1、招标条件

本招标项目农发集团高标准厂房项目已由东海行审备556号批准建设，建设资金 自筹，已落实 ，出资比例为 100% ，招标人江苏东海农业发展集团有限公司 ，现对该项目的农发集团高标准厂房项目一期监理二标段 进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1农发集团高标准厂房项目一期监理共分为两个标段，一标段(含1#楼(仓库)、2#楼(厂房)、3#楼(厂房)、污水处理站、厂区内道路、附属工程和消防工程)；二标段(含4#楼(厂房)、5#楼(仓库)、6#楼(厂房)、7#楼(仓库)、科研办公楼)；

2.2 建设地点：连云港市东海县农高区湖西路以西，湖西村南路北，卫星路以东，农高三路以南。

2.3工程规模：一期项目主要建设内容包括厂区建设及厂区外围南、北两条道路建设。项目总占地面积111702m2（约168亩），总建筑面积129171.60m2。厂区北侧新建道路为农高三路，长度456m，宽度24m，南侧新建道路为湖西村南路，长度456m，宽度20m，两条道路面积合计20064m2。

2.4招标范围及内容：二标段总建筑面积约59000m2，监理范围主要包含4#楼(厂房)、5#楼(仓库)、6#楼(厂房)、7#楼(仓库)、科研办公楼。包括但不限于涉及以上内容监理的工程施工阶段、竣工验收阶段等与该项目相关的各阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及提出合理化建议及应履行的相关安全责任等， 配合审计、竣工验收备案、缺陷责任期结束等，本标段投资额约10000万元。

2.5监理服务期：暂定540日历天（实际开工以委托人通知为准），具体包括工程施工阶段、竣工验收阶段及24个月缺陷责任期阶段并配合至审计结束。

2.6监理费最高限价：人民币80万元，超过此限价，按无效标处理。

2.7标段划分：本次监理招标共分两个标段，符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段投标，但最多只能中1个标段。如果投标人已在前一个标段中已确定为第一中标候选人，在后续投标中参与评审及有效标计算基准价，但不再参与中标候选人推荐。

2.8其它：国家现行竣工验收标准，等级为合格。

3、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质（有效的）。

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3号文规定进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3 号文规定进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意（建设单位同意书原件扫描件上传至投标文件中）且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职。

3.10其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；

（4）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数、地点内并已备案）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2023年10月至203月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关扫描件资料。

4、评标办法：综合评估法

本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：

 

条款号	条款内容				编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)				投标报价： 44 分 监理方案：  24 分 项目监理机构： 19分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 7 分 类似工程业绩： 6分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法				□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=80万元。 除确认存在评委评审和计算错误外，方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （本项目选择方法四）
条款号	评分因素				评分标准	分值
2.2.2.3	投标报价（44分）				投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。	44分
	监理方案（24分）	质量控制方案			有具体控制措施及方法	3分
		进度控制方案			有具体控制措施及方法	3分
		投资控制方案			有具体控制措施及方法	3分
		安全控制方案			有具体控制措施及方法	3分
		组织协调方案			有具体措施及方法	3分
		监理工作制度			有具体工作制度	3分
		合同及信息管理方案			有具体措施及方法	3分
		技术建议			针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
	注： ①评标委员会按以上评分因素和评分标准对监理方案进行评审 ； ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（19）		总监理 工程师	1、取得高级工程师及以上职称证书得3分，此项最多得2分； 2、取得国家监理工程师执业资格证书满十年及以上的得3分，十年以下得1分，此项最多得3分（年限以执业资格证书签发为准）； 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库原件扫描件为准。		6分
			专业监理工程师及监理人员	根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告（2017）第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于1人，监理员不少于2人（总监不包括在内），满足基本要求得4分，不满足的本项不得分。 1、上述监理机构中（总监理工程师除外），具有建筑工程国家注册一级建造师的得1分，本项最多得1分。 2、上述监理机构中（总监理工程师除外），具有土建专业一级注册造价师的得1分，本项最多得1分。 3、上述监理机构中（总监理工程师除外），具有高级工程师及以上职称得1分，本项最多得2分。 4、上述监理机构中（总监理工程师除外），具有国家注册一级建造师的得1分，本项最多得1分。 5、上述监理机构中（总监理工程师除外），具有机电专业学历的得1分，本项最多得1分。 6、在以上基本人员外，增加1名监理人员具有一级注册造价师的得1分，本项最多得1分。 7、在以上基本人员外，增加1名监理人员具有国家注册设备监理师的得1分，本项最多得1分。 8、在以上基本人员外，增加1名监理人员具有国家应急管理部核发的国家注册中级安全工程师及以上证书（注册类别为建筑施工安全）证书得1分，本项最多得1分。 注：（1）专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； （2）注册证书显示专业的，专业以注册证书为准；注册证书不能显示专业的，专业以监理培训合格证书或监理考试合格证书或学历证书标明的专业为准； （3）项目监理机构人员均须为投标人本单位人员，投标时需要提供为拟报项目组成员连续缴纳的近六个月（2023年10月至2003月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可，如为退休人员须提供 单位聘用合同及退休证明。 （5）提供上述相关证书、社保证明等原件扫描件上传至诚信库，以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。		13分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （7分）		1、自有检测设备：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪、混凝土钢筋检测仪，设备齐全得5分。每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书原件及标明投标人名称的原始发票）。 2、投标人自有专业检测资质单位（须附资质证书原件）或有与专业检测资质单位（须附资质证书原件扫描件）签订联营协议得2分，无自有检测资质单位或无联营协议不得分。 注：上述试验设备、联营协议资料在投标截止前上传至投标文件中，评委审查以上传的扫描件为评审依据。			7分
	类似工程业绩 （6分）		总监业绩（2分）： 2019年4月至今，拟派总监理工程师监理过单项监理合同项目总建筑面积在2.8万平米及以上的建设工程（住宅工程除外）项目，每提供一个得2分，本项最多得2分。 企业业绩（4分）： 2019年4月至今，投标人监理过单项监理合同项目总建筑面积在2.8万平米及以上的建设工程（住宅工程除外）项目，每提供一个得2分，本项最多得4分。 说明： （1）投标标书中必须提供有关业绩证明材料，必须提供中标通知书或建设工程合同信息表、监理合同及竣工验收证明书。 （2）类似业绩认定以竣工验收证明书上标明的验收日期为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、、总监理工程师姓名等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、等，则需提供建设单位书面证明文件。 （4）以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，否则不得分。不需要提供相关原件核验。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （6）企业业绩与总监业绩不重复。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			6分

特别提醒投标人:监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为:

(1)监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字(黑色)，章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色)。不得设置页码、页眉、页脚。

(2)监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形;不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

5、招标文件的获取

获取：20 4 月 18 日至20 4 月 23 日；

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