1.招标条件
本（批）采购项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网黑龙江省电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金 ，采购人为国网黑龙江省电力有限公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行公开竞争性谈判。
本（批）采购项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

招标范围
货物清单单独成册，为本公告附件，不承诺成交人实际供货数量，以实际发生为准,货物清单中采购数量不是实际供货数量，具体供货数量以实际发生为准。货物清单采购数量仅为计算价格分辅助系数使用，即数量越大所报此条目总价越大。应答单价作为应答人中选后在电商专区的中选单价。本次项目采用线上多轮报价方式，由于参与供应商较多，建议一轮报价价格即在合理市场区间内，以防多轮报价网络拥堵影响后续投标。
 注：由于货物清单和技术规范为通用模板，可能影响供应商报价，请各供应商根据附件货物清单与技术规范对照表内网省采购申请号与离线投标工具、货物清单比对进行报价，参考对照表商品名称及规格型号描述进行报价，如有冲突以货物清单与技术规范对照表内商品名称及规格型号描述为准。后期商品上架以货物清单与技术规范对照表内商品名称及规格型号描述上架。
2.1本次招标批次编号：2423AE
2.2分标编号及货物名称见下表，货物清单单独成册。

分标编号	序号/标段名称	分包	包名称	配送区域
2423AE-2613000-9999	001办公家具	包1	办公家具包1	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包1	个体防护装备包1	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包2	绝缘安全工器具包2	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包3	登高工器具包3	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包4	安全围栏及标识牌包4	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包5	布控球包5	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包6	安全工器具标签包6	全省
2423AE-2202000-9998	002安全工器具	包7	工频信号发生器包7	全省
2423AE-2501000-9998	003劳动防护	包1	普通工作鞋包1	全省
2423AE-2501000-9998	003劳动防护	包2	特种工作鞋包2	全省
2423AE-2501000-9998	003劳动防护	包3	工作服包3	全省
2423AE-2206000-9998	004消防器材	包1	消防器材包1	全省
2423AE-2206000-9998	004消防器材	包2	消防器材包2	全省
2423AE-2501000-9999	005个体防护用品	包1	个体防护用品包1	全省
2423AE-1302065-9999	006低压拓扑识别仪	包1	低压拓扑识别仪包1	全省
2423AE-1306006-9999	007高低压用电检查综合测试仪	包1	用电检查综合测试仪包1	全省
2423AE-2101017-9999	008稳压器	包1	线损补偿仪包1	全省
2423AE-1308028-9999	009协议分析仪	包1	线路参数测试仪包1	全省
2423AE-9205000-9998	010应急指挥支撑系统	包1	应急指挥支撑系统包1	全省
2423AE-9207009-9999	011表箱配件	包1	表箱配件包1	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包1	化工涂料包1	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包2	工业气体包2	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包3	绝缘材料包3	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包4	伞型防鸟装置包4	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包5	安全备份线夹包5	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包6	五金材料包6	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包7	金属材料包7	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包8	建筑材料包8	全省
2423AE-1800000-9999	012装置材料	包9	绝缘油包9	全省
2423AE-2211030-9999	013表箱铅封	包1	电能表封印包1	全省
2423AE-2211030-9999	013表箱铅封	包2	表箱铅封包2	全省
2423AE-2101006-9999	014低压电流互感器	包1	低压电流互感器包1	全省
2423AE-2101006-9999	014低压电流互感器	包2	低压电流互感器包2	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包1	仪器仪表线缆及板件包1	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包2	仪器仪表线缆及板件包2	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包3	仪器仪表线缆及板件包3	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包4	仪器仪表线缆及板件包4	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包5	仪器仪表线缆及板件包5	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包6	仪器仪表线缆及板件包6	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包7	仪器仪表线缆及板件包7	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包8	仪器仪表线缆及板件包8	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包9	仪器仪表线缆及板件包9	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包10	仪器仪表线缆及板件包10	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包11	仪器仪表线缆及板件包11	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包12	仪器仪表线缆及板件包12	全省
