查阅 上级领导查阅审批并对其审批的功能，可以按标题、审批部门进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以查看新的审批内容并对本账号接收的现有的审批内容进行反馈。 3、通知公告 （1）★通知公告建立 建立通知公告功能，可以按标题、发送人进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的通知公告并对本账号发送的现有的通知公告进行修改。 （2）★通知公告查阅 查阅通知公告功能，可以按标题、发送人进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （3）★资源管理建立 对一些需要线上保存的文章、资料等资源上传功能，可以按标题、创建人进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （4）★资源管理查阅 对一些需要线上保存的文章、资料等资源下载功能，可以按标题、创建人进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （三）财税综合管理系统 1、★登录功能：至少实现两种安全登陆方式。 2、数据监管可视化 （1）★智能报表 需支持可视化的智能报表。 （2）★数据可视化 需提供图形化统一配置和监控界面，实现完整全面的图形化的监控管理，包括但不限于以下功能点： 1）从数据汇聚角度出发： 各部门提供的数据情况、大数据平台数据总量、各个领域的数据汇聚量、各个保密级别的数据量、各种汇聚方式带来的汇聚数量总量。 2）从数据整合角度出发： 反映大数据平台工作成效，包括大数据平台清洗数据量、比对数据量、合成数据量、各个专题数据库的建设成效。结合维度对数据整合做效率分析。 3）从数据共享角度出发： 反映大数据平台带来的数据共享价值、数据关注热点等分析。 3、系统管理 ****网站设置 网站基本信息设置****网站一些显示功能和法律信****网站名、域名、邮箱进行设置修改，****网站Lo****网站标题、关键字、描述和所有权进行设置修改。 （2）★上传设置 上传功能参数设置功能，可以设置文件类型、最大文件大小以及上传驱动。 （3）★参数设置 可以对各系统需要设置的参数进行修改。 （4）★日志功能 查看各账号对系统的操作，日志保存功能，可以按管理员名进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以删除和批量删除已经生成的系统日志。 （5）★个人信息设置 可以修改个人手机号、邮箱等信息。 （6）★安全设置 可以修改个人密码。 4、权限管理 （1）★权限组设置 账号权限组设置功能，可以按组名进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的权限组并对现有的权限组进行修改，可以对现有的权限组进行删除操作，可以设置每个权限组可以使用哪些功能。 （2）★菜单设置 系统菜单设置功能，可以增加、修改、删除系统下的各菜单。设置菜单时需要实现是否为一级菜单，二级或以下级别菜单需要设置其上级父菜单，可以设置菜单图标，菜单方法，菜单名称以及菜单权重。 （3）★部门管理 设置所在地和系统相关的部****局****局****局等。 可以按部门名称进行搜索，需求刷新功能，可以添加新的部门并对现有的部门进行修改，可以对现有的部门进行删除操作。 （4）★管理员设置 系统管理员账号设置功能，可以按用户名进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的管理员并对现有的管理员进行修改，可以对现有的管理员进行删除操作，超级管理员不允许进行修改和删除操作。 5、行业管理 （1）★自定义常用行业 可以查看常用的行业，可以按行业名称进行搜索，与“标准行业经营情况评估”的行业相关联。 （2）★全部行业管理 可以查看并更改系统所有行业，可以按行业名称进行搜索。 6、系统功能 （1）★刷新功能：可以替代浏览器刷新进行系统内部刷新。 （2）★清除缓存：系统必备功能，应对一些数据卡死等情况发生，进行缓存清除。 （3）★全屏功能：可以替代浏览器全屏功能进行全屏操作。 （4）★锁屏功能：可以当操作人员暂时离开进行锁屏，保证系统和信息安全。 （5）★主题设置：可以简单的对系统颜色样式进行更改。 （6）★产品手册：可以下载产品手册。 （7）★建议反馈：可以向开发商提出建议，开发商服务人员定期进行回复。 （8）★版本公告：开发商当进行版本升级更新时会显示版本更新内容。 （四）财税信息管控系统 1、数据管理 （1）★数据维护 用本功能将存在差异的数据进行关联，从而减少误差，可以按纳税人名称进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以对已经入库的纳税人进行纳税人手动关联。 （2）★发票管理 ****局提供的发票信息进行管理，展示各企业发票信息，对于同行业异常发票金额进行红名警示。需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （3）★单价管理 通过大数据计算、整合，对一些涉及到单价的模型企业计算其年或月其产品的单价，用于后续大数据模型分析计算。 （4）★单价维护 分析系统所需要的各类价格设置功能。可以对行业产品单价进行维护，可以按项目名称、项目类别进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以添加新的价格数据并对现有的价格数据设置进行修改，可以对现有的价格数据进行删除操作。 2、行业经营监控办法管理 （1）★全部监控办法 确保每个行业有两个或两个以上模型，并可以查看系统所有行业和模型，可以按行业名称进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （2）★常用监控办法 可以将常用的行业模型添加进此功能，可以按行业名称进行搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以从全部行业模型中选取常用行业模型进行添加，添加后的行业模型进入常用表格，并生成菜单至“标准行业经营情况评估”。 （3）★评估管理 系统可通过数字模型方法对行业经营情况进行评估操作，可对评估结果录入、修改、提交，对于存在风险的企业系统自动推送通知给下一阶段。可以通过风险管理功能查看企业列表，并进行操作。 （4）标准行业经营情况评估 ★根据行业特点，通过数字化行业经营情况分析模型，对行业总收入进行评估，并显示。根据初期需求交流确定的必须实现的行业模型方法，固定在标准行业中。需求刷新功能、打印功能、导出功能。 ★评估行业包括以下40个经济行业大类： 房屋建###路运输业;娱乐业;软件和信息技术服务业;批发业;零售业;餐饮业;住宿业;房地产业;商务服务业;土地管理业;机动车、电子产品和日用产品修理业;教育;农业;煤炭开采和洗选业;黑色金属矿采选业;有色金属矿采选业;非金属矿采选业;农副食品加工业;食品制造业;酒、饮料和精制茶制造业;纺织业;纺织服装、服饰业;皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业;木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业;造纸及纸制品业;文教、工美、体育和娱乐用品制造业;石油、煤炭及其他燃料加工业;化学原料及化学制品制造业;化学纤维制造业;橡胶和塑料制品业;非金属矿物制品业;黑色金属冶炼及压延加工业;金属制品业;通用设备制造业;专用设备制造业;汽车制造业;电气机械及器材制造业;文教、工美、体育和娱乐用品制造业;废弃资源综合利用业。 3、行业风险评估管理 （1）★信息查看 展示已完成的行业纳税风险评估结果，可以按模型名称搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以详细的显示已经分析的正常数据。 （2）★信息总览 展示已完成的行业纳税风险评估结果，需要以年为单位进行合计，可以一目了然的了解计算情况。需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以详细的显示已经分析的异常数据。 （3）★全部风险信息查看 可以查看所有由分析系统下发的存在风险的数据，并以企业为单位进行区分，可以按纳税人名称搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能，可以详细的显示所有由分析系统下发的存在风险的数据，可以点击查看单企业所有风险信息，进入“单条风险信息查看”。 （4）★单条风险信息查看 可查看单一企业下所有异常信息，以年月为单位进行区分，可以点击查看具体月份的风险信息，进入“风险预控详情查看”。 （5）★风险预控详情查看 企业具体月份的风险信息详情查看，可以直观明了的展示纳税人名称、所属期间、风险描述和核查提示信息。 （6）★预警分析 产生预警后，系统可实现对预警项目进行智能分析，综合相关历史数据生成预警报告，并在预警触发没有消除之前，持续产生预警。 （7）★风险分级管理 可以灵活的设置多个风险等级，并对各风险等级做出说明，可以按风险级别搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 4、风险评估报告管理 （1）★报告页面查看功能 以行业为区分，对已经完成的年份进行分析汇总，出具分析报告，可以直观明了的展示纳税人数量情况、缴税分析情况、核查方向建议。 （2）★报告信息来源 数据来源于各方权威数据：通过大数据+云计算的方式整合企业系统数据****网+OCR的方式整合原始凭证信息、通过DWS+RTK的方式整合库存实物信息、通过智能终端的方式整合企业设备信息，为纳税风险评估报告提供数据来源支撑。 5、企业风险管理 （1）★重点企业管理 对以往年份多次或税务问题金额较大的企业进行管理，后续优先并着重进行数据分析，可以按纳税人名称搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （2）★异常企业管理 对以往年份多次但税务问题金额较小的企业进行管理，后续着重进行数据分析，可以按纳税人名称搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 6、风险审查 （1）★上传数据 为稽查人员提供实地稽查功能，可以按纳税人名称搜索，需求刷新功能、打印功能、导出功能。 （2）★账账核对 核对企业提供不同会计账簿之间账簿记录是否相符。 （3）★账实核对 核对系统采集的各种财产物资的账面余额与实存数额是否相符。 （4）★账证核对 通过核实系统采集的会计账簿（包括总账、明细账、以及现金、银行存款日记账）的记录与原始凭证、记账凭证的、凭证字号内容、金额是否一致，核实记账方向是否相符。 7、审查工作台 （1）★进行中的任务 可以查看正在进行中的任务功能，点击可以进入该任务的“任务详情”。 （2）★我的任务 可以查看属于该账号自己的任务功能，点击可以进入该任务的“任务详情”。 （3）★任务动态 可以查看任务动态功能，例如可以查看成员对任务进行修改、完成等功能。 （4）★税务所成员列表 可以查看税务所所有成员列表功能，点击后可以查看该成员的详细资料、该成员的任务列表。 （5）★全部任务列表 可以查看所有任务功能，点击可以进入该任务的“任务详情”。 （6）★任务详情 可以查看任务详情功能，以流程的方式可以清晰展现任务每一步的情况，并拥有能进入“文件管理”的按钮。 （7）★文件管理 可以对需要上传的文件进行上传、管理的功能，并拥有能进入“任务详情”的按钮。 8、成员管理 （1）★所有成员 对税务所所有成员的管理功能，点击后可以查看该成员的详细资料、该成员的任务列表。 （2）★添加成员 添加税务所新成员功能。 （3）★停用 对休假或已经离职的税务所成员账号进行停用功能。 （4）★新加入的成员 可以显示近期加入税务所成员的功能，点击后可以查看该成员的详细资料、该成员的任务列表。 （五）数智财税客户端 1、数据监管 ★需提供图形化统一配置和监控界面，实现完整全面的图形化的监控管理，包括但不限于以下功能点： 1）可显示系统总体运行汇总分析报表。 2）需具备直观的监控界面，对财政运行情况等进行监控并显示监控信息，包括财政收支情况等内容，并以多维度多角度多层次进行数据展现。 2、企业信息查询 （1）★企业经营信息查询 企业的财税信息查询功能，可以按年份、月份进行搜索，并可以切换金额显示，报表需要计算合计，并包含主流税种。 （2）★企业原始信息查询 所有该地区企业原始信息查询功能，可以按年份、月份进行搜索，并可以切换金额显示，报表需要计算合计，并包含企业名称、产业类型、经济类型、隶属关系。 （3）★企业数据分析 该地区企业对选择的两年进行增长率等分析查询功能，可以按年份、月份进行搜索，并可以切换金额显示，报表需要计算合计。 （4）★异常企业查询 该地区该年没有财税金额或异常过高或过低的企业查询功能，可以按年份、月份进行搜索，并可以切换金额显示，报表需要计算合计，并包含企业名称、经济类型。 3、个人中心 （1）★基本信息：可以修改个人手机号、邮箱等信息。 （2）★安全设置：可以修改个人密码。

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