1. 招标条件

本招标项目 川东北作业分公司油基岩屑处置服务(油基岩屑）已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田川东北作业分公司按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田川东北作业分公司，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田川东北作业分公司。项目资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

1.项目背景概况

按照国家相关法律法规的要求，川东北作业分公司所属项目在实施过程中所产生的油基岩屑（含聚磺水基岩屑，以下所称油基岩屑皆包含聚磺水基岩屑）须委托具有相应资质的单位进行合规处置（含转运及处置点贮存）。

 2.招标范围：将作业公司补充开发井钻井工程产生的经场内初步处理后（满足双层吨袋、吨桶转运要求，吨袋包装，吨桶或罐车由中标人负责）的油基岩屑按国家相关要求转运、贮存并完成处置。其中包括：

（1）中标人必须按照招标人规定，委托和组织符合国家危险废物运输要求的车辆到达作业公司指定现场，协助招标人将油基岩屑装车，装车由招标人负责。

（2）中标人临时油基岩屑贮存于符合国家安全环保要求的场所，转运进入贮存场所的油基岩屑，按照国家计量标准进行计量。

（3）中标人按照与所经营的油基岩屑类别相适应的处置技术和工艺对油基岩屑进行合规处置（包括对油基岩屑处置过程产生的危险废物以及油基岩屑转运使用的包装袋等的合规处置）。

（4）中标人对油基岩屑的转运、贮存、处置进行全过程管理。

（5）确认油基岩屑装车条件，中标人工作界面为自油基岩屑进入中标人运输车辆后的所有工作，安全环保责任由中标人全权负责。

（6）中标人协助办理转出及处置所在地转入手续，以及国家要求的其他相关合规手续。

发出中标通知书前，招标人有权对拟中标人的实际转运能力、接收能力、处置能力等和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察。若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，相关情况报西南油气田公司招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。

3.标段划分及估算金额：

本次招标共1个标段，具体要求：位于重庆市开州区高桥镇补充开发井油基岩屑转运、贮存、处置。合同总金额不超过人民币640万元。

4.服务期：合同生效日起两年。

4.服务地点：重庆市开州区高桥镇，补充开发井产生的油基岩屑运输起点位置为重庆市开州区高桥镇齐力村。

6.本次招标采取框架协议加服务订单的合同模式。中标后，招标人将根据中标人的中标单价，与其签署约定了单价费率的框架协议。后续招标人将根据进度安排，下达服务订单，以执行本项目。

7.招标控制价：本项目设最高投标限价，最高投标限价限单价，投标单价超过最高投标限价的，投标将予以否决。

序号	危废代码	描述	物理状态	预估产生量（吨）	控制单价，含税 （元/吨）
1	072-001-08	油基岩屑	固态，非固态	4000	1600

8.本次招标报价格式单如下：

序号	危废代码	描述	物理状态	预估产生量（吨）	限价 （元/吨）	单价 （元/吨）	金额（元）
1	072-001-08	油基岩屑	固态，非固态	4000	1600

备注：

（1）所报单价包含作业公司交货地点到投标人处置场所的运输费用，现场以外装卸及装卸机具、燃油、人工、运输、贮存、处置及增值税等所有相关费用。

（2）本次招标采取框架协议加服务订单的合同模式。预估产生量仅用于报价评估，实际工作量可能因为钻井深度等因素调整，结算时以中标人所报单价和招标人核准的产生、入库、出库、外运处置签证工作量（政府生态环境部门固废管理系统电子联单）为准。招标人不对实际工作量进行承诺，投标人需自行承担工作量调整的风险。

8.授标原则

评标委员会按通过详细评审的有效投标人的综合得分高低排序，提出中标候选人推荐名单，依次推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

（1）若通过初步评审的有效投标人为3家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前3名的投标人为中标候选人，招标人确定得分排名第一的中标候选人为中标人。

（2）若通过初步评审的有效投标人<3家，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若评审认定具备竞争性，推荐1-2名为中标候选人，招标人确定排名第一中标候选人为中标人；若评审认定不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。