2423AE-9203000-9998	015仪器仪表线缆及板件	包13	仪器仪表线缆及板件包13	全省
2423AE-9200000-9999	016调度大屏幕配件	包1	调度大屏幕配件包1	全省
2423AE-2406000-9998	017调度数据网设备配件	包1	调度数据网设备配件包1	全省
2423AE-1305000-9998	018调度服务器配件	包1	调度服务器配件包1	全省
2423AE-9205000-9999	019调度信息安全设备配件	包1	调度信息安全设备配件包1	全省
2423AE-9205000-9999	019调度信息安全设备配件	包2	调度信息安全设备配件包2	全省
2423AE-9207002-9999	020调度不间断电源配件	包1	调度不间断电源配件包1	全省
2423AE-9207002-9999	020调度不间断电源配件	包2	调度不间断电源配件包2	全省
2423AE-9207003-9999	021调度精密空调配件	包1	调度精密空调包1	全省
2423AE-1304018-9999	022故障检测仪	包1	故障检测仪包1	全省
2423AE-9203005-9999	023交换系统配件	包1	交换系统配件包1	全省
2423AE-2100000-9999	024低压电器	包1	低压电器包1	全省
2423AE-2100000-9999	024低压电器	包2	水电辅助设备设施包2	全省
2423AE-2203000-9998	025生产工器具	包1	标识牌包1	全省
2423AE-2203000-9998	025生产工器具	包2	生产工器具包2	全省
2423AE-2203000-9998	025生产工器具	包3	热转印标识包3	全省
2423AE-1300000-9998	026仪表仪器	包1	水电仪器仪表包1	全省
2423AE-1300000-9998	026仪表仪器	包2	高压试验仪器包2	全省
2423AE-1300000-9998	026仪表仪器	包3	电气仪器仪表包3	全省
2423AE-1300000-9998	026仪表仪器	包4	保护仪器仪表包4	全省
2423AE-1300000-9998	026仪表仪器	包5	保护仪器仪表包5	全省
2423AE-1300000-9998	026仪表仪器	包6	保护仪器仪表包6	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包1	火灾报警及灭火装置配件包1	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包2	变压器其他配件包2	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包3	输电在线检测装置配件包3	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包4	油色谱在线监测装置配件包4	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包5	飞行器配件包5	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包6	变电一次设备配件包6	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包7	空调及UPS配件包7	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包8	电气仪器仪表配件包8	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包9	配电自动化配件包9	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包10	分布式故障诊断装置包10	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包11	配电台区线损治理配件包11	全省
2423AE-1500000-9998	027配件	包12	安全管控机器人设备配件包12	全省

    2.3采购执行方式
在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则各项目单位与贵公司（或专属授权代理商）签订合作协议。协议供货有效期为2012月3止。鉴于电商化采购模式的特点，附件：专用资质业绩要求及最高限价权重表内“预算金额”，仅供应答人判断大致采购规模。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。在采购人自有交易平台（国网商城）上履约，项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。
履约具体流程如下：成交结果公布后，成交人与国网国网电商科技有限公司、国网汇通金财（北京）信息科技有限公司（电e宝）签订《物资电商化采购商户服务协议》，并在国网商城开设店铺,。成交人负责在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。成交人在省公司物资部门人员协助进行MDM主数据注册。
项目单位在国网商城上选购商品，形成选购单。选购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人备货完成后发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。送货时，打印国网商城统一标准的配送单，项目单位物资部门验货收货。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过电e宝支付货款给成交人。
电商上架后各标段采用执行进度均衡管控及价格管控体系：
1）各标段执行进度均衡管控原则：
a）电商物资上架后，按照进度均衡原则执行。进度均衡管控按照预算金额的50%、100%、150%、200%、250%、300%、350%、400%、450%、500%……以此类推进行管控,每增加50%设定阀值,逐级管控。(例：同一合同组有三家供应商，其中A供应商平台下单比例执行到50%左右时，如B供应商与C供应商执行比例未达到50%，则A供应商合同暂停执行，待B供应商与C供应商执行至50%时，合同组全部解冻，待A供应商执行至100%时，继续管控；A供应商执行到100%左右时，如B供应商与C供应商执行比例未到100%，则A供应商合同暂停执行，待B供应商与C供应商执行至100%时，合同组全部解冻，待A供应商执行至150%、200%、250%、300%、350%、400%、450%、500%……以此类推，则继续管控)。
