一、招标条件
项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
2.1项目概况
2.1.1项目背景：依奇克里克油田地理位置为新疆阿克苏地区库车县，西南距库车县城约120km,南距迪那作业区24km；地表海拔在2100-2538m；春夏多洪水；交通道路为土石公路，或干涸河床作道，或戈壁为路；包含301、401、501、601四个井区。油田于1959年投入开发,由于区块开发较长，长期停产，导致油井管套及油套空间内存储原油过长，存在蜡化现象，为保障正常油井生产，需使用热洗车辆对油井管套及油套空间内蜡化进行清洗。
2.1.2项目概况：中标人负责为招标人对依奇克里克油田提供作业、洗井、原油转运等服务。现场施工必须遵守中石油集团公司、辽河油田分公司、塔里木油田分公司及新疆地方政府HSE相关要求。
该项目资金计划已下达，计划文号为油辽外发〔2023〕11号，计划金额210万元（含税），已按要求履行了相关报批手续，具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.2施工地点：新疆维吾尔自治区库车县依奇克里克油田。
2.3招标人：辽河油田分公司外部市场项目管理部。
2.4项目工期：自合同签订之日起至2023年12月3。
2.5招标范围
2.5.1招标内容：
投标人自带设备为依奇克里克油田依奇克里克油田提供作业、洗井、原油转运、保障车辆服务等服务。
2.5.2最高限价（拦标价）
序号
名称
限价（含税）
1
设备费（3台）
353000
2
燃油费（3台）
798000
3
人员费用（6人）
795000
4
其他
154000
2.6主要技术要求或技术方案
2.6.1《辽河油田公司危险化学品安全管理细则》、《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输危险货物车辆标志》《汽车运输、装卸危险货物作业规程》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《辽河油田承包商安全监督管理办法》等相关法律法规，以及集团公司、油田公司及当地的相关管理制度；
2.6.2车辆应定期进行日常检修和维护，按规定周期进行保养，按要求进行年检，办理国家规定的交强险、第三者责任险，保持性能良好，车辆及驾驶员的各种证照齐全、油罐车罐体检验报告、热洗车压力表检定证书、热洗车安全阀校验报告齐全且在有效期内，符合国家法律法规、集团公司管理规定要求；
2.6.3保持车体内外整洁、无破损无渗漏，听从调度安排随叫随到，服务标准化、规范化，达到使用单位要求。
2.6.4服务要求
（1）保证运输车辆及专业人员符合国家有关法律法规和运输要求；
（2）运输车辆听从用户单位合理调派和指挥，不得以任何理由拒绝执行生产任务，满足用户单位任务质量要求，方可给予工作量认证；
（3）严格使用投标且备案车辆服务，不得擅自将承运车辆调回，因承运车辆维修、保养等原因停运，应提前报备，并以性能良好的同类型承运车辆及时替换，不得影响正常工作；
（4）应急预案包括但不限于交通事故应急预案、环境污染、防洪防汛应急预案等；风险识别、评估包括但不限于运输风险、季节转换运行风险、车辆维护保养不到位等风险识别和评估，风险识别和评估要全面。
（5）车辆运输过程中，如若发生交通事故和交通事故导致的火灾爆炸以及环境污染等次生灾害事件，应具有可操作性的应急处置程序。造成用户单位人员伤害、物资被损毁或偷盗等情况，中标人承担所有的法律责任，并且有义务赔偿用户单位的一切经济损失。若对第三方造成财产损失、人身伤害，中标人承担全部法律责任；
（6）不得以任何理由留置运输物资；运输过程中发生物资毁损、灭失、泄漏、坠落等原因造成环境污染的，中标人应承担全部责任（含按现行油品价格赔偿用户单位油量损失的价格）；并且承担车辆的油料供给及因中标人原因所发生的一切费用；
（7）投标人应为拉油车辆配备齐全完善的安全附件,载货数量以车辆行驶证核定载质量为限，不允许超载；
（8）每部车至少配备驾驶员1人，驾驶人员驾驶证等相关证件齐全，有较高的业务素质，无醉驾、毒驾、危险驾驶犯罪、涉油违法犯罪和较大交通事故主责记录，能够熟练操控车辆运行，保证拉运车辆行驶安全。驾驶人员必须掌握危险货物运输的有关知识，经道路运输管理机构考核合格。危险品运输驾龄2年以上，年龄不超过55周岁。（提供机动车驾驶证和从业资格证证明扫描件,原件备查）
（9）严格执行辽河油田公司和当地安全生产管理、运输市场管理相关制度，提供及时、安全服务，满足生产需要，按规定的、地点、路线提供服务。及时性：跨生产区域调度，在24小时内到位，作业区内调度，在调度要求的内到位。
2.6.5中标人提供的经招标人审查确认的服务关键岗位人员应保持相对稳定，不得随意更换。更换人员应提前两个月书面告知招标人，以稳定服务人员队伍。新到人员必须具备相应技能，经过安全培训、取得安全资质证书等岗位需求资质，方可进行更换。