如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金或保函，或经考察小组现场考察不具备承担本项目履约能力、或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，违背投标承诺的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

发出中标通知书前，招标人有权对拟中标人的实际处置能力、转运能力、接收能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察。若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，相关情况报西南油气田公司招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载有统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，须具备事业单位法人证书。

*2.本次招标不接受联合体投标，严禁转包、转委托。处置和贮存等主体工作不允许分包，若投标人将主体工作进行分包，一经查实，招标人有权终止合同并扣除履约保证金。运输业务允许分包，投标人运输业务是否分包，须在投标文件中明确，并承诺在履约过程中运输业务与投标文件承诺的一致，满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可，否则，招标人可解除合同并要求赔偿招标人相应损失。

*3.处置资质和要求

投标人应提供生态环境部门颁发的有效危险废物经营许可证和排污许可证，危险废物经营许可证范围涵盖本次招标需要利用处置的油基岩屑代码（HW08废矿物油与含矿物油废物072-001-08），且核准的油基岩屑经营规模不低于30000吨/年；投标人应书面承诺其危险废物经营许可证和排污许可证有效期涵盖本次招标的合同有效期。

*4.运输资质和要求

*4.1投标人应提供有效的危险废物运输营业执照和道路危险货物运输许可证。

*4.2投标人油基岩屑运输车辆信息必须符合国家工业和信息化部车辆公告要求，需提供国家工业和信息化部官方网站车辆公告的查询结果，截屏必须加盖投标人公章，可只在车辆资料首页加盖投标人公章。投标人必须对每一个车型进行查询，若投标人使用牵引车与半挂车组成的汽车列车的，必须同时分别对牵引车和半挂车进行查询。

*4.3投标人油基岩屑运输车辆必须具有危险废物运输资质，需提供加盖运输单位公章的“机动车行驶证”、“道路运输证（营运范围：危险废物）”复印件以及车辆识别代码照片各一张，必须满足具有10套转运车辆（“1辆危废运输车辆+1名驾驶员+1名押运人员”为一套）。

*4.4投标人油基岩屑运输的从业人员中驾驶人员需具备道路危险货物运输驾驶员从业资格，押运人员需具备道路危险货物运输押运人员从业资格。需提供加盖运输单位公章的道路危险货物运输驾驶员的“身份证”、“驾驶证”、“道路危险货物运输驾驶员从业资格证”、“劳动合同”复印件、最近6个月以上的社保缴纳证明；并提供加盖运输单位公章的道路危险货物运输押运人员的 “身份证”、“道路危险货物运输押运人员从业资格证”、“劳动合同”复印件、最近6个月以上的社保缴纳证明。

*4.5投标人应书面承诺在收到作业公司固体废物运输处置需求通知的48小时内将所需要的运输车辆和人员派遣到达作业公司的作业现场，避免作业公司现场固体废物超量贮存的合规风险。

注：若运输分包的，投标人应在投标文件中按上述要求提供运输单位相应资质证明材料，并书面承诺在分包合同签订前将分包合同、分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案，报备后原则上不能变更，如确需变更，需提前1，书面向招标人汇报，招标人对分包内容、资质、业绩等进行审查，符合要求后方可变更。

*5.财务要求

*5.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*5.2投标人提供已经购买且有效的环境污染责任保险。

*6.信誉要求：

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
    *6.2 投标人2021年1月至投标截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
    *6.3 2021年1月至投标截止投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
    *6.4 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
  （1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
  （2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。
  （3）开标当日被暂停或取消投标资格。
    *6.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
    以上*6.1-6.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，6.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*7.其他要求

*7.1投标人须承诺接受招标人对拟中标人的实际处置能力、转运能力、接收能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察；

*7.2投标人须承诺自2021年1月至投标截止服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2003月218:00:00至 2003月223:59:59（北京，下同）下载电子招标文件。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币

5.投标文件递交的截止（投标截止及开标，下同）为2004月1   08时30分

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联系人：刘欣
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