华东油气分公司20工程项目竣工决算审计委托服务招标公告
1．招标条件
华东油气分公司20工程项目竣工决算审计委托服务已由中国石油化工股份有限公司华东油气分公司以同意批准建设，项目业主为中国石油化工股份有限公司华东油气分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油化工股份有限公司华东油气分公司。华东油气分公司20工程项目竣工决算审计委托服务已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地址：项目划分为四个标段（7个项目），其中一标段项目地址位于江苏南京及泰州市境内；二标段位于山西临汾境内；三标段位于江苏泰州市境内；四标段位于重庆市境内。
2.2标段划分：4个标段。
2.3标段合同估算金额：135万元。
2.4标段招标范围： 一标段：对“20万吨南化煤制氢二氧化碳尾气回收撬装设施竣工决算审计（中国石化二类项目），概算总金额2957万元，1个工程项目，以项目为标的出具审计报告。
二标段：对“2022年延川南开发调整方案竣工决算审计（中国石化三类项目）”项目开展审计，概算总金额10268万元，1个工程项目，以项目为标的出具审计报告。
三标段：对“2022年华东油气分公司苏北老区零散调整竣工决算审计、2022年帅垛油田赵101井区产建项目竣工决算审计”等2个工程项目开展审计，概算总金额20115万元；2个工程项目，以项目为标的分别出具审计报告（2个报告）。
四标段：对“2023年南川页岩气田东胜110kV输变电工程竣工决算审计、武隆区块隆页1井区试验井组产建项目竣工决算审计、2022年DP53、54平台开发评价井方案竣工决算审计”等3个工程项目开展审计，概算总金额55586万元。3个工程项目，以项目为标的分别出具审计报告（3个报告）。 。
2.5投标人可任意选择（一个或多个）标段参与投标，但最多只能中标1个标段。每个标段确定1名中标人。参与过各标段项目结算审计单位，不得以单独或联合体名义参与该标段投标（回避原则）。投标人参与一个以上标段投标的，投标文件按标段单独装订。
2.6投标报价：华东油气分公司20工程项目竣工决算审计服务费用 (含6%可抵扣增值税)由基本审计费用和奖励费用组成，其中基本费用为可竞争性费用（有最高限价，超过最高限价的报价为废标），奖励费用（不可竞争费用）为净审减投资支出金额的7%，含6%可抵扣增值税，净审减投资支出须经建设方和相关承包商 (供应商)共同签字确认。乙方履行合同发生的差旅费、食宿费等自行承担（已包含在审计服务费用中）。甲方应在乙方提交审计报告并经甲方主管部门-华东油气分公司审计部审定签发后60个工作日内向乙方支付审计费用（按照合同约定，扣减质保金）。
基本费用最高限价按照《中国石化委托审计管理办法》（中国石化审〔2020〕212 号）确定，委托审计固定费用最高限额测算方法具体如下:
2.6.1 委托审计固定费用最高限额（简称最高限额）为华东油气分公司自行实施拟委托审计项目所需负担审计成本的 80%（含6%可抵扣增值税）。
2.4.2 最高限额分人工成本和差旅食宿费两部分。
2.6.3 人工成本按审计组各职级人员数量、日人工成本和工作天数计算加总确定。
2.6.3.1 审计组人员配备：根据委托审计项目实际需要确定审计组人员及职级结构。
2.6.3.2 日人工成本：按华东油气分公司2023年度人工平均成本除以250天（全年法定工作日）确定。平均人工成本=应发工资+企业为其缴纳的五险一金。
2.6.3.3 工作天数：根据委托审计项目复杂程度、工作量及审计组人员配备等，综合测算审计所需工作日。
2.6.4 差旅食宿费按照招标文件确定的出差标准测算。
据此，基本费用（以最高限价为上限，为可竞争性费用，含6%可抵扣增值税，承包商应提供增值税专用发票），四个标段最高限价如下：

序号	标段名称	现场审计人数（人）	审计工作安排（天）				2023年度人均人工成本（元/人）	2023年度人均人工成本的80%（元/人）	人工成本最高限价（元/人）	差旅费最高限价				最高限价合计（元）
			审前调查	审计现场	报告撰写及资料整理	小计				住宿费标准（元/人）	路费（元/人）	餐费补贴（元/人）	小计
1	一标段（液碳项目）	6	7	7	7	21	330000	264000	1056	300	200	50	14700	148956
2	二标段（临汾项目）	6	7	7	7	21					1220		14700	155076
3	三标段（2个工程项目）	6	7	14	7	28					200		29400	208008
4	四标段（3个工程项目）	6	7	21	7	35					2040		44100	278100

