1、招标条件
昌吉州玛纳斯县2023年集中供热管网建设项目工程总承包已由昌吉州发展和改革委员会以“昌州发改项目【2023】38号”批准建设，项目资金来源为中央预算内资金及地方自筹，招标人为玛纳斯县住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件，现对该项目工程施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目名称：昌吉州玛纳斯县2023年集中供热管网建设项目工程总承包
2.1.2建设地点：昌吉州玛纳斯县
2.1.3建设规模：新建供热管网2500米，换热站1座。
（一）供热管网：新建数字农业产业园一级供热管网2*2347米，管径DN300；新建烟草换热站一级供热管网2*214米，管径DN250。改造二级供热管网2*556米，管径DN300-DN100。
（二）换热站：新建烟草换热站1座，采用框架结构，用电负荷为二级负荷，总供热面积11.5万平方米，热负荷6.9MW，采暖方式为散热器采暖和地板辐射采暖，其中：散热器系统供热面积7万平方米，热负荷4.2MW，地暖系统供热面积4.5万平方米，热负荷2.7MW。采暖系统最高建筑为20米，供热半径约为500米。对数字农业产业园换热站部分设备进行老旧更换，更换900千瓦板式换热器2台、3700千瓦板式换热器2台、15千瓦循环水泵3台，18.5千瓦循环水泵3台，3千瓦补水泵2台。具体内容详见招标文件及工程量清单。
2.1.4 总投资额：1615.64万元
2.1.5总承包计划工期：计划2023年10月2开工，209月3竣工；总工期:338天（日历日）。其中设计服务周期10天（日历日），具体以合同约定为准。
2.2招标范围：包括设计、采购、施工及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等国家要求的所有工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下：
2.2.1设计工作包括：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。
2.2.2施工范围包括：经施工图审查合格的施工图纸、工程量清单、招标文件的全部施工内容。
2.2.3 EPC管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。
2.2.4采购包括：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
3.2 资质要求：投标人应当具备下列资质条件及安全生产条件：
设计资质要求：
（1）工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业（热力工程、给水工程、排水工程）专业乙级及以上资质，且具有中华人民共和国特种设备生产许可证【压力管道设计GB2】；
施工资质要求：
（1）具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质同时具备特种设备生产许可证压力管道安装 GB2。
（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。
（3）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（4）新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月2发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，注册报送企业基本信息和人员信息。
3.3工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理应当具有[二级（及以上）注册建造师证书（市政工程专业）且持有有效的安全生产考核合格证书]，依法在投标人（联合体成员，下同）单位注册，且具有市政工程相关专业中级技术职称，有能力主持本项目全部工作的人员，同时提供在本单位缴纳社保的证明；且必须满足下列条件（若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理）：
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（2）总承包项目经理不得在其他任何项目兼职；
（3）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；
（4）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；
（5）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（6）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易平台（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。
3.4施工负责人须同时满足以下要求（联合体投标的由牵头人提供）：①市政工程专业二级（及以上）注册建造师和有效的安全考核合格证，且具有市政工程相关专业中级技术职称，同时提供在本单位缴纳社保的证明，必须已在投标人单位注册；②不得在其他任何项目兼职。
3.5设计负责人要求（联合体投标的由设计单位提供）：具备注册二级建筑师以上（含二级）执业资格或具有相关专业高级工程师职称，本单位注册，同时提供在本单位缴纳社保的证明。
3.6其他人员要求：
（1）施工单位：拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称，施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、标准员、造价人员等具有有效的岗位资格证（造价人员须提供有效的相关专业证书，专职安全员须附岗位证和安全生产考核合格证书），施工员、安全员、质检员、资料员、材料员、标准员、造价人员，同时提供在本单位缴纳社保的证明；投标人所报安全员必须为在“昌吉州公共资源交易平台（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）”上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他任何项目中兼职；
（2）设计单位：建筑电气、给排水、结构、暖通等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置齐全。
3.7企业类似业绩要求：
3.7.1施工业绩（联合体投标的由牵头人提供）：已完成的类似工程业绩不得少于 1 项，业绩须提供中标通知书、施工合同及竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。
3.7.2设计业绩（联合体投标的由设计单位提供）：已完成的类似工程业绩不得少于1 项，业绩须提供中标通知书或设计合同。
3.8主要人员业绩要求：
3.8.1工程总承包项目经理业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项。业绩须提供中标通知书、施工合同及竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料需反映项目经理。
3.8.2施工负责人业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同和竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。
3.8.3 设计负责人业绩要求：已完成类似工程业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。
3.9财务要求：须提供近三年（2020年度、2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（联合体投标的只须提供牵头方的）。
3.10本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位，参加联合体项目投标的不得超过2家；由牵头单位下载招标文件 。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。
3.11 信誉要求
3.11.1投标人应具有良好的商业信誉。投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）。
3.12 各投标企业需在投标文件里附：《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。
注：投标人拟派住本项目的工程总承包项目经理、项目施工负责人不得有在建工程，也不得为其他中标结果公示未结束项目的中标候选人确定的拟派项目管理人员，否则将被取消投标资格或中标资格，投标保证金将不予退还；已签订合同的，招标人有权单方面解除合同，且不退还履约担保，并保留追究中标人法律责任的权力。投标人需提供拟派本项目管理人员(建造师及安全员）无在建承诺书，承诺书由投标人自行承诺，格式自拟，并加盖单位公章后放入资格审查资料中，未提供承诺或提供的承诺与实际不相符，则视为提供虚假材料，将被取消中标资格，其投标保证金不予退还。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取为：2023年10月3日12时00分至2023年10月23日12时00分；
4.2招标文件每套售价0元。

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