1.项目名称：中国邮政集团有限公司20-202长沙市分公司县城以上快递包裹投递业务外包项目
2.招标编号：注册后查看
3.采购内容、预算及标段划分
3.1采购内容
长沙市分公司县城以上快递包裹投递业务外包，外包内容为长沙市县城以上快递包裹投递全环节作业，主要包括：
（1）邮件外部投递：按邮政企业规定将邮件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于装车、接卸、内部分拣下段、电话预约、外部投交、信息反馈、归班处理、问题件处理等与投递有关的全环节、全流程。
（2）邮件内部处理：进口邮件接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件的留存、转退处理、再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取；邮件容器和邮政工具的整理；业务档案的归集、送交。
（3）协助处理：协助用户户查找邮件。包括但不限于用户来电、邮件查找处理、资料收集和上报；协助客服工单处理；名址信息系统的维护更新及预分拣等。
3.2模式划分
模式一：快递包裹邮件区域共配外包
1.外包范围：县（市、区）城区，具体范围由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：投标人负责提供人员、车辆、场地（含处理设备）。
3.作业动作：（1）方式一（市趟直送）：招标人负责市趟直送投标人场地，投标人负责邮件接卸、分拣、投递、质量管控、自提点建设及应用。（2）方式二（反向自取）：投标人自行安排市趟车辆到招标人县处理中心或指定地点装车、拉运、接卸、分拣、投递、质量管控、自提点建设及应用。
模式二：快递包裹邮件县处理中心投递外包
1.外包范围：县（市）城区，具体范围由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：招标人负责提供场地，投标人负责提供人员、车辆及其他配套设备。
3.作业动作：招标人负责下行邮件接卸，投标人负责下行邮件分拣、装车、投递、质量管控、自提点建设及应用。
模式三：快递包裹邮件市城区直投中心外包（招标人提供场地和处理设备）
1.外包范围：由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：招标人提供场地（含处理设备），投标人负责提供人员、车辆。
3.作业动作：招标人负责市趟直送直投中心场地。投标人负责下行邮件接卸、分拣、装车、投递、质量管控、自提点建设及应用。
3.3采购预算及标段划分
本项目年度采购量为 9095.6409万件，年度采购预算8114.3806万元，第2年度预算按第1年度预算的25%增长进行测算，2年采购总预算18257.3563 万元。合同有效期2年。本项目分为 19 个标段，每个标段选取1家外包服务供应商。投标人允许多投多中，标段一投1中1，标段二至标段十六可投多中标不超过4个，标段十七至标段十九可投3中标不超过2个。标段划分如下：
标段 采购
内容 服务区域 外包模式 预计全年投递量（件） 控制单价（元/件） 年度采购预算（元） 2年采购预算（元）
标段一 宁乡市共配外包 宁乡市城区学府路以东、蓝月谷以南、创业路以西、实验中学以北的区域 模式一 4015000 0.9000 3613500.0 8130375.0
标段二 含浦快包直投中心 东至湘江西岸，南到望江路，西至荷叶塘，北至桃花岭和岳麓山交界处 模式三 5589391 0.8909 4979588.4 11204074.0
标段三 麓谷快包直投中心 东至湘江西岸，南至桃花岭，西至西三环，北至岳麓大道 模式三 7533527 0.8908 6710865.9 15099448.2
标段四 青山快包直投中心 东至湘江西岸，南至岳麓大道，西至绕城高速，北至长望路西 模式三 7533527 0.8908 6710865.9 15099448.2
标段五 捞刀河快包直投中心 东至捞刀河、白沙河，南到捞刀河，西至湘江河，北至长沙火车北站 模式三 3124865 0.8910 2784254.5 6264572.6
标段六 广电快包直投中心 东至锦绣路，南到西龙路至浏阳河，西至湘江河，北至洪山寺 模式三 3437351 0.8913 3063711.1 6893350.0
标段七 伍家岭快包直投中心 东至浏阳河至烈士公园，南到营盘路，西至湘江河，北至浏阳河 模式三 3749838 0.8909 3340730.4 7516643.3
标段八 芙蓉快包直投中心 东至浏阳河，南至长沙大道，西至湘江东岸，北至烈士公园与浏阳河交界处 模式三 5937243 0.8909 5289489.8 11901352.0
标段九 马坡岭快包直投中心 东至合平路，南至浏阳河，西至浏阳河，北至漓湘路 模式三 3124865 0.8910 2784254.5 6264572.6
标段十 开元路快包直投中心 东至东十路，南至漓湘路转杭长高速，西至京港澳高速，北至杭长高速 模式三 5156027 0.8909 4593504.3 10335384.6
