1．招标条件
海安市20县乡村道日常养护工程已由中国共产党海安市委员会以海委〔2024〕2号文批准建设，项目业主为海安市交通运输局，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。招标人为南通运通港务发展有限公司，注册后查看项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本项目采用资格后审方式。
2.招标范围和计划工期
2.1项目概况：本项目包含对海安市境内技术等级为一、二、三、四级的县道及其他公路（含桥梁）进行日常养护和维修，其中县道养护里程约325.546公里，其他公路养护里程约39.712公里，总里程约365.258公里；估算价约880万元。
2.2 招标范围与标段划分
本次招标工程共分1个标段，即GLYp标。招标内容包括但不限于：
①保养项目包含：公路（桥涵）巡查，公路（桥涵）保洁，路基养护，路面小修，桥梁养护，沿线附属设施养护，绿化管护，机械清扫，抢险抢通等。
②割草、拔草、修剪灌木面积均为估算面积，计量时须根据实际面积重新核定。
1.割草：各县道原有估算面积423750㎡；长江西路估算面积169905㎡；合计估算面积593655㎡，割草按每年 6次算，共计3561930㎡。
2.拔草：各县道原有估算面积为80000㎡；长江西路估算面积为8000㎡；合计估算面积为88000㎡。
3.修剪灌木：各县道原有估算面积为36205.2㎡；长江西路估算面积为8000 ㎡；合计估算面积为44205.5㎡，修剪灌木每年2次，共计88411㎡。
③对约280座城乡公交站亭（牌）、1500个公交站牌进行维护巡查。
④对24处公路下穿铁路（公路）通道泵站（含配电柜、控制闸等设施）进行日常维护、定期保养、汛期台风暴雨应急保障和大修维护，确保泵站处于良好运行状态。
1.泵站全天候按规定定时巡查设备运行情况，发现异常情况及时采取相关措施并汇报招标人；汛期台风暴雨期间按照业主通知安排专人 24小时值班值守。
2.铁路（公路）沿线泵站及时巡查电器设备运营情况，必要的耗材维修、更换；所有泵站每年必须至少彻底清淤一次或以上，确保雨季、汛期正常运行。
3.做好应急保障准备工作，须至少组建3支应急抢险队伍，每支队伍须配备发电机（不小于150kw）、应急泵（不小于100-150m3/h）、应急运输车辆等装备，如沿线泵站不能正常运行须立即采取措施确保铁路下穿通道安全畅通。
⑤对约13432盏农村公路亮化太阳能路灯、300盏常规路灯以及通榆路快速灯带进行巡查、维护。
⑥使用智慧农路APP巡查所有县道，巡查覆盖率、事件上报处置率不低于上级要求。
2.3养护周期：自合同签订之日起至2012月3。
2.4质量要求：达到《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）、《公路养护技术规范》（JTG p0-2009）、《公路桥涵养护规范》（JTG 5120-2021）的要求及发包人下达的其他各相关技术标准、指导意见的要求。
2.5安全目标：安全生产无责任事故。
2.6环保目标：不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。
3．投标人资格要求
3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）资质条件：
投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）必须是独立的企业法人；持有效的营业执照；统一社会信用代码信息已成功备案（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表（以下简称投标报表）表1中的信息为准）；具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；具备有效的基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）同时具备有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）甲级资质、公路养护作业（桥梁）甲级资质、公路养护作业（交通安全设施养护）资质；
（2）财务要求（若为联合体形式投标，指联合体各方）：按照《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》对投标人的财务评价指标进行汇总、计算，投标人的财务能力综合评价值不低于60分；
（3）业绩要求：2019年1月（指江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案的交/竣工）至今，投标人（以联合体形式投标的，指联合体牵头人的业绩）承担过不少于两个且单项合同价不小于600万元的公路养护项目。（以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”生成投标报表表5中内容为准）。
（4）信誉要求（若为联合体形式投标，指联合体各方）：
①投标人在最近一次江苏交通运输招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；
②截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网中被列入失信被执行人名单；
③截止投标文件递交当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
④截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”。
（5）项目经理资格要求（若为联合体形式投标，项目经理由联合体牵头人委派）：
a.投入本项目的项目经理具有公路工程二级及以上注册建造师执业资格，具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)（以江苏省交通运输厅招投标管理系统投标报表表3中相关信息为准）。
注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止前更换好电子注册证书，并在投标截止前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息完成备案。
b.项目经理无在岗要求：主要人员在岗情况认定按苏交建便函【2020】82号文附件2第8 条执行。
c.项目经理必须为投标单位自有职工，投标时须提供项目经理连续12个月（2023年2月-201月或2023年3月-202月）社保缴纳证明材料，若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险；若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；事业编制人员未缴纳社会保险的需提供相应证明材料。
（6）其他要求：
①技术人员：3名，须具有交通公路工程专业助理工程师及以上职称；
②专职安全员：1名，须具备省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；
③养护道工：人数须满足工程需求，须具有熟练操作公路养护工作的技能；
备注：投标人拟投入本项目的项目负责人应当在投标文件中填报，投标人拟投入的其他人员（技术人员、专职安全员、养护道工，下同）名单在投标文件中无需填报，中标后需按招标文件要求投入。
3.2本工程接受联合体投标，如联合体形式参加投标，应满足下列要求：
（1）联合体牵头人须具有有效的公路养护作业（路基路面）甲级资质。
（2）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个;
（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（6）联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4．投标文件递交的截止（投标截止、开标）为203月110：00分。

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