1.     项目概况与招标内容
1.1   项目概况
本项目采购内容为中国电信集团有限公司河北分公司2023年商用密码系统建设工程项目所需的硬件、软件及相关配套安装、系统集成等服务，主要包括：采购商用密码服务管理平台一套（主要产品组成及相关要求如下），为业务系统提供商用密码身份安全认证、终端安全访问、数据库敏感数据加解密及文件加解密服务。

序号	产品	用途	数量	备注
1	密码服务管理平台软件 （部署在石家庄机房）	提供统一的密码业务服务和资源管理服务。由前台业务服务端和后台管理服务端组成。 前台业务服务端：提供对外统一密码运算服务的代理和调度服务。 后台管理服务端：提供平台密码服务、应用接入、服务分析及密码设备的管理配置服务。 对接入系统的数量及期限等不作任何限制。	1套	部署于密码管理服务平台服务器，由招标方提供虚拟机。
2	服务器密码机	具有国产密码运算、密钥管理、身份认证等功能。提供密钥安全存储和密码基础运算服务，实现机密性保护功能。	2台	石家庄机房配置2台，高可用； 国家XC产品； 同时满足GM/T 0028《密码模块安全技术要求》第二级或以上要求。
3	签名验签服务器	通过国密算法为各类信息系统提供数字签名和验签、基于数字证书的身份认证、基于数字证书的加解密等安全保护，保证关键业务信息的真实性、完整性和不可否认性。	1台	石家庄机房配置1台，国家XC产品； 同时满足GM/T 0028《密码模块安全技术要求》第二级或以上要求
4	VPN综合安全网关	用于 Web浏览器与服务器之间的身份认证和数据加密传输。提供身份认证、访问控制、数据加密传输保护等密码服务功能。	2台	两个机房 各配置1台； 国家XC产品； 同时满足GM/T 0028《密码模块安全技术要求》第二级或以上要求。
5	密码智能KEY（含个人商密证书）	具备密码运算、密钥管理功能的终端密码设备，提供SM2算法数字证书的身份鉴别、签名验证、访问控制等功能，	15个	国家XC产品。 同时满足GM/T 0028《密码模块安全技术要求》第二级或以上要求。
6	密码浏览器（含商密SSL根证书）	商用密码浏览器，提供终端国密访问环境，可以加载国密SM2个人证书。	15个

进度要求：投标人须在合同签订之日起3内完成全部项目工作，包括并不仅限于项目的技术实施工作，密码测评的辅助工作，独立协调应用开发厂商以及第三方密评单位完成商用密码应用安全性评估所需全部工作。40个工作日内完成至少1个业务系统的改造，取得密评通过证书。
项目实施地点：石家庄市。本项目拟中标1名投标人。本项目预估采购金额：173万元（不含税）。
1.2   本次招标涉及的主要评估产品品类：新技术应用系统及产品
1.3  本项目不划分标包。
1.4   本项目设置最高投标限价，不含税总价合计（产品购置费用不含税总价合计与服务部分不含税费用之和）最高投标限价为173万元人民币，其中服务部分不含税费用报价不得高于产品购置费用不含税总价合计的5%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.     投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人自2020年1月至本项目招标公告发布之日（不含当日）（以单项合同/框架下订单的签订日期为准）至少具备1项含税金额不低于50万元的同类项目实施经验，合同内容中须体现“密码安全”或“数据加密”或“密码管理”或“密钥管理”或“国产商用密码”或“国密算法”等关键内容。
如为制造商投标，合同销售方须为制造商；如为代理商投标，合同须为该代理商或其代理产品的制造商与用户签署的合同，且制造商与代理商签署的销售合同业绩不予认定。
2.1.4投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
2.1.5本次招标除密码服务管理平台软件不接受代理商投标外，其余产品接受代理商投标，且同类产品仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标。投标人须提供投标人制造或代理投标产品关系说明，如投标人为代理商则还须同时提供制造商授权函（密码浏览器除外）。本项目同类产品划分如下：

类别	产品明细
1	服务器密码机、签名验签服务器、VPN综合安全网关、密码智能KEY（含个人商密证书）
2	密码浏览器（含商密SSL根证书）

2.1.6本次招标不接受联合体投标。
2.2  投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年11月3日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2018年11月3日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年11月3日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）  为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）  为本招标项目的代建人；
（12）  为本招标项目的招标代理机构；
（13）  与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）  与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）  被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）  其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）  被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止在惩戒期限内的。
（18）  法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3  法律法规规定的其他要求。
3.     资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.     招标文件的获取
4.1   招标文件获取:2023年10月109时00分至2023年10月117时00分（北京，下同）。

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联系人：刘欣
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