标段十一 湘龙快包直投中心 东至京港澳高速，南至星城雅郡小区，西至捞刀河转锦绣路，北至捞刀河 模式三 2187405 0.8915 1950071.8 4387661.6
标段十二 泉塘快包直投中心 东至长沙绕城高速，南至浏阳河支流，西至合平路至浏阳河，北至杭长高速 模式三 4062324 0.8909 3619124.6 8143030.3
标段十三 贺龙快包直投中心 东至长沙绕城高速，南至浏阳河支流，西至合平路至浏阳河，北至杭长高速 模式三 5312270 0.8910 4733232.6 10649773.3
标段十四 东塘快包直投中心 东至万家丽中路，南至香樟路，西至韶山路，北至人民路转长沙大道 模式三 5312270 0.8910 4733232.6 10649773.3
标段十五 黎托快包直投中心 东至长沙绕城高速，南至浏阳河支流，西至合平路至浏阳河，北至杭长高速 模式三 6249729 0.8911 5569133.9 12530551.3
标段十六 红星快包直投中心 东至万家丽路，南至西塘冲路，西至湘江东岸，北至南二环转香樟路 模式三 11249513 0.8907 10019941.2 22544867.8
标段十七 望城区县处理中心直投 除金峰园揽投部以外区域 模式二 2919985 0.9007 2630030.5 5917568.6
标段十八 浏阳市县处理中心直投 浏阳市城区全域 模式二 3995417 0.9007 3598672.1 8097012.2
标段十九 宁乡市县处理中心直投 宁乡市城区（学府路以东、蓝月谷以南、创业路以西、实验中学以北）的以外区域 模式二 465862 0.9007 419601.9 944104.3
合计 81143805.81 182573563.1
注：各标段具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，控制价包含各环节服务内容中所有人工成本（含税）、管理成本（含税）。
4.投标人资格条件：
4.1 投标人须提供合法有效的营业执照以及依法必备的各类资质证照文件，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后3内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
4.2 投标人提供1个近三年（2021年1月至投标截止）：标段一需提供处理场地、处理设备、投递车辆、投递设备等实施邮件（快递件）投递外包服务业绩。标段二至十九需提供邮件（快递件）投递/配送处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
4.3 投标人须为本项目所投标段配备不少于1名具备相关投递处理现场管理经验的项目负责人。如投标多个标段，各标段拟配置的项目负责人不可复用。
4.4 接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。
4.5 投标人承诺能开具品目为“业务外包”的增值税专用发票，本次投标按照招标人设定的税率6%进行报价，中标后按供应商可提供增值税专用发票的实际税率与报价税率差额对供应商报价按比例进行相应调减，按调减后的结算价格签订合同。
4.6 为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人需提供承诺。
4.7 投标人如为长沙市外地企业，须在长沙市区域内有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在长沙市区域内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
4.8 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。
4.9 投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（供应商需提供相应网页截图），被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
4.10 未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。
4.11 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
4.12 本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。不得相互串通投标。不同单位的投标文件出自同一台电脑，硬盘信息或者网卡信息一致的，从同一个单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件的将视为串通投标。
5.评标办法及资格审查方式：
评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
6.招标文件的获取及澄清答疑发布：
6.1 请从202月～202月217时00分（北京，下同）下载获取采购文件。

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