2.6.6 中标人负责项目员工的日常管理和各类事项处置，包括员工体检、培训取证、安全教育以及其他和项目运行有关的事项。投标人负责给员工建立社会保险和意外商业险，并对员工的安全生产承担完全责任。
2.6.7 中标人应在合同签订之后，根据招标人生产指令，有能力在20天内组织人员、设备入场，开始施工，否则招标人有权无条件终止合同。
2.7 QHSE相关要求
2.7.1中标人应遵循国家、行业相关HSE法律法规文件要求以及《辽河油田承包商安全监督管理办法》（中油辽字【2014】174号）的要求，严格执行辽河油田公司及项目所在区域的各项管理规定。
2.7.2 HSE工作目标：零伤害、零污染、零事故。
2.7.3 HSE风险评估：中标人应对施工作业过程中的HSE风险进行评估。
2.7.4 HSE工作要求：中标人应建立HSE管理体系，健全安全管理机构，落实安全管理制度，做好服务全过程安全管理。承包商投标文件中应当包括：施工作业过程中存在风险的初步评估、HSE作业计划书、安全环保技术措施和事故应急救援预案，以及安全生产施工保护费用使用计划等相关材料。
2.7.5中标人需在中标后及时办理油田要求的相关安全及市场准入手续，否则因此产生的如中标通知书过期作废等一切后果及费用由中标人自行承担。
2.7.6中标人在进行现场施工时，要严格按照HSE标准配齐应急物资、急救药品等，制定经过审批的操作规程，严格按照操作规程操作。
2.7.7中标人应严格按照《员工个人劳动防护用品管理规定》配齐设备调试和维修保养人员劳动防护用品，并穿戴整齐才能进入施工场所。应配备正压呼吸机、四合一检测仪等设备。
2.7.8要求中标人必须将不少于合同总额的1%做为项目QHSE专项费用，用于承担本项目范围内的QHSE专项支出，该费用不得用于其他用途。
2.7.9中标人应按照施工区域所属当地政府部门要求开展防恐维稳工作，按照新疆地区反恐维稳要求，在施工时配制全套的反恐维稳设备，如反恐盾牌，摄像头等。
2.7.10中标人要有相关事故应急预案，对施工过程中可能产生的事故进行预防和应急反应，并要对员工加强培训和演练，达到抑制突发事故，最大限度减少事故对员工、环境危害的目的。
三、投标人资格要求
3.1本次招标 不接受 联合体投标。
3.2本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织。
3.3要求投标人具备以下资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力：
3.3.1资质要求：有效期内的道路运输许可证，经营范围涵盖道路危险货物运输，相关车辆具有强制险和第三者责任险。
3.3.2设备要求：提供15方及以上的水罐车1台、30方及以上油罐车1台、多功能热洗车1台。所有车辆均归属投标人自有，且必须在使用年限内。提供车辆及设备的购置发票、车辆行驶证、保险、车辆登记簿、油罐车罐体检验报告、热洗车压力表检定证书、热洗车安全阀校验报告扫描件（以上原件备查、）。
3.3.3人员要求：现场人员不少于6人，其中项目负责人兼安全员1人，须具有HSE合格证；热洗车司机1名、油罐车司机1名、水罐车司机1名、押运员1名、操作手1名，驾驶人员须具有B2以上驾驶证；押运员须具有押运证；操作手须具有井控证、硫化氢证。
3.3.4业绩要求：2021年1月至投标截止日，承担过类似项目业绩2个及以上（需提供有效业绩合同、结算发票清晰扫描件，且每个业绩至少提供一张结算发票对应“国家税务总局全国增值税发票查验平台”发票查询截图，发票网页查询须在招标公告发出日之后，不齐全及不符合业绩不予认可。）
3.4中标人财务要求：财务状况良好，提供上一年度的财务审计报告。
3.5具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html。）
3.6从事工程技术服务投标人队伍的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理部门负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，投标人应承诺中标后及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见外部承包商关键岗位HSE培训承诺书）（详见附表1）
3.7根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》规定，以中发布的失信信息公告为准，投标人失信分未达到8分及以上。
3.8投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附表2）。
四、招标文件获取
4.1招标文件发售期为2023年5月至2023年5月123:59:59。

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