b）当合同组中的任意一家供应商平台下单比例执行到预算金额100%时，如供应商同意此标包所有商品的价格下降5%后，继续执行，如不同意则协议终止执行。
2）价格管控体系
a）请购人在平台选购商品时，会按照相同物资价格由低到高进行排序，请购人只能选择低价的前60%的商品进行采购。（最终选购规则由招标人确定，可根据情况调整，解释权归招标人所有）
b）供应商依据中标结果完成上架后，仅允许对上架商品进行降价，每月最后一天供应商可以在可进行降价调整，其他则不允许调整价格,供应商调整的价格为预调整，价格调整的次日零点统一生效。（当原材料价格大幅上涨时，招标人有权根据情况调整此政策，解释权归招标人所有）
c）“货物清单与技术规范对照表商品名称”中的“商品单价建议金额”供投标人参考报价，建议供应商的商品单价报价低于“商品单价建议金额”，避免出现报价与实际偏差较大，后期无法履约现象。
3）不良行为处理
a）中标供应商在商品上架后，如出现不按平台价格及规定履约等违约行为，首次发生，则该类产品下架，同时不受进度均衡管控体系保护，视整改情况决定是否进入进度均衡管控体系中；如再次出现上述违约行为，则对该供应商中标的所有商品进行下架处理，并将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。
b）投标人如有恶意质疑、投诉、通过不正当方式影响均衡管控原则执行进度、串货、换货以及虚假收货等情况，严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》，给予列入黑名单三年的处理，同时招标人有权在不通知中标人的情况下后台删除所有涉及的订单，不均衡执行订单也在管控范围内。
    3. 投标人资格要求
本次招标要求投标人须中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，须具备相应货物的制造能力（代理商除外），并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。
3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。
（4）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标是否接受代理商投标详见附件：专用资质业绩要求及最高限价权重表。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。
3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的投标。
（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。
（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在发送中标通知书之日，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人。即使投标人在开标当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，但在发送中标通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，招标人亦有权取消其中标资格。
（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。
3.6.1本次招标部分标包物资设置了最高限价，超过最高限价的投标将被否决
详见附件：专用资质业绩要求及最高限价权重表
3.6.2 本次招标各标段权重比例
详见附件：专用资质业绩要求及最高限价权重表
3.7 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
3.8 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：
详见附件：专用资质业绩要求及最高限价权重表
3.8.1本批次相关的业绩要求证明材料，请在技术文件中提供相关的合同扫描件、合同对应的发票扫描件以及发票查验结果截图(此三项内容为必备材料)。
以合同为单位，按顺序由远及近排列合同与本合同的发票扫描件。业绩计算以合同签订为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。另买方有权在供货前，要求卖方提供相同产品的国家认可的具备相应资质机构出具的型式检测报告。同时提供相同产品的技术条件书（说明书）及产品合格证。如卖方在规定内，无法提供上述材料的，则买方有权暂停卖方合同包供货资格。
3.8.2本批次招标将全面应用ECP2.0系统辅助识别串通投标功能，即在同一包内，不同投标人生成任意一类投标文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致的情况，予以否决，并将相关信息反馈至供应商管理部门。
3.8.3由于电商物资发票额度较小，投标人易发生业绩造假行为，为了维护所有投标人的权益，并提高评审效率，本次评审采用“评标现场智能辅助系统”，结合国家税务总局全国增值税发票查验平台数据信息，审核所有投标人发票金额与真伪。投标人必须在投标截止前在评标智能辅助系统中上传其业绩发票。请各投标人认真阅读招标公告第七章投标文件格式中的使用手册。如投标人涉嫌提供虚假发票与发票查验结果截图，一旦查实，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。
3.9潜在投标人如对招标文件内容有疑义请在2023年12月29:00前上传至电子商务平台，不接受其它方式质疑，逾期不予受理。
3.9.1供应商监督管理与履约评价请详见第二章应答人须知前附表
3.9.2招标文件的解释权归招标人所有,招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。
3.9.3技术规范书内任何与专利技术要求，授权，资质业绩相关的内容均无效，资质业绩要求全部以公告中的专用资质业绩要求为准。专用资质业绩表内要求的相关应答证明文件均制作在技术投标文件内。
4.招标文件的获取
4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2023年12月1至2023年12月20时01分（北京，下同）下载招标文件。

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联系人：刘欣
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