2.项目概况与招标内容

2.1项目概况

2.1.1中铁十四局昌吉州阜康市引水入园项目起点为昌吉州阜康市水源地输水管网建设工程（阜康市“引水入城”工程）末端水池，末端接入900高位水池。工程供水对象阜康产业园阜东一区、阜东二区。工程设计年供水量3000万m3，设计流量0.27~1.30m3/s，工程采用自压+加压输水方案。沿线有分水口4处，分别为：华能电厂分水口，分水量221万m3，分水流量0.1m3/s；五工梁水厂分水口，分水量990万m3，分水流量0.40m3/s；阜东一区东分水口，分水量305万m3，分水流量0.13m3/s；天龙矿业分水口，分水量853万m3，分水流量0.40m3/s。工程主要由输水管线、泵站、调节池、过洪建筑物、交叉建筑物、管线附属建筑物及输变电线路等组成。输水管线总长度为45.10km，其中输水主管线41.00km，分水支管4.10km。

2.1.2甘肃铁投房桥铁路装备制造有限公司成立于2019年4月2，位于甘肃省兰州市兰州新区嫩江街280号，占地面积约233亩，主要产品为轨枕类混凝土制品，年设计产能60万根轨枕。公司由房桥公司、甘肃铁投合作成立，后引入河间银龙进行混改，甘肃省铁路投资建设集团有限公司股权占比39.708%，中铁十四局集团房桥有限公司股权占比40.718%；河间市银龙轨道公司 出资股权占比19.574%，目前主要承担甘肃省及周边铁路轨枕预制任务、铁路桥梁钢栏杆预制任务。根据本年度工程量计划，对轨枕生产用钢材、水泥进行招标采购，采购资金由本公司自筹。

2.1.3中铁二十一局新建平凉至庆阳铁路工程PQTL-ZQ1标段地处庆阳市西峰区境内，线路起点为庆阳站，与银西高铁并场设站。沿银西高铁向北布线，下穿青兰高速后在塬面设隧道向南展线，依次跨南小河沟、稠水沟。本标段起讫里程：DK0+646～DK21+570.44，正线全长20.884Km。主要工程数量：路基工程5.56公里；特大桥639.66延长米/1座；大桥300.28延长米/2座；中桥111.41延长米/1座；框架桥395.86顶平米/3座；涵洞330.55横延米/10座；隧道14927.64延长米/5座。主要工程内容：坝口组大桥、石家堡中桥、方家沟大桥、稠水沟特大桥、西峰隧道、后官寨1号隧道、官寨2号隧道、官寨3号隧道、董志隧道、庆阳站接长地道、接长天桥、雨棚的结构工程。

2.1.4中铁二十一局西宁市托育和儿童诊疗两中心项目工程地下二层，地上十五层，建筑面积：15643㎡。其中地上：13771㎡，地下1872㎡：建筑高度：61.5m，结构类型为框剪结构基础形式采用桩筏基础，地上地下耐火等级为：一级，抗震设防烈度：7度，建筑结构类别：二类，设计使用年限为50年，抗震设防类别：乙类，屋面地下防水等级：一级。

2.2招标内容及包件划分

2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。

2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。

3.招标依据 

3.1本次招标的依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；

（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号；

（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；  

（5）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；

（6）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；

（7）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；

（8）其它相关法律、法规、规章。

4.投标人资格审查及要求

4.1  本次招标资格审查采用资格后审的方式。

4.2  本次招标要求投标人须具备以下条件：

4.2.1钢材包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备长材年产100万吨及以上的生产能力，生产厂家自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2021年或2022年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。投标人注册资本除21局平庆铁路项目不低于1000万元（含）人民币外，其他项目钢材投标人注册资本不低于500万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；2023年4月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料（XNGC01包件中所含钢绞线无需提供授权证明材料，但投标物资质量必须符合或高于国家现行标准）；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.2型钢包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：生产厂需具备型材年产60万吨（含）及以上的生产能力，具有投标产品生产能力证明；具有相应的专业技术人员和符合国家规定标准的检测和检验合格的专业生产设备。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2021年或2022年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。投标人注册资本不低于500万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；2023年4月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.3钢绞线包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：生产商须具备低松驰预应力钢绞线年产不低于8万吨的生产能力，且拥有相应的配套生产、检测设备，生产工艺、装备必须符合国家相关产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2021年或2022年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。投标人注册资本不低于500万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；2023年4月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.4预应力钢丝包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：生产商须具备招标物资的生产能力，且拥有相应的配套生产、检测设备，生产工艺、装备必须符合国家相关产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2021年或2022年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。投标人注册资本不低于500万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；2023年4月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.5水泥包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家及其销售公司或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：投标物资生产厂采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家（提供设备年检报告或经过公证的证书）。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2021年或2022年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币（其中TTSN01包件投标人注册资本不低于500万元（含）人民币）。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；2023年4月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.6柴油包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：招标物资生产厂须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，同时须提供运输代理协议复印件）。

（3）生产能力要求：要求投标产品生产厂为中石油、中石化、中海油或具备生产能力并提供符合国标要求的产品。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人为生产厂家的须提供2022年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册生产厂家（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于500 万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：招标物资质量符合或高于国家现行标准；招标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期招标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；2023年4月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请

于204月18时30分至204月23日17时00分通下载招标文件。

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