受中国邮政集团有限公司镇江市分公司（以下简称“招标人”）委托，就丹阳市分公司农村揽投业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。 项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省丹阳市分公司农村揽投业务外包服务项目（二次）
项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购丹阳市分公司农村揽投业务外包服务。
招标内容：本次采购内容为丹阳市分公司农村揽投业务外包服务，服务内容包括（1）投递作业：含普邮（含报刊、普包、挂信等）、报刊收订；投递邮件品种主要为特快专递邮件、快递包裹、普通包裹、报纸期刊、平常邮件、给据邮件等。（2）揽收作业：揽收邮件品种主要分为快递包裹1000元以下客户与特快专递邮件揽收。本次外包环节为农村综合揽投部揽投段道邮件投递全业务、全流程外包，含处理中心接件、卸车、内部分拣、扫描下段、投递入户（自提点）及投递信息反馈、批转退邮件处理，异常处理及数据处理等；负责出口邮件的上门揽收、收寄等工作（不含电商特快、退换货及大宗业务揽收）、异常处理信息反馈，接卸车等。服务范围为农村3个揽投部（包含28个支局）93条道段。本项目合同期19个月（201月-2025年7月3，具体合同开始日期以采购结果确定而定），预计合同期内包快总业务量1277.21万件。本项目不设置分包，本项目按年阶梯业务量设置最高限价，具体如下：

作业模式	外包业务类型	业务量区间（件）		权重-预估业务量（万件）	单价最高限价（元/件）
综合揽投部揽投	快包投递（含自提点费用）	阶梯1	年业务量≤509.30万件	827.45	1.1530
		阶梯2	年业务量＞509.30万件	117.14	1.0879
	普通特快投递	阶梯1	年业务量≤101.48万件	164.88	1.3975
		阶梯2	年业务量＞101.48万件	23.35	1.3011
	特殊特快投递	阶梯1	年业务量≤8.98万件	14.59	2.7950
		阶梯2	年业务量＞8.98万件	2.07	2.6022
	特快揽收（一级以下含散户）、1000元以下快包揽收	阶梯1	年业务量≤42.11万件	68.41	2.7808
		阶梯2	年业务量＞42.11万件	9.67	2.5890
	特快揽收（一级及以上）	阶梯1	年业务量≤26.79万件	43.52	0.6402
		阶梯2	年业务量＞26.79万件	6.16	0.5961
	报刊收订费用	报刊收订流转额	119.54万元（19个月）		3%
	混投道段普邮投递费用	道段数	24条	/	2031.02元/条/月

说明：
1.投标人须按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用超额累进结算方式。对按阶梯定价的服务项目，月均计件量超出月均预测量的部分，按阶梯二中标单价结算。
2.邮政配置自动分拣设备的揽投部，包快投递结算单价下调0.05元/件。
3.合同期分为两个阶段，第一阶段为合同期开始前7个月，第二阶段为合同期第8个月至合同期满。第一阶段低于第一阶梯阈值（按12个月测算，下同）业务量的部分按第一阶梯单价执行，高于第一阶梯阈值业务量的部分按第二阶梯单价执行。第二阶段低于第一阶梯阈值业务量的部分按第一阶梯单价执行，高于第一阶梯阈值业务量的部分按第二阶梯单价执行。
4.月度总外包费=Σ各项目月结算费用，其中：月包快投递外包服务结算费用=Σ（各类包快业务进口妥投量×结算单价）-各项考核-使用与邮政签约并付款的包裹柜、自提点所产生的相关费用。月揽收外包服务结算费用=Σ（各类揽收业务量×结算单价）-各项考核。月普邮段道外包服务结算费用=普邮段道数×普邮段道固定结算费用-各项考核。月报刊收订外包服务结算费用=流转额×（固定结算比例）-各项考核。
5.外包公司使用与邮政签约并付款的包裹柜、自提点所产生的相关费用，从应结算费用中扣除。
6.如邮政企业对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方确认后，应经测算后下调。
4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，确定一名投标人中标和一名备选供应商，其中排名第一的为中标供应商，排名第二的为备选供应商。
5、投标人资格条件：
1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2)投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
3)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
4)投标人参加采购活动近三年内（成立不足三年的、自成立起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
6)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8)本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国邮政集团有限公司镇江市分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
10)投标人自2020年12月（合同签订）以来具有快递行业类似外包服务项目成功案例，单个项目合同年度金额不低于200万元，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算满足金额要求的发票复印件加盖公章，以合同签订为准。
11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均无，则提供加盖公章的中标后一个月内在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公章）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、购买/发放招标文件：201月 3 日 - 201月 9 日，8：30至11：30，14：00至17：30；

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