一、项目编号：HJQCG2020G002/GXTC-A-1961006
二、项目名称：祁门县新安康养小镇基础设施PPP项目
三、项目总投资：估算82536.41万元人民币
四、项目概况：
祁门县政府授权祁门县城市建设投资开发有限公司作为本项目的出资代表与中标社会资本方组建项目公司，双方出资比例为1:9。祁门县新城区开发建设中心作为签约主体，与成立的项目公司签订PPP项目合同。
（1）建设内容及规模
本项目为新建项目。建设内容包含康养总部基地建设、陈河景观水系改造及林相改造、整个康养小镇市政设施建设和高铁站前广场建设。其中：
1）康养总部基地建设
康养总部基地位于陈河以西，规划占地面积176000m2，建设内容包括游客服务中心、御医文化博物馆等相关项目。
2）陈河景观水系改造及林相改造
本项目范围内陈河景观水系改造及林相改造共计180000m2，并结合流域区位的自然地理优势，打造竹影泾、花千湖和野鹭湾三大水景主题板块。
3）整个康养小镇市政基础设施建设
市政基础设施建设包括红线范围内土石方工程、主干路及次干路新建工程、地下管网工程（包括电气工程、给排水工程、消防工程、弱电工程等项目）、园林绿化工程、灯光照明工程、亮化工程等项目。
4）高铁站前广场建设
高铁站前广场建设内容包括站前广场土石方工程、站前广场铺装、绿化及照明工程（规划占地面积为40000m2）、高铁大道和地下管网工程（高铁大道长2300m，路幅25m）。
本项目包含的四个子项目，先行建设完毕的子项目先进行竣工验收，竣工验收通过后可先投入运营，移交统一为合作期满。
（2）项目合作期
本项目合作期包含建设期和运营期，合作期15年（含建设期3年）。
（3）投融资结构
本项目总投资为82536.41万元，总投资的20%（16507.28万元）为资本金，由政府方出资代表与中标社会资本方按照1：9的比例出资；剩余80%（66029.13万元）为债务资金，通过银行贷款等渠道筹措。项目公司股东以自有资金按时足额缴纳资本金，社会资本方负责债务资金的筹集。
（4）运作方式
1）实施机构与项目公司签订PPP项目合同，授予项目公司特许经营权，负责本项目投资、建设、运营和维护。
2）项目投入运营后，项目公司通过良好的运营吸引客户，获得使用者付费，产生营业收入，同时获得政府给予的可行性缺口补助，用于弥补建设成本、运营成本并获取合理利润。
3）在合作期满后，项目公司按照《PPP项目合同》的相关要求将所有项目设施完好、无偿、无抵质押的移交给实施机构或县政府指定的其他机构。
五、申请人资格要求：
1、基本要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员均须满足）
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、资质要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员有一方满足即可）
1）须同时具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质和建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，且具备有效的安全生产许可证；
2）须具有工程设计综合资质甲级或同时具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质和工程设计市政行业城镇燃气工程专业丙级（含）以上资质和工程设计建筑行业建筑工程专业丙级（含）以上资质；
3）拟派项目经理在本项目建设期内不得担任其他项目的负责人，并须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，并同时具有有效的安全生产考核合格证书(B本)。
3、财务状况要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员有一方满足即可）
近三年(2011月至2018年12月3)财务状况表：每年均为盈利，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。
4、信用要求：供应商存在以下不良信用记录情形之一的，申请无效（资格预审时，由评审小组现场查询，以现场查询结果为准。若为联合体，对联合体各方均进行查询，资格预审申请文件中无须对此作出响应。）
1)供应商被人民法院列入失信被执行人的；
2)供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
3)供应商被工商行政管理部门列入严重违法失信企业名单；
4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
5、联合体还应同时满足以下要求：
1)本项目允许联合体投标，联合体各成员均应具备独立法人资格，且联合体成员单位数量不能超过3家；
2)已作为联合体成员参与投标的社会资本，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争；
3)联合体在提交资格预审申请文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议，否则投标无效。
六、资格预审文件获取：
1）资格预审文件发售：自本公告发布之日至2020年3月217：00时。

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