1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：2023年中国电信上海公司二期扩容项目采购国密安全网关设备，可以有效满足等保需求。
1.2采购内容：
★1.2.1本项目的规模、货物名称、数量及主要技术参数具体如下：

序号	涉及的主要评估产品品类	产品名称	数量	单位	备注
1	防火墙	国密安全网关	2	台	具有国家密码局颁发的商用密码产品认证证书； 支持应用层国密安全网关功能，支持 SM2国密证书+口令的“双因子”认证，支持集中认证。内置CA中心，支持 SM2证书签发与验证，支持第三方CA证书、CRL 导入； 支持多机集群部署。支持双主机热备部署，支持主备机自动切换，多机负载均衡，支持负载动态分配； 系统支持“非授权联到外部网络的行为进行检查和限制”、“采取技术措施对非授权设备自联到内部网络的行为进行检查和限制”等合规要求； 为了确保业务访问安全，减少暴露面安全风险，支持业务端口的隐藏，只有认证通过后，才对合法用户开放相应端口。性能要求：每秒新建并发用户数≥1000；https 最大并发连接数≥3W；密文吞吐率≥1Gbps，整机吞吐率≥10Gbps。

1.2.2注册后查看
★1.2.3交货期和交货地点：订单下达后内将参选产品送至比选人指定地点。
1.3本项目不划分分包。
★1.4本项目设置最高参选限价（不含税价），最高参选限价为36万元人民币（不含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
★2.参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人及制造商应提供营业执照等证明文件。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一分包参选或者未划分分包的同一比选项目参选。
2.1.3本项目不接受联合体参选。
2.1.4本次比选原则上不接受代理商参选，以下特殊情况除外：
2.1.4.1若参选产品制造商注册地在中华人民共和国境内，应满足下列要求：
（1）本项目仅允许代理唯一制造商参选，且该制造商不得再自行参选或再委托其它参选人参选，并提供由制造商出具的项目唯一授权函。
（2）参选人需出具与参选产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续1年（含）以上的说明文件。
（3）制造商需提供对代理商参选承担产品质量责任及售后服务连带责任的承诺函。
2.1.5参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向参选人开具增值税专用发票。
2.1.6与参选人有参选产品代工制造关系的制造商不得参加同一分包参选或者未划分分包的同一比选项目参选。
2.2参选人不得存在下列情形之一
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2021年1月2起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2019年1月2起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2019年1月2起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本比选项目的代建人；
（12） 为本比选项目的比选代理机构；
（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 被判定为供应商分级结果不合格的；
（17） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一分包或未划分分包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该分包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（18） 被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分分包或标段的以分包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目参选（应答）截止在惩戒期间内的。
（19） 法律法规、比选文件限定的其他情形。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
注：参选人须提供不存在以上情形的承诺函。
2.3参选产品资格要求
2.3.1参选产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。
2.3.2参选产品或参选同类产品还应具备以下条件：
提供制造商（2021年1月-公告发布前一日，框架合同以采购订单实际发生计取，其他证明材料以签订计取）同类产品（安全网关类）销售业绩相应的证明材料，累计金额须达到36万元（含税）（框架合同以采购订单实际发生金额计取，其他证明材料以签订金额计取）。
注：销售业绩证明表及证明材料（证明材料需包括框架合同，应同时提供相应的采购订单；或除框架合同以外的合同；或经双方签字盖章的销售订单、采购订单等）。每份证明文件应提供合同首页、签字盖章页、销售产品数量、金额清单页。
2.3.3参选产品认证要求：
2.3.3.1参选产品应具有国家密码局颁发的商用密码产品认证证书，产品标准和技术要求符合GM/T 0028《密码模块安全技术要求》第二级及以上要求。
2.4法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目采用资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件的获取
4.1比选文件获取:201月23日8：30时至201月217:00时。（北京，下同）。

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