2.7 其他：中标人纳入中石化华东油气分公司竣工决算审计承包商资源库、结算审计承包商资源库，并按照中石化委托审计管理办法规定，对投标人资源库实行动态管理，每年进行质效考评优化调整。如投标人为联合体，联合体中的相关单位分别纳入中石化华东油气分公司竣工决算审计承包商资源库、结算审计承包商资源库。上述资源库成员作为后续参与中石化华东油气分公司竣工决算审计、结算审计选商的备选成员，主要服务区域为中石化华东油气分公司江苏、重庆、山西、贵州等工区。
2.8 中标人的确定原则
2.8.1  本次招标按照以下规定评审并推荐中标候选人，分别按照得分由高到低的顺序每个标段推荐3名中标候选人。
2.8.2  按照四标段、三标段、二标段、一标段的顺序依次评审。
2.8.3  四标段评审：按照该标段综合评分得分高低顺序推荐中标候选人。
2.84  三标段评审：按照该标段综合评分得分高低顺序推荐中标候选人，推荐的候选人中不含四标段推荐人选中排名第一的候选人。
2.8.5 二标段评审：按照该标段综合评分得分高低顺序推荐中标候选人，推荐的候选人中不含四标段、三标段推荐人选中排名第一的候选人
2.8.6  一标段评审：按照该标段综合评分得分高低顺序推荐中标候选人，推荐的候选人中不含四标段、三标段、二标段推荐人选中排名第一的候选人
2.8.7  不保证报价最低的报价人成为第一中标候选人。
3．投标人资格要求
3.1投标人应具备以下基本资格条件：
（1）在中华人民共和国境内注册的法人；
（2）持有行政主管部门核发的资质证书：
1)会计师事务所执业证书及以上
 (3)2021年以来有工程竣工决算审计项目业绩(单项工程竣工决算项目投资金额5000万及以上)；
（4）2021年以来有工程造价咨询项目业绩(单一工程造价咨询项目的合同金额或工程造价框架合同项下的单项任务金额（送审额）≥1000万元）；
(5)财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。
3.2本次招标接受联合体投标。 投标人应具备以下基本资格条件；若投标人不同时具备以下第3.2.1项和3.2.2项相应的基本资格条件，应组成联合体投标，联合体成员不得多于2个。
3.2.1 投标人/联合体成员1（投资审计）基本资格条件：
(1)持有相关营业执照；
(2)持有会计师事务所执业证书；
(3)2021年以来有工程竣工决算审计项目业绩(单项工程竣工决算项目投资金额5000万及以上)；
(4)财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。
3.2.2投标人/联合体成员2（工程审计）基本资格条件：
(1)持有相关营业执照；
(2)2021年以来有工程造价咨询项目业绩(单一工程造价咨询项目的合同金额或工程造价框架合同项下的单项任务金额（送审额）≥1000万元）；
(3)财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。
3.3本次招标投标人主要人员资格要求为：
 3.3.1审计组长：
(1)持有国家注册会计师证书(执业会员，注册于投标人/牵头人)，2021年以来有工程竣工决算审计项目的组长或主审执业业绩(单项工程竣工决算项目投资金额5000万及以上)。或：持有国家一级造价工程师注册证书(注册于投标人/牵头人)，2021年以来有工程造价咨询项目的项目经理(负责人)执业业绩(单一工程造价咨询项目的合同金额或工程造价框架合同项下的单项任务金额（送审额）≥1000万元）。
3.3.2审计组工程审计人员(至少1人)：
（1）至少有1人持有土建专业国家一级造价工程师注册证书(注册于投标人/联合体成员)，2021年以来有工程土建专业造价咨询项目的个人执业业绩(单一土建工程造价咨询项目的合同金额或工程造价框架合同项下的单项任务金额（送审额）≥1000万元）。
(2)至少有1人持有安装专业国家一级造价工程师注册证书(注册于投标人/联合体成员)；2021年以来有工程安装专业造价咨询项目的个人执业业绩(单一安装工程造价咨询项目的合同金额或工程造价框架合同项下的单项任务金额（送审额）≥1000万元）。
注：上述人员若同时具备(1)(2)的条件，可以为同一人。
3.3.3审计组投资审计人员(至少1人)：分别持有国家注册会计师证书(执业会员，注册于投标人/联合体成员1)；2021年以来分别有工程竣工决算审计项目的审计人员执业业绩(单项工程竣工决算项目投资金额5000万及以上)。
3.4本章及招标文件其他章节中的“工程”业绩是指建设工程、油气田地面、油气储运、石油化工、化工、煤化工工程业绩。
3.5联合体应满足下列要求：
(1)联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书(联合体协议书应盖联合体各方单位章，且法定代表人/执行事务合伙人或其委托代理人签字或签章)，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
(2)联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；
(3)联合体两方协商确定牵头人，审计组长1人，由牵头人的人员担任。
3.6 符合基本资格条件的同一母公司的多个子公司(含子公司的子公司)，参与本招标项目同一标段投标的投标人不得超过一家。
3.7 投标人应慎重考虑并决策是否参与本项目的投标。若获取了采购文件后决定不参与投标，请在递交采购文件截止 5 天前书面通知招标人。
特别说明：投标人须对资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，一经查实，将取消资格。
4．
获取招标文件、图纸等相关资料：
（1）获取开始：203月 17 时00 分 。
（2）获取截止：203月1 08 时59 分。
5．
投标截止：204月 09 时00 分 。

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