一、临高金牌港开发区港口及配套工程项目（一期）选址位于临高金牌港开发区，主要建设内容为新建2个7万吨级通用泊位（水工结构均按靠泊10万吨级散货船设计），防波堤长约1080m，护岸长********，年设计吞吐量700万吨；拟建###路###路起点位于金牌港东作业区港口大门，终点接G98环岛高速金牌东互通（待建，不在本项目评价范围内），全长约********，大桥3座，涵洞10道，通道7道，平面交叉1###路包括北段和南段两部分，其中，北段起点位于金牌港东作业区港口大门，终点接抱西村，一级公#####路，设计速度60k###路基宽度45m不等，南段起点位于抱西村，终点接G98环岛高速金牌东互通，设计速度80k###路基宽度42m。该项目建设符合国家产业政策，选址符合《金牌港东作业区规划修订方案（2023-2035年）》《临高金牌港经济开发区控制性详细规划》。根据《报告书》综合结论，在采取各项环境保护措施后，项目设计、建设和运营产生的不利环境影响基本可以得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的环境保护措施，项目设计、建设和运营应严格落实《报告书》和本批复提出的要求，以及项目施工运营过程中动态评估提出的相关要求。二、项目设计、建设及运营中应重点做好以下工作（一）加强生态保护措施。按照生态优先、保护优先的要求，进一步优###路、码头、引桥、防波堤和护岸的设计、建设、施工方案，优先采取避让生态保护红线、珊瑚礁、基本农田、村庄等环境敏感区的方案，优化珊瑚保护方案，安装珊瑚监视监控设备系统，开展珊瑚保护方案实施跟踪监测和保护效果评估，强化珊瑚保护方案及实施情况全过程信息公开和检查监督，确保珊瑚等水生生物资源保护和补偿措施落实到位，项目建设前后区域珊瑚生态系统的物种多样性指数、覆盖率、健康指数等指标不降低。选用先进技术工艺设备，严格限定施工范###路基挖填高度###路边坡，控制码头引桥桩基施工、港池开挖强度，布设防污帘，避开渔业资源产卵盛期施工，尽可能减少对珊瑚礁、海水水质、海洋生物等的环境影响。（二）落实水污染防治措施。不得在马袅河等河流沟渠的防护范围内设置料场、废弃物堆放场和施工营地等施工场地，将施工泥渣及废弃物运至指定地点，并按照有关规定处理，减少对河流沟渠水质和水生生物影响。施工产生的生产废水经处理后，应全部进行综合利用。码头、引桥桩基施工过程中应采取有效措施防止泥浆溢漏，废弃泥浆须按要求收集、妥善处置，禁止随意抛弃入海。码头装卸冲洗水、初期雨水和生活污水等应接入项目污水处理站处理满###市污水再生###市杂用水水质》（GB/T********）的水质标准，全部回用项目冲洗、绿化等用水。到港船舶的水污染物接收、转移、处置应实行转移单证管理及危险废物转移联单管理，委托**船舶产生的污水不得直接排放入海。项目产生的疏浚物应依法依规办理废弃物海洋倾倒许可证，并严格按照倾倒许可证规定要求进行倾倒，严禁随意抛弃入海。（三）强化噪声污染防治措施。科学制定施工计划和运输方案，采用低噪声设备、先进施工工艺和合适的施工###路施工过程中，应对经过的美览村、石堂村、抱西村等噪###路###路一侧设置移动声屏障，禁止噪声较强的机械在居民休息施工，减少噪声扰民。开展运营期噪声跟踪监测，对预测噪声超标的美览村、石堂村、抱西村等噪声敏感目标采取设置声屏障、搬迁等切实可行的噪声污染防治措施，确保噪声敏感建筑物达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应声环境功能区要求，避免噪声扰民。配###县人民政府及其有关部###路噪声敏感建筑物搬迁方案###路噪声敏感建筑物的居民搬迁安置工作###路两侧周边用地的规划控制和优化调整，噪声超标范围内严格限制新建用于居住、科学研究、医疗卫生等噪声敏感建筑物。（四）落实大气污染防治措施。优化****局，合理布设污水处理站、垃圾收集站、高噪声设备等，污水处理站、垃圾收集站选址应远离人员活动区。作业船舶、进出港船舶应使用低硫燃油作为燃料，船舶大气污染物排放应满足《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB********—2016）、省交通运输厅****局《关于印发海南省船舶排放控制区实施方案的通知》（琼交管运〔2019〕290号）的有关标准要求。码头粉料卸船漏斗应配套抑尘装置，采用密闭皮带运输廊道，建设封闭粉料仓库和码头岸电设施，以减少港区大气污染物###路路基施工应及时分层压实，严禁大风天气施工，配备洒水设备定期洒水抑尘；预制场、拌和站、材料加工场、堆放场等布置尽可能远离学校、居民区等保护目标，且应设在其主导风向下风向，减少沥青油烟、粉尘对环境敏感点影响。运送砂石料等散装物料的车辆须采取密封方式或篷布遮盖，避免沿途洒漏。 （五）加强环境风险防范。加强船舶航行作业规范管理，严禁在台风、大雾等极端不利气象条件下进行海上作业。设立应急管理机构和满足处置突发环境事件的专职应急管理人员，制定风险应急预案，建立预测预警机制，配备应急物资及应急设施设备，加强应急教育培训，定期开展应急演练，配合有关部门建立项目与所在区域的环境风险应急联动机制，完善环境应急预案，落实环境风险事故的防范措施，强化环境风险防范。（六）落实环境保护监测管理。落实环保工作责任制和《报告书》提出的环境监控计划，开展珊瑚礁、水文动力、岸滩冲淤、水质等监视监测和环境影响分析评估，根据监测监视结果及评估结论，切实采取有效的措施，减少对珊瑚礁、海水水质、岸滩冲淤等影响。对发现生态环境问题，及时向有关部门报告并采取有效措施进行处理，减轻对生物资源和生态环境影响。（七）依照有关法律法规规定。制定海洋生物资源生态环境保护补偿实施方案，落实海洋生物资源保护及补偿措施。    

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