广东电网公司2023年技改修理项目造价管理检查等技术服务，已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：广东电网公司2023年技改修理项目造价管理检查等技术服务
（二）招标人：广东电网有限责任公司
（三）注册后查看
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）服务期限：自中标通知书发出之日起截止至2023年12月3
（九）投标有效期：120天（日历日）
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

标的序号	标的名称	最大中标数量	标包号	标包名称	最高限价 （万元）	是否特殊包	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	广东电网公司2023年度技改修理项目造价管理检查	1	1	标包1：广州局、佛山局、东莞局、揭阳局、汕头局、汕尾局及广东电网直属非供电单位	40	否		10000
			2	标包2：江门局、珠海局、韶关局、清远局、湛江局、茂名局、肇庆局	33	否
			3	标包3：中山局、惠州局、梅州局、河源局、阳江局、云浮局、潮州局	33	否
2	广东电网公司2023年度修理项目后评价	1	1	广东电网公司2023年度修理项目后评价	38.16	否

标的序号	标的名称	最大中标数量	标包号	标包名称	项目清单	最高限价 （万元）	是否特殊包	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
3	生产项目第三方安全督查及承包商评价	1	1	广东电网公司2023年度生产项目第三方安全督查及承包商评价	广东电网公司2023年度生产项目第三方安全督查及承包商评价	114.48	否		10000
			2	供电局第三方安全督查及承包商评价	佛山供电局2023年B类承包商入库单位资质审查	4.98	否
					韶关供电局生产项目第三方安全督查及承包商评价	10
4	供电局2023年度生产项目规范化检查	1	1	供电局2023年度生产项目规范化检查（标包1）	佛山供电局2023年生产项目第三方规范化检查	19.78	否		10000
					东莞供电局生产项目造价管理过程监控项目	22.26
					惠州供电局2023年生产项目造价管理检查	5.3
			2	供电局2023年度生产项目规范化检查（标包2）	江门供电局生产项目规范化检查专题技术服务（2023年）	9	否
					中山供电局2023年度生产项目规范化检查项目	10
					珠海供电局2023年生产项目管理检查	13.8
			3	供电局2023年度生产项目规范化检查（标包3）	韶关供电局技改修理项目造价管理检查	10	否
					韶关供电局生产项目规范化检查	10
					潮州供电局2023年度生产项目规范化检查	20
5	供电局2023年度生产项目后评价	1	1	供电局2023年度生产项目后评价（标包1）	佛山供电局2023年生产项目及科技项目后评价	31.80	否
			2	供电局2023年度生产项目后评价（标包2）	惠州供电局2023年生产项目后评价	4.98	否
					韶关供电局生产项目后评价	10

