十二届省委第三轮巡视集中整改进展情况的通报招标公告
日期:2024-04-02
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一、整改工作基###市北区委坚决落实整改主体责任,加强组织领导,制定整改方案,切实推动各项问题整改和建章立制,扎实推动巡视整改工作落细落实。(一)提高政治站位,统一思想认识。省委巡视反馈会###市北区委召开区委常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央决策部署和省委工作要求,加深对巡视工作的认识,切实增强整改落实的责任感和主动性。(二)健全工作机制,压实整改责任。成立由区委主要负责同志任组长的省委巡视反馈意见整改工作领导小组,区委副书记牵头负责整改日常工作,下设六个整改专项小组,集中力量抓好每个领域整改工作。区委主要负责同志切实履行巡视整改第一责任人责任,督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”。研究制定整改工作方案,将省委巡视提出的问题逐项进行分解,每项问题明确责任区领导、责任单位和整改时限,确保条条整改、件件落实。(三)加强指挥调度,确保整改实效。区委主要负责同志高度重视,就抓好巡视整改工作作出批示,各责任区领导大力推动整改工作,各责任单位倒排工期、挂图作战,加力加速整改进度。召开区委常委会巡视整改专题民主生活会,对照省委巡视反馈意见查摆问题、剖析原因、强化责任,进一步明确下步努力方向。召开区委常委会会议研究集中整改进展,全面强化整改落实,对已完成的巩固深化成果,对长期任务分阶段明确目标,对未完成的紧盯不放,确保整改工作取得扎实成效。(四)坚持举一反三,建立长效机制。把解决个性问题与共性问题、突出问题与长远问题结合起来,完善制定了相关配套长效机制###市北“项目落地提质年”确定的各项重点任务,研究完善一系列利长远的政策,有效推动巡视成果向实际工作转化和运用,推动全区各方面工作持续向好。二、省委巡视反馈意见整改进展情况(一)贯彻党中央重大决策部署和省委落实安排不到位,推动“走****局”有差距1.关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入的问题。(1)针对学习宣传党的二十大精神方面。一是区委领导班子成员深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在深入基层调研、讲专题党课等活动中,结合自身学习体会和工作实践,积极宣讲党的二十大精神,区委领导班子成员均按要求到基层联系点、企业、学校开展宣讲。二是充分发挥党员领导干部带头示范作用,组织全区各###街道主要负责人和班子成员在主题教育期间到分管领域和所在党支部讲党课451场,带动全区广大党员干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,普及法律知识、卫生健康知识、中国传统手工艺文化等内容,开展劳模工匠进企业、进校园、进社区、进工厂等宣讲活动106场。新吸纳区委党校教师、青年企业家等优秀讲师8人加入青年宣讲团,通过###市北”微信公众号专栏、走进企业举办座谈会等形式开展宣讲20余场。(2)针对学用结合方面。一是全面落实稳增长责任。高质量开展“十四五”规划中期评估工作,全面梳理上半年国民经济和社会发展计划执行情况。聚焦“2+6”特色产业发展,全年引进亿元以上项目172个,###市级总部企业12家。2023年地区生产总值增长********%###市第4位;固定资产投资增长********%###市第2位;一般公共预算收入增长********%###市第1位。二是多措并举增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想,把“补短板、提品质”作为民生工作的主线,全面抓细抓实社会民生各项工作。2023年10件40项区办实事已全部完成,民生保障、公共服务、城区环境、社会稳定领域呈现出积极变化。三是建立完善群众满意度机制。###市北区提升基本公共服务满意度工作领导小组组织架构###市北区提升基本公共服务满意度专项行动方案》,进一步理顺体制机制###市政府基本公共服务满意度“六项行动”,梳理民生热点问题,做好专项提升工作,用心用情办理民生诉求。四是全面提升群众满意度。严格落实全省群众满意度调查工作专题会议精神和“七个严禁”工作要求,做好“暖心宣传”,强化“事要解决”,做到诉求日清、首接首访、结案沟通。完善“一站式”矛盾纠纷调处机制,推进入户走访与线上走访相结合,围绕基础教育、社会救助、社会治安、生态环境、体育设施、文化生活、老有所养、病有所医8个领域开展2轮入户走访,解决了一批群众长期不满意的堵点问题。2.关于统筹谋划有欠缺,推动经略海洋战略落实落地成效不明显的问题。