2、项目概况及招标范围
2.1工程概况
为进一步提升农村公路通达服务水平，2024-2025年交通局将围绕农村公路“品质工程”、管养维修及安防设施精细化提升对农村公路实施提质增效，计划总投资约1.6亿元。监理费率为1.8%，监理费用约280万元，最终结算的工程监理费用为工程结算审定价×监理服务费率。该监理费用包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务全部费用。
2.2招标标段划分及范围
本项目分为1个标段。计划投资约1.6亿元人民币，监理费用约280万元人民币。
监理服务范围：配合发包人前期规划设计、工程施工、交（竣）工验收等全过程监理服务及缺陷责任期内监理服务，包括农村公路、桥梁建设、养护维修、农村公路安全生命防护及工程设施完善配套、路肩覆土、边坡边沟整治、绿化等路域环境改善提升工程内容。
2.3 本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。
2.4 监理服务期：与施工工期同步，至工程缺陷责任期满止，实际监理服务期根据工程完成情况确定（缺陷责任期为2年）。
2.5 监理费支付、方式：监理费按进度付款，完成总工程量的 30%，付监理合同价的25%，完成总工程量的50%，付至监理合同价的40%，项目交工验收合格后付至监理合同价的 80%，工程审计后付至监理费结算价的97%，余款在缺陷责任期满后一次性付清。
2.6 质量要求：严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程交工验收的质量评定达到合格；竣工验收的质量评定达到优良。
3、资格审查方法
本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。
4、评标办法：
本工程采用评标方法：
综合评估法；
本工程投标文件编制要求：√双信封；□ 单信封。
5、投标人资格要求
5.1本项目资质条件、能力和信誉要求如下：
（1）资质要求：具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；具有综合监理甲级资质或交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。
（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于 60 分，投标人自行提供最近一个省交通厅系统项目的企业财务状况表上传至投标文件其他材料中，报表中无法查询企业财务能力评价参考得分的，不予通过。
（3）业绩要求：自2019年1月以来，投标人承担过已竣（交）工验收合格的四级（含）及以上公路工程且施工合同价不低于1亿元（含）的监理项目。
注：业绩证明材料（含中标通知书、监理合同和竣（交）工验收证明）以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。
以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明为准。施工合同价以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明施工合同价为准。
未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不子认可。
（4）总监理工程师要求：具有国家注册监理工程师（公路工程专业）或具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格（道路和桥梁专业）；自2019年1月以来，在已竣（交）工验收合格的四级（含）及以上公路工程且施工合同价不低于1亿元（含）的监理项目中担任过总监理工程师。
注：业绩证明材料（含中标通知书、监理合同和竣（交）工验收证明）以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。
以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明为准。施工合同价以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明施工合同价为准。未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不子认可。
总监理工程师无在岗项目（具体格式详见招标文件其他资料“无在岗承诺书”）。在岗项目：指处于发布中标通知书到取得交工验收证书期间的工程。
（5）信誉要求：投标人满足以下三项要求：
a、投标人在最近一期江苏省公路水运工程信用等级评价不得低于C级(以投标文件递交当日等级为准)。
b、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信被执行人。
c、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单。
（6）其他要求：总监理工程师必须为本单位人员，在投标时须提供本单位与其签订的劳动合同，且在投标时须提供投标截止前6个月内本单位为其办理的任意一个月社会养老保险缴纳证明或医疗保险缴纳证明。
5.2本次招标不接受联合体投标。
5.3同时满足下列条件：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
c. 同时在其他企业担任了法定代表人。
5.4未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。
5.5其他条件：
5.5.1 投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；
5.5.2 投标人与承担本项目的招标人、招标代理单位均没有隶属关系或其他利害关系；
5.5.3投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；
5.5.4投标企业或项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，被宿迁市公共资源交易中心或泗洪县公共资源交易中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标；
5.5.5符合法律、法规规定的其他条件。
详细评分办法
表一：投标报价（10分）详细评分办法