（二）项目概述：
广东电网公司2023年技改修理项目造价管理检查等技术服务。
（三）招标范围：
1.标的1：广东电网公司2023年度技改修理项目造价管理检查
（1）对广东电网直属各单位的技改修理项目进行造价管理（含估算、概算、预算、结算管理）检查及评价，包括但不限于造价文件的规范性、准确性、合理性，造价控制管理以及造价文件与现场实际的一致性审查等，并形成检查报告；
（2）按规范化检查评分标准对各直属地市局造价管理水平进行评分；
（3）对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；
（4）针对生产项目造价管理发现的突出问题，协助生产项目管理业务指引、文件范本等编制；
（5）梳理形成项目造价管理典型问题库，编制造价管理培训课件资料。
2.标的2：广东电网公司2023年度修理项目后评价
（1）抽取2022年投运半年以上的修理项目开展后评价，评估项目实施效益，抽取项目的建安费之和不低于0.9亿元。包括：根据国内外行业经验、文献或现场调研结果选取合适的后评价指标；通过项目资料抽检、访谈调研、现场核查，对已完成项目的目的、执行过程、实施效益、作用和影响进行系统、客观的分析；检查项目全过程管理，对项目的规范化管理进行评价；检查项目造价管理水平，对项目的经济性进行评价。（2）对修理项目实施的难点与存在问题进行分析，发现管理薄弱环节，并提出针对性的管控措施与改进建议，提高修理项目全过程管理规范性，进一步提升修理项目投资效益。
3.标的3:生产项目第三方安全督查及承包商评价
标包:广东电网公司2023年度生产项目第三方安全督查及承包商评价
在广东电网有限责任公司管辖的20个地市供电局（含广州）范围内，采用“线上+线下”的方式开展生产技改、修理工程的第三方安全督查，督查内容包括：
（1）线上通过智慧安全监督系统，开展项目建设单位、实施部门履职情况以及各承包商安全措施执行情况，开展现场作业安全视频监督，及时制止作业现场违章行为,编制年、月、周工作报告；协助抽查分析施工企业承载力、施工作业计划录入、视频终端应用、人员到位等情况。
（2）线下检查各建设单位对工程和承包商的管理情况，现场项目负责人、施工安全第一责任人的履职情况，编制年、月、周工作报告；承包商内部对承建工程的管理情况，工程施工现场安全管理情况。
（3）协助开展承包商评价及合格承包商发布，协助开展技改修理承包商分级管理、扣分、复牌检查等各类承包商日常管理工作。
（4）针对安全督查发现的问题，协助完善生产项目管理的配套业务指导书、作业表单等文件。
标包:供电局第三方安全督查及承包商评价
（1）佛山供电局2023年B类承包商入库单位资质审查
对2023年入库承包商进行资信建档和承包商登记，并协助开展2023年生产项目A、B类承包商评价工作。
（2）韶关供电局生产项目第三方安全督查及承包商评价
①对2023年生产项目开展第三方安全督察，形成督察报告，作为安全管控的重要手段；
②对2023年承包商履约进行科学分析，客观评价。
4.标的4:供电局2023年度生产项目造价及规范化检查
标包:供电局2023年度生产项目造价及规范化检查（标包1）
（1）佛山供电局2023年生产项目第三方规范化检查
对2022年及以前竣工投产的生产项目、对2023年立项项目开展规范化检查工作。并对中巡、网巡、网公司第九轮及第十轮巡视、网公司提级巡视中山局、靠企吃企专项巡视、2019-2022年审计、2021-2022年造价检查及2022年“四虚”问题专项检查发现问题进行回头看。
（2）东莞供电局生产项目造价管理过程监控项目
①组织对广东电网有限责任公司东莞供电局的生产项目立项、招标、工程物资、验收、结算等关键环节的规范化实施情况进行检查，避免虚假立项、虚假验收。
②对生产项目造价管理的规范性、准确性、合理性，造价文件与现场实际的一致性进行分析评价，避免高套定额、虚假验收和结算。
③基于2022年生产项目结算情况，对相同作业类型的取费进行横向对比，排查及梳理是否存在取费定额不一致的情况；对同类型的乙供材料取费合理性进行分析，排查及梳理高于同期信息价的情况，避免虚高价格。
④抽取具有代表性的项目进行效益评价分析，对造价管理流程、存在争议性较大的预算标准或定额取费提出优化建议，形成工作总结报告。
⑤协助对东莞供电局生产项目近期各级审计或造价检查发现问题的整改情况进行跟踪闭环。
（3）惠州供电局2023年生产项目造价管理检查
①组织对惠州供电局生产项目立项、招投标、设备和材料采购、验收结算等关键环节的造价文件内容进行检查；
②对2022年修理项目日常维修包等2022年结算的技改修理项目的结算文件与现场实际的一致性进行检查，重点检查项目是否涉及“四虚”问题；
③对照2022年度省公司造价检查发现的突出问题及共性问题，对同类项目开展检查；
④组织对2023年度投资计划中，自行编制可研报告（项目申请书）的生产项目造价合理性进行检查。
标包:供电局2023年度生产项目造价及规范化检查（标包2）
（1）江门供电局生产项目规范化检查专题技术服务（2023年）
①按照网省公司工作要求，编制2023年江门供电局生产项目规范化检查和造价管理检查方案，对项目立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价（含估算、概算、预算、结算管理）、竣工验收、财务管理等过程的审查和评价。
②对往年各级审计发现问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪，检查是否存在整改不到位的情况。
③针对生产项目规范性检查发现的普遍性、典型性、倾向性问题，协助编制生产项目管理业务操作指引等文件。
④根据生产项目规范性检查结果，梳理形成生产项目管理问题台帐，编制生产项目检查工作报告，协助制定详细整改措施和计划，编制生产项目规范管理培训课件，并至少一次进行现场培训。
