1.项目概况与采购内容
1.1采购内容：陕西联通参与数字政府项目建设，需要采购数字政府领域从顶层设计、售前方案、招投标支撑及项目交付过程中所需的重点支撑服务。服务内容主要包括技术方案支撑、现场交流支撑、现场客户需求分析、项目执行咨询服务；项目主要领域涉及：数字政府基础设施、数据资源、公共支撑等三大基础支撑；政府运行、公共服务、经济调节、社会治理、生态保护、市场监管等六大领域应用创新；标准规范、安全防护、运行保障等三大运行保障；项目类型主要包含设计类、施工类、造价类、信息系统集成类；需要驻场支撑人员和临时高级支撑人员协助完成。具体工作内容如下：
（1）驻场支撑人员工作主要内容如下：①配合完成数字政府领域基础设施、政务应用、安全等项目设计或解决方案编制、评审汇报、技术讲解等支撑工作；②收集数字政府领域规划政策；③协助采购方完成投资利润估算、利益损益工作；④沟通协调及派单响应支持，确保需求第一反馈落实；⑤完成其他日常技术支撑及问题解答工作。
（2）临时高级支撑人员工作主要内容如下：①支撑数字政府领域客户沟通、现场会面技术交流，需求的深度挖掘，协同编制及输出相关方案；②配合采购人行业调研、政策解读等工作；③配合完成政府领导评审论证或汇报工作；④交付文件的检查修正；⑤审定投资利润估算、利益损益，并提出合理化建议；⑥其他临时性重点工作。
1.2采购预算：377358.49元（不含税）。
1.3采购包划分：本项目不划分采购包。
1.4服务期限：自合同签订之日起1年。
1.5服务地点：陕西省。
2.应答人资格要求
2.1证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织。
2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.3业绩要求：应答人须至少提供1份技术支撑类项目业绩合同：
（1）类型要求：应答人须至少具备以下任意一种业绩：
①基础支撑领域（云网数基础设施或数据资源或公共支撑）
②创新应用类（公共服务或社会治理或政府运行或经济调节或生态保护或市场监管）
③运行保障类（标准规范或安全防护或运行保障）
（2）要求：自2021年1月至应答截止之日（以单项合同或订单签订为准）；
（3）金额要求：单个合同金额≥30万元（单项合同以合同金额为准，框架合同以框架合同下的订单金额合计为准）；
（4）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单扫描件，且每份合同须提供至少一份对应的有效发票扫描件，合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩，原件备查。
2.4驻场支撑人员要求：应答人须为本项目提供1名驻场支撑人员，且承诺不在与陕西联通有竞争关系的同类技术支撑项目中担任支撑人员，并承诺至少具备以下任意一类证书：
①二级及以上注册建造师证书；
②二级及以上造价工程师证书；
注：须提供身份证及2023年7月至应答截止之日任意连续三个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效。）。
2.5保密要求：应答人须承诺中选后遵守采购方保密相关规定，不得向他人泄露服务过程中涉及的内容。
2.6信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列为失信被执行人；
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中选后可能影响合同履行的其他情况。2.7守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为。
2.8回避原则：应答人不得与采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.9应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标段的同一标段或未划分标段的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
以下情况按无效应答处理：
A同一采购段不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
B同一采购段不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
C同一采购段不同应答人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
说明：（1）同一采购段不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述B和C无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.10应答方式要求：本次比选不接受联合体应答。
2.11供应商黑名单管理制度：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》及《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。
2.12风险点展示：采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.13货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《供应商承诺书》）
2.14绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《供应商承诺书》）
2.15合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.16廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《应答（洽谈）单位廉洁自律承诺书》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
比选文件获取：2003月118时00分至203月111时00分（北京，下同）。

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