(3)针对海洋产业发展方面。一是提升海洋产业发展能级。构建现代海洋产业体系,做优做强海洋交通运输业、海洋旅游业等优势产业,培育壮大海洋信息服务、海洋技术服务等科技含量高、成长性好的海洋产业,推动海洋经济提质增效。全面了解233家涉海规上企业生产经营情况,加大对海洋交通运输业企业的走访关注力度。前三季度,我区实现海洋生产总值********亿元,同比增长********%。二是完善航运产业链。借助专家智库力量,制发《建设胶州湾航运服务引领区实施意见》,按照实施意见有序推进各项工作,打造具有专业特色与空间标识度的航运贸易产业集聚区。充分发挥山东省港口集团、上海海事大学青岛研究院等链主企业和机构的吸聚作用,依托青岛国际航运中心等产业载体,全力引进培育更多航运产业链中上游企业,不断延链补链强链,带动海洋产业集聚发展。全流程跟进招商引资项目,山东海运增资扩股项目实现落地,山东海运股份海****公司已在我区注册。三是打造优势产****局邮轮文旅、船舶管理、航运教培等赛道,加****公司的对接招引力度,9月2
青岛邮轮正式复航暨“蓝梦之星”号开启青岛首航,为北方率先成功复航;****公司达成全面战略合作,引###市场目前正在运营的最大邮轮“地中海”号来青岛运营国际航线;积极招引国产大邮轮“魔都”号来青试航首秀。招引国内领先船员培训企业北京鑫裕盛在我区落地新海联(青岛****公司,做精、做大、做强航运(邮轮)人才培养输送产业。同时,与专业院校合作进行学科建设,提升学历###市场化适应程度。四是加快港区更新改造。精心构筑海洋产业坚实发展载体,带动海洋产业集聚发展,加快推进山东港口航运金融中心、中国北方国际油气中心、青岛国际邮轮港区启动###路及基础设施、山东港口国际健康管理中心等4个重点涉海项目建设进度,聚焦航运、贸易、科创、文旅等高端要素,打造国际航运贸易金融创新港,促进港产城融合发展。项目总投资额达********亿元,2023年完成投资********亿元,占年度计划的********%。(4)针对邮轮母港区开发建设方面。一是提升服务水平###市区多部门现场办公、联合攻坚、专班运作的联合服务机制,解决项目建设推进过程中的难点堵点问题,加强业务指导,梳理项目审批服务事项办事指南,通过提前介入、并联审批、压茬容缺推进等多种方式助力项目建设,以“拿地即开工”为目标,全面做好重大项目协调服务保障工作,进一步加快推动邮轮港区高质量发展。二是加大督导力度。建立邮轮港区重点项目工作台账,加强对项目施工进度和困难问题的跟进力度,以进度清单、问题清单、责任清单为抓手,全面强化对建设项目的跟踪问效,围绕
节点和目标任务,推动邮轮港区项目建设。三是加快项目推进。目前,山东港口大厦、集装箱部落、中港湾环境品质提升和集装箱部落二期(###市)4个项目已完工;启动###路及基础设施、山东港口航运金融中心、中国北方国际油气中心、邮轮港区实训基地4个项目主体结构已封顶;世界之眼项目、邮轮港区航运中心、055地下空间项目、山东港口国际健康管理中心等4个项目正在实施建设;码###市图书馆新馆、筒仓酒店、筒仓博物馆等5个项目正在加快推进前期工作。(5)针对RCEP试验基地建设方面。一是聚焦创建能级提升,加大争取力度。向省政府呈报了《关于RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设情况的报告》,提出进一步巩固扩大RCEP试验基地先发领跑态势,围绕做大贸易投资合作,做强产业支撑,做优金融、法律等服务保障,实施更深层次改革,形成更多首创式、开放化、集成性的创新成果。二是聚焦惠企服务提质,做优支撑生态。升级RCEP山东企业服务中心,联合山东###市社会保险事业中心、交通银行青岛分行,启用RCEP成员国企业社保服务专窗,为企业提供56项社保经办服务。建设RCEP鲁贸通********版本——RCEP泛外贸综合服务平台,重点构建阳光通关、商法法律、普惠金融、海外会展和特色服务五大功能体系,以实现贸易全链条数字化为最终目标,为贸易企业提供线上“一站式”服务。三是聚焦多方合作提档,密集发声亮相。受商务部邀请,在中组部“扩大面向全球的高****网络”专题研究班作专题授课。注重智库赋能,参与2023中国自由贸易试验区研究院联盟年会,与对外经济贸易大学、山东财经大学等专家学者共聚一堂,围绕****局下RCEP与中日韩地方经贸合作”开展研讨。在中国国际服务贸易交易会、香港第八届###路”高峰论坛、首届中国国际供应链促进博览会等高端会议上设立展区,提升RCEP试验基地知名度和影响力。3.关于新旧动能转换缓慢,推动绿色低碳高质量发展有短板的问题。(6)针对###市工业方面。一是###市工###路径。实地调研纺织谷、中航产业园等10余个园区载体和中车四方所、颐中集团等30余家企业,召开3次研讨会,形成调研报告,对全区工业发展现状短板不足进行了深入分析,提出推动全区工业高质量发展的务实举措。