公告公示信息

来安县教育体育局护眼灯等设备采购安装项目更正公告

一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czcg202305-186
原公告的采购项目名称：来安县教育体育局护眼灯等设备采购安装项目
首次公告日期：2023年05月3
二、更正信息
更正事项：□采购公告☑采购文件 □采购结果
更正内容：问1、交易文件的产品技术参数LED教室灯：▲8、LED教室灯正常点亮运行≥30000小时，LED灯珠焊点温度、灯具结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度检测、透光罩温度检测符合标准要求；▲9、LED教室灯正常点亮运行≥30000小时，（显色指数）Ra≥98；▲10、LED教室灯正常点亮运行≥30000小时，光生物安全检测达到无危害类/蓝光检测达到RG0标准/频闪检测达到无危害标准；▲11、LED教室灯正常点亮运行≥30000小时，LED教室灯在0.5m的范围内前后左右的噪音LPA<2dB；产品技术参数LED黑板灯：▲8、LED黑板灯正常点亮运行≥30000小时，LED灯珠焊点温度、灯具结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度检测、透光罩温度检测符合标准要求；▲9、LED黑板灯正常点亮运行≥30000小时，（显色指数）Ra≥98；▲10、LED黑板灯正常点亮运行≥30000小时，光生物安全检测达到无危害类/蓝光检测达到RG0标准/频闪检测达到无危害标准；▲11、LED黑板灯正常点亮运行≥30000小时，LED黑板灯在0.5m的范围内前后左右的噪音LPA<2dB。质疑问题：1不同厂家具有各自的解决方案和产品特性，均能满足本次项目产品要求，检测报告作为某一产品的特定性质体现，在招标活动中具有明显控标嫌疑，存在明显排他性和唯一性，有失招标的公平性。2 GB7793-2010中小学教室采光和照明卫生标准》都已经对教室光环境做出了规定，但凡能满足教室光环境标准要求的灯具都是合格的灯具，标准中没有结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度检测、透光罩温度和噪音等要求。严重倾向特定厂家的特定产品,限制、排斥其他潜在供应商。3照明产品并不复杂，现在照明灯具的研发非常快速，3 个月就出一代新产品。本项目采购文件将产品经过30000小时（折算后要4年）点亮后检测的显色指数、光生物安全、结温温度及相应报告作为技术要求，中标的只能是多年前落后的老产品，不符合国家科技发展的战略方针。
答：一、采购人可以设定高于国家强制性标准、推荐标准、行业标准的技术指标要求。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条第二款规定，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。采购人也了解到现阶段广东省等省份的LED教室灯等产品的地方标准明显高于国家标准。二、经网上查询，LED灯具运行寿命及性能指标，通常是在点亮6000小时状态下，通过各种技术手段计算得出的。为正确表述参数要求，同时结合财政部国库司此前针对检测报告和认证证书的相关答复，修改了要求。修正后的参数指标为：▲8、LED教室灯正常运行≥30000小时，LED灯珠温度、灯具结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度、透光罩温度检测符合标准要求；▲9、LED教室灯正常运行≥30000小时，Ra≥98；▲10、LED教室灯正常运行≥30000小时，光生物安全检测达到无危害类/蓝光检测达到RG0标准/频闪检测达到无危害标准；▲11、LED教室灯正常运行≥30000小时，LED教室灯在不大于1.0m的范围内前后左右的噪音LPA<2dB。加▲项和加★项的技术参数需提供检测机构出具的封面带有CMA及CNAS标志的检测报告或认证机构出具的认证证书扫描件。
问2、交易文件的产品技术参数中：一、课桌：5、品质属性（甲醛释放量，苯，甲苯，二甲苯，TVOC，可迁元素含量）；有害物质限量要求（邻苯二甲酸酯、重金属、多环芳烃、多溴联苯、多溴套20732 二苯醚）；燃烧性能1级；抗菌性能（大肠杆菌、金黄色葡萄球菌）， 耐霉菌性（黑曲霉、黄曲霉）等级进行检测。提供检测报告扫描件。 6、面板材质：采用 PP耐冲击塑料一级新料一体射出成型。不可采用回收塑料生产。提供第三方检测机构出具的带CMA的PP颗粒抽样检测报告：检测标准依据：GB28481-2012、GB/T32487-2016，对邻苯二甲酸酯含量、重金属含量、多环芳烃含量进行检测。提供检测报告扫描件。二、课椅：3.提供第三方检测机构出具的带CMA的座靠板抽样检测报告：检测标准依据GB/T32487-2016、GB28481-2012、GB6675.4-2014，对塑料材料理化性能；冲击强度等级）、塑料件外观、有害物质限量要求（邻苯二甲酸脂、多环芳烃）、玩具材料中可迁移元素的最大限量要求进行检测。提供检测报告扫描件。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答：经过网站查询办公家具的常规有害物质，对课桌的抗菌性能、耐霉菌性不再进行要求；课椅的检测标准删除GB6675.4-2014《玩具安全》的要求，删除“玩具材料中可迁移元素的最大限量要求进行检测”，更贴近本项目实际。同时明确了课桌椅高度可调节值。
问3、交易文件技术参数：招标文件第四章关于LED教室灯、LED 黑板灯的平均照度、照度均匀度条款设置不合理。根据CQC3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》中第5.5.3.2条款（详见下图 1）对照度、照度均匀度的规定：课桌面平均照度≥300Lx，课桌面均匀度≥0.7，招标文件应当以该标准规定作为设置依据，招标文件中“课桌面平均照度≥625Lx，课桌面均匀度≥0.8”、“黑板面平均照度≥685Lx，黑板面均匀度≥0.9”远远高于国家相关标准要求，该限值设置的依据是什么？且教室灯和黑板灯的平均照度维持率的限值分别为96%、95%， 为何两个灯具的限值设置不同，设置的依据是什么？我司怀疑该参数以某品牌产品的照度、照度均匀度等检测报告作为设置依据，排斥了其他优良产品参与竞争，严重损坏其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

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