序号	评审因素	分值分配	评审标准
1	投标报价	10分	评标基准价等于所有有效报价的算术平均值 (当有效报价大于等于 5 家时，评标基准价为所有有效投标报价去掉一个最高和一个最低后的算术平均值) 。 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 0.2分，每低于评标基准价一个百分点扣 0.1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。 (评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入) 。 注：评标委员会在评标报告签字后，上述方法评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中计算错误可作调整。

表二：技术建议书（30分）详细评分办法

序号	评审因素	分值分配	评审标准
2.1	监理大纲（或监理方案）和措施	15分	根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人监理方案是否完善、切实可行： 1、施工阶段质量控制措施，0-3分； 2、制定了详细旁站监理方案，0-2分； 3、有施工阶段进度控制措施，0-2分； 4、有施工阶段投资控制措施，0-2分； 5、有详细工程信息管理、合同管理及措施，0-2分； 6、有详细现场组织协调方案，0-1分； 7、制定了安全生产的控制措施，0-3分。
2.2	对本工程具体工作内容的理解和工作思路	3分	根据投标文件中技术建议书的文字阐述，各投标人针对本项目的具体情况 ,对本项目具体工作内容的理解和工作思路以及如何组织对施工图纸的审查等方面，0-3分。
2.3	本工程监理工作的重点与难点分析	2分	根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对本工程监理过程中重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等，0-2分。
2.4	对本工程的建议	2分	根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对本工程监理工作的建议是否切实可行、是否有益于工程质量、进度、安全控制等，0-2分。
2.5	品质工程、平安 工地、优质工程 创建思路及工作方法	3分	根据投标文件中各投标人针对本项目的具体情况，对本项目品质工程、平安工地、优质工程创建思路、工作方法等，0-3分。
2.6	标准化工地试验室建设方案	5分	根据投标文件中各投标人针对本项目的具体情况，提供标准化工地试验室建设方案，得0-5分。

表三：主要人员（25分）详细评分办法

序号	评审因素	分值 分配	评审标准
3.1	总监理工程师业绩	25分	拟投入总监理工程师满足资格条件要求，得基本分15分，2019年1月以来，投标人每增加一个与资格要求同等的总监理工程师业绩加5分，最多加10分。 注：业绩证明材料（含中标通知书、监理合同和竣（交）工验收证明）以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。 以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明为准。 施工合同价以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明施工合同价为准。 未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不子认可。

表四：监理企业业绩、企业获奖与履约信誉（35分）详细评分办法

序号	评审因素	分值分配	评审标准
4.1	监理企业业绩	20分	投标人满足业绩资格条件要求，得基本分12分，2019年1月以来，投标人每增加一个与资格要求同等的投标人业绩加4分，最多加8分。 注：业绩证明材料（含中标通知书、监理合同和竣（交）工验收证明）以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。 以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明为准。 施工合同价以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明施工合同价为准。 未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不子认可。
4.2	企业获奖	5分	2019年1月以来（以获奖为准），投标人承担的公路工程施工监理项目，获得省级及以上行政主管部门或官方行业协会颁发的“优质工程”奖项，每有一个得3分；“平安工地”奖项，每有一个得2分；本项最高得5分。 注：提供江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中企业奖惩信息备案查询截图作为证明材料，未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不子认可。
4.3	履约信誉	10分	按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，在江苏交通江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统门户网站“信用等级评定公告”中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）： 最近一次信用等级为AA级的，信用分为X分； 最近一次信用等级为A级（含暂定A级）的，信用分 =0.15X*【(Z-85)/10】+0.8X； 最近一次信用等级为B级（含暂定）的，信用分 =0.15X*【(Z-70)/10】+0.65X； 最近一次信用等级为C级（含暂定）的，信用分 =0.15X*【(Z-60)/10】+0.45X； 注：1、X为信用分满分值，Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值。2、无评定分值的A级企业，Z按85计算；暂定A企业，Z按85计算 ；B级企业，Z按70计算；C级企业，Z按50计算。

6．报名、程序
6.1凡有意参加投标者，请于2003月1 09:00至2003月1 17:30获取招标文件。
6.2递交投标文件的截止（投标截止，下同）：2004月09:30:00

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