二是加强要素保障,做好供需对接。组织国林、海丽雅等50余家企业和机构开展“新经济新制造新赛道###市产业链重点###市赋###市北专场暨“链万企”平台供需对接活动,围绕投融资、供应链金融、产业上下游需求等方面进行对接洽谈,现场达成合作意向20余项。2023年链万企平台注册企业832家,发布信息514条,###市前列。三是加强存量企业挖掘。指导浪潮金东等6家企业“小升规”纳统,盛雅祺、可颂食品等4家企业进入“准四上库”,培育库企业增至11家,种子库企业增至14家,全力抓好企业梯次培育。四是###市工业园区。借鉴先进地区工业发展经验,围绕数字经济、先进制造等重点产业链,加速###路29号###市工业产业园、生命健康科技高端智造产业基地项目等产业园区建设,打造专###市工业标杆园区,###市工业发展新的增长点。(7)针对楼宇经济方面。一是调整优化扶持政策。通过对标楼宇工作###市政策、实地走访和召开楼宇协会座谈会等方###市北区楼宇实情出发###市北区促进楼宇经济发展扶持办法》部分政策条款进行优化,提高扶持政策的覆盖面和政策执行的精准度。二是加大政策宣传力度##****网等渠道广泛宣传楼宇产业政策,制作政策宣讲材料,以可视化、形象化###街道宣讲楼宇政策,选择运营良好、有政策需求的楼宇开展政策进楼宇、政策宣讲会等活动,精准解读政策,助力企业读懂会用。优化政策答疑服务,主动公开责任部门及咨询电话,区政府分管负责同志定期与楼宇协会成员单位“面对面”交流,帮助企业解决实际问题。三是培育“准亿元”楼宇。围绕楼宇党建、特色楼宇打造、政策扶持、完善配套等方面,实地走访全区各类楼宇载体50余次,宣讲楼宇政策,协助园区运营方畅通资源渠道,对接招商资源,现场查看闲置资源26次,助力辖区楼宇持续降低空置率,解决楼宇运营商实际问题9件,有效促进资源流动,激活楼宇载体活力,推动产业垂直集聚。(8)针对推动科技创新和培育高新技术企业方面。一是完善科技创新政策体系。落实“沃土”“硕果”“海创”三大计划,出台《支持科技创新高质量发展政策》,鼓励企业加大自主创新力度,为139家高新技术企业、2家###市培育库入库企业争取资金支持。按照创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“专精特新”“小巨人”企业三个层次制定分层分类的专项扶持政策###市北区支持“2+6”特色产业高质量发展政策》中,加大针对优势高成长企业的培育奖励力度。对初次通过认定的高新技术企业、再次通过认定的高新技术企业、新引进的高新技术企业给予奖励扶持,对新认定的工信部“专精特新”小巨人企业、“专精特新”中小企业、创新型中小企业,分别给予奖励扶持。二是开展科技企业培育挖潜。2023年10月
完成第二批创新型中小企业申报工作,10月1
完成第二批“专精特新”中小企业申报工作,共申报创新型中小企业87家、“专精特新”中小企业30家,其中第二批创新型中小企业通过54家,排###市第一,第二批“专精特新”通过17家,排###市第六。将科技型中小企业作为潜力高企的培育###街联合开展科技型企业挖潜,组织九批科技型中小企业评价工作,入库企业超600家。加强高企培育,组织三批次高新技术企业申报,申报量突破120家。鼓励高新技术企业做大做强****网****公司、###市轨道交****公司等2家企业入###市###市培育库。目前,全区累计在库###市培育库企业8家。三是优化对企服务保障水平。建立“服务专员”服务######街道联合送政策送服务进园区到企业,举办政策培训会、申报辅导会10期。做好三批次高企答辩问询辅导,邀请专家对参评材料进行评审,提高审查通过率。制定《关于加强存量高新技术企业联系服务的通知》,加强存量高新技术企业服务和常态化高频率联系,助力企###市北。(9)针对招商工作方面。一是优化招商引资工作机制。加强统筹调度,2023年8月以来召开投促工作领导小组会议6次,及时解决部门间各自为战问题,推进部门形成合力。从项目调度、企业服务、专业招商三个维度细化各部门、###街道招商责任和任务,编制招商引资重点项目、载体资源、普惠政策“三张清单”。编发投促工作简报28期,全方位、多层面分析招商引资情况,查漏补缺,形成工作建议,提高全区招商工作精准性。优化招商引资考核办法,加强对招商工作的策划、组织、推进和管理,从考数量向考招商效率和效果倾斜。建立招引项目库,每月逐个调度,对潜力大的优质项目及时提报区投促会议研究,提高招商工作质效。二是强化重大项目招引落地。坚持对全区存量企业规模、产业方向等关键指标进行分析,明确策源项目目###路径及节点,有效缩短招商周期,下半年完成青岛智源产业基金项目、三区互融产业发展基金项目、青岛智链贸易总###市级“24条产业链”大项目认定,
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