（2）中山供电局2023年度生产项目规范化检查项目
①对中山供电局各项目实施单位技改修理项目的采购、合同、实施、造价等全过程规范化管理进行检查及评价，主要采用项目资料检查及项目实施现场检查；
②对各单位2022年低值易耗品、其他材料费使用情况进行检查；
③对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；
④对检查情况进行总结，形成检查报告。
（3）珠海供电局2023年生产项目管理检查:开展年度生产项目检查，包括对生产项目规范化检查、造价检查、承包商项目安全检查，形成项目检查问题库，动态跟踪项目问题整改。
标包:供电局2023年度生产项目造价及规范化检查（标包3）
（1）韶关供电局技改修理项目造价管理检查:组织对韶关供电局生产项目立项、招投标、设备和材料采购、验收结算等关键环节的造价文件内容进行检查。
（2）韶关供电局生产项目规范化检查:组织对韶关供电局各项目实施单位技改修理项目的采购、合同、实施、造价等全过程规范化管理进行检查及评价，主要采用项目资料检查及项目实施现场检查形式。
（3）潮州供电局2023年度生产项目规范化检查:选取生产项目规范化管理领域进行重点检查和评价，按照网省公司生产项目规范化管理要求，对潮州供电局2022年已竣工结算的和2023年在建的生产项目管理规范性等内容进行检查评价。重点聚焦主配网专项修理、走廊清理等高风险项目、验收签证等高风险环节，检查是否存在增量“四虚”问题；对往年“四虚”自查或审计等检查发现问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪。查找生产项目过程管控中存在的薄弱环节和存在问题，建立问题台账，并形成检查评价报告。针对检查发现的突出问题，提出专业整改建议，协助制定相应的整改措施等。根据检查工作情况，梳理形成生产项目管理问题库，编制生产项目规范管理及典型问题案例分析培训课件，并至少进行一次现场培训。
5.标的5:供电局2023年度生产项目后评价
标包:供电局2023年度生产项目后评价（标包1）
佛山供电局2023年生产项目及科技项目后评价
对2022年约10%的竣工投产生产项目开展后评价工作，并对部门已竣工投产的迁改项目开展评价及评估工作。
标包:供电局2023年度生产项目后评价（标包2）
（1）惠州供电局2023年生产项目后评价
①抽取投运半年以上的修理项目开展后评价，评估项目实施效益，抽取项目不低于50项。评价工作主要包括：根据国内外行业经验、文献或现场调研结果选取合适的后评价指标；通过项目资料抽检、访谈调研、现场核查对已完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分析；通过对抽取项目的评价，检查项目预期目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；分析评价找出项目成败原因，总结经验和查找生产项目实施难点和管理的薄弱环节，有针对性地提出管控措施和改进建议，从而达到提高投资效益的目的。
②抽取正在实施的重点项目，根据实施进度试点开展中间评价，及时反馈信息，为项目的后续实施提出改进建议。
（2）韶关供电局生产项目后评价：对2023年生产项目投资情况开展后评价，得出投资结果，指导明年项目投资计划申报。
（四）本项目各标的采用固定总价报价，各细项投标报价在对应细项最高限价以下为有效报价。
（五）结算方式：固定总价包干，以中标单位的投标报价总价包干。
三、投标人资格要求
1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。根据《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
3	投标人必须按照南方电网公司要求，在中国完成供应商登记。
4	投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
5	投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人名单。
6	不接受联合体投标。

2.专用资格：

专用资格要求
序号	内容	关联标的
1	2020年至投标截止日，具备3项及以上技改修理项目的造价咨询服务业绩。（说明：造价咨询服务业绩证明材料为签章的结算定案表，以结算定案表落款为准）	标的1、标的4
2	2020年至投标截止日，具备1项及以上技改修理项目后评价业绩（说明：技改修理项目后评价业绩证明材料为合同，以合同落款为准）；或管理咨询资质或具备工程咨询单位资格证书（含火电专业）或工程咨询协会颁发的工程咨询单位资信证书（业务为电力相关业务）或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（咨询专业为电力相关专业）。	标的2、标的5
3	具有管理咨询资质或工程咨询单位资格证书（含火电专业）或工程咨询协会颁发的工程咨询单位资信证书（业务为电力相关业务）或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（咨询专业为电力相关专业）。	标的3

四、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2023年04月218时00分00秒至2023年05月018时00分00秒(北京，下同)注册后查看下载电子版招标文件。

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联系人：刘欣
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