1. 招标范围
1.1项目概况
【本项目为玉环市智慧停车运营服务项目。本项目位于玉环广陵路、泰安路、康育路、康育路步行街、城中路、长兴路、长乐路、长治路、外环西路、内环西路、广陵南路、双港路、龙潭路、车站南路、珠港大道、三潭路、坎门振兴路等若干条路，主要有 若干个道路路边泊位以及若干个共停车场泊位，由中标单位负责提供配套运营服务】。
1.2招标内容
本次招标的规模、货物名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：

序号	【涉及的主要评估产品品类】	产品名称	规格型号	数量	项目地点	合同有效期
1	评估产品编码：CP10048 评估产品名称：运营服务	运营服务	/	详见报价明细表	玉环市	1年

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1.3本采购项目估算为：501.498万元（含税）。
1.4续签计划：【有】。【本次招标的中标人如果每月度考核均不低于90分，且承诺续签合同服务不低于原合同服务标准、续签单价不高于原单价，可续签2次、每次1年】。
1.5项目地点：玉环市。
1.6服务期限：自合同签订之日起1年。
1.7合同有效期：自合同签订之日起1年。
1.8本项目不划分标包。
1.9本项目拟签订固定总价合同，本项目与中标人的签约总金额为投标金额*100%。
1.10★本项目【设置最高投标限价】，最高投标限价为4731113.21元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，则相关投标均无效。
（2）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包招标或者未划分标包的同一项目招标。
（3）本次招标不接受联合体投标。
（4）投标人【应承诺】中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。
2.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[投标截止前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[投标截止前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内 [投标截止前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
2.3其他重要条款：
★付款条件：
甲方按月支付管理服务费，于每个月月底支付，每月支付该月管理费用的95%，同时扣除当月的罚款金额（如有）-收费率的罚款金额（如有），剩余的5%根据年底考核结果核算后支付。
★对中标人的月度考核内容：
合同期内甲方对乙方的服务质量定时（每月月底）和不定时（随机抽查）进行考核，月度考核得分=服务管理得分+公众监督管理得分+设施管理得分+收费管理得分+其他。考核标准见附件。
对在考核检查中发现的问题以及被投诉的相关问题，甲方提出整改通知单限期整改；如果乙方在限期内未能整改到位或同一问题连续两次被限期整改，甲方可对该中标人进行处罚，处罚金额为扣除当月管理服务费用的3%。
 月度综合考评得分90-100分（含90分）为优；80-90分为一般；70-80分为基本合格有待改进；70分以下为不合格；当月考核中得分低于90分的则扣除管理服务费中3%；低于80分的则扣除管理服务费的5%；低于70分的则扣除管理服务费的10%。若全年平均考核得分低于70分的则解除服务合同。
本项目运营期前5个月不考核收费率。
★收费率最低为70%，其中收费率在乙方自己承诺的基础上按月考核结算，并进行年度总考核，月度考核罚款措施如下：

惩罚措施	如达不到响应的收费率（月度）
	中标收费率-10%＜中标收费率	扣罚“应收而未收到费用部分”（当月应收金额-当月实收金额）的5%
	中标收费率-20%≤中标收费率＜中标收费率-10%	扣罚“应收而未收到费用部分”（当月应收金额-当月实收金额）的8%
	中标收费率-30%≤中标收费率＜中标收费率-20%	扣罚“应收而未收到费用部分”（当月应收金额-当月实收金额）的10%
	收费率＜中标收费率-30%	扣罚“应收而未收到费用部分”（当月应收金额-当月实收金额）的20%，如连续三个月收费率＜中标收费率-30%，采购人有权终止合同，同时中标人须承担相关损失。

月度考核奖励措施如下：

奖励措施	如达不到响应的收费率（月度）
	中标收费率＜中标收费率+5%	应收之超出部分费用的5%
	中标收费率＜中标收费率+10%	应收之超出部分费用的8%
	中标收费率＜中标收费率+15%	应收之超出部分费用的12%
	中标收费率＜中标收费率+20%	应收之超出部分费用的17%

注：收费率加上提高收费率合计达到收费率100%的，按该阶梯给予奖励。
2.4法律法规、招标文件限定的其他情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取: 202月208时30分至203月17时30分（北